По данным Федерального ведомства по вопросам миграции и беженцев (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge) в 2016 году в Германию въехало 280 000 лиц, ищущих убежища. Но на самом деле здесь должна была быть обработана лишь часть ходатайств о предоставлении убежища. Дублинское соглашение определяет, что ответственным за мигранта, подающего ходатайство о предоставлении убежища, является первое государство-член ЕС, в которое он прибыл. Как сообщило издание „Welt am Sonntag“, в 2016 году Германия фактически была ответственной примерно лишь за 1000 заявлений о предоставлении убежища.
По данным Федеральной полиции, в аэропорты Германии прибыли в общей сложности только 903 лица, ищущих убежища, которые въехали в Германию не из безопасной третьей страны или безопасной страны происхождения. То, что так мало лиц, ищущих убежища, попадают под немецкую юрисдикцию, не удивительно: Федеративная Республика находится исключительно в окружении безопасных третьих стран.
Поскольку государства на внешних границах ЕС перегружены многими вновь прибывшими, Дублинская система уже давно не применяется последовательно. По данным Европейского органа о предоставлении убежища (Europäische Asylbehörde), в настоящее время в Греции 16 000 лиц, признанных как ищущие убежища, ждут дальнейшего переезда в другие страны Европы. Южная Италия также стонет под большим количеством новых мигрантов, которых необходимо обеспечивать.
По этой причине федеральное правительство приняло решение обрабатывать заявки и тех мигрантов, за которых оно не несёт ответственности по положениям Дублинского соглашения. Страны ЕС в настоящее время обсуждают, как может быть переписано Дублинское соглашение для более справедливого распределения беженцев по всем странам ЕС.
