Согласно закону, каждый ребёнок в возрасте от одного года имеет право на место в детском саду. Однако в настоящее время, по данным Федерального министерства по делам семьи (das Bundesfamilienministerium), по всей стране не хватает почти 380 тысяч мест. Более двух третей из них – для самой младшей возрастной категории, т.е. для детей от года до трёх лет.
По мнению некоторых политиков, нехватка мест в детсадах означает, что сотни тысяч детей не имеют возможности для дошкольного обучения. Одной из причин является недостаточное финансирование системы детских садов. Поэтому федеральному правительству необходимо оказать поддержку муниципалитетам и федеральным землям с целью увеличения количества детских дошкольных учреждений.
Согласно прогнозам федерального правительства, к 2030 году необходимо создать примерно 300 тысяч дополнительных мест для детей в возрасте от года до трёх лет в Западной Германии и более пяти тысяч мест в Восточной Германии. Для детей в возрасте от трёх лет до поступления в школу потребуется около 200 тысяч мест только в Западной Германии.