Украинские беженцы, которые являются работоспособными, имеют право на получение пособия Bürgergeld через Jobcenter. Выплаты им начисляют по тем же правилам, что и гражданам Германии, которые временно не работают или имеют доход, недостаточный для покрытия базовых потребностей.
Когда перестают платить пособие в Германии?
Следует знать, что действующее законодательство предусматривает возможность уменьшения суммы пособия и прекращения выплат в случае нарушения установленных правил. Кто может потерять выплаты в Германии, и за какие нарушения уменьшается их сумма, мы расскажем в этой статье.
За что могут снять пособие Bürgergeld в Германии?
Отказ от работы
В законодательстве предусмотрена возможность лишения 100% пособия при отказе от работы. Для применения такой санкции дополнительно должны быть выполнены следующие условия:
- В течение предыдущих 12 месяцев на получателя уже налагались более мягкие наказания за нарушение условий сотрудничества с Джобцентром.
- Человек имеет реальную возможность немедленно приступить к предлагаемой работе. Если рабочее место уже недоступно, право на получение стандартной ставки пособия восстанавливается.
- Получатель пособия отказался от предлагаемой работы по собственному желанию, а не получил отказ от работодателя.
Обратите внимание!
В законе не указано, что стандартная ставка может быть отменена только в том случае, если предлагаемая работа действительно будет обеспечивать достойное существование человека. То есть отмена пособия при отказе от работы со слишком маленьким заработком может быть признана судом неконституционным решением (нарушающим, закрепленное в Конституции право на гуманный прожиточный минимум).
Предоставление неправдивой информации
Помимо отказа от работы с соблюдением условий, перечисленных выше, пособие Bürgergeld в Германии перестают выплачивать, если будет установлен факт предоставления неправдивых сведений при его назначении. В частности, если человек указал заведомо ложную информацию о своем имуществе. В этом случае могут не только отменить пособие, а и обязать вернуть все выплаты и дополнительно оплатить штраф.
Умышленное сокрытие информации может быть приравнено к мошенничеству в крупных размерах, которое является уголовным преступлением и грозит лишением свободы на 5 лет.
Законно ли лишение пособия за отказ от работы?
Законом предусмотрена возможность полного лишения пособия за отказ от предлагаемой работы, начиная с 28 марта 2024 года. В то же время, право на гуманный прожиточный минимум гарантируется Конституцией. Федеральный конституционный суд еще не принял решения о том, является ли полный отказ в пособии Bürgergeld неконституционным, и если да, то в каких ситуациях. На данный момент невозможно точно сказать, в каких случаях отмена пособия будет приемлемой, а в каких – неконституционной.
В 2019 году Федеральный конституционный суд рассматривал допустимость санкций по Hartz IV (пособия по безработице, которое выплачивалось в то время). Суд признал, что в некоторых случаях сокращение сумм выплат является неконституционным. Согласно его решению, уменьшать стандартную ставку более чем на 30% было запрещено.
Как и за что могут уменьшить выплаты Bürgergeld?
Получатели пособия Бюргергельд берут на себя ряд обязанностей. Их невыполнение чревато уменьшением суммы выплат. За первое нарушение стандартную ставку могут уменьшить на 10% на 1 месяц, за второе – на 20% на 2 месяца, за третье – на 30% на 3 месяца. Сокращение выплат на 30% является максимально возможным, но не стоит забывать про риск полной потери пособия.
За что могут уменьшить пособия в Германии:
- Отказ от предоставления сведений по запросу Центра занятости или от выполнения его требований. Например, от получателя могут потребовать рассылки определенного количества писем-заявок и для контроля выполнения обязательств предоставления их списка или фотографий. То есть, за отказ от рассылки заявок или отсутствие отчетности могут налагаться санкции.
- Отказ от работы, обучения (в том числе, посещения интеграционных курсов), спонсируемых трудовых отношений, участия в мероприятиях по поиску работы. Кроме того, сокращение выплат возможно, если получатель, например, прекратил обучение по собственному желанию или вел себя таким образом, чтобы работодатель отказался взять его на работу либо уволил.
- Пропуск приема в Центре занятости без уважительной причины (уменьшение пособия возможно только на 10%).
- Длительное отсутствие по месту жительства без предварительного получения разрешения от Джобцентра.
Если у получателя появляются дополнительные доходы (например, зарплата, наследство), меняется состав семьи или происходят другие изменения, которые имеют значение для определения суммы пособия, он обязан немедленно проинформировать Джобцентр. На основании полученных данных пособие может быть снижено или отменено, но отсутствие своевременного уведомления может быть расценено как мошенничество.
Украинским беженцам стоит внимательно изучить индивидуальный план сотрудничества с Джобцентром и все требования законодательства в отношении получателей пособия, чтобы не нарушить их по незнанию. Если состояние здоровья не позволяет выполнить какие-либо обязательства, необходимо позаботиться о документальном подтверждении болезни.
Обратите внимание!
Уменьшение пособия должно иметь документальное обоснование. То есть Центр занятости должен письменно уведомить получателя о конкретных нарушениях, за которые будут вводиться санкции, либо доказать, что это стало известно каким-то другим способом. То есть, Центр занятости должен поставить получателей в известность о том, что именно приводит к уменьшению выплат, а не только сообщить о возможности применения таких санкций.
Что делать, чтобы пособие не уменьшили даже в случае отказа от работы?
Такие вопросы волнуют многих украинских беженцев. Например, Марина М. в одной из социальных сетей спрашивает:
В Джобцентре мне предложили вакансию на складе, и очень настаивают, чтобы я пошла работать. Но из-за больной спины мне нельзя поднимать тяжести, поэтому мне придется от нее отказаться. Знакомые сказали, что за этот отказ мне могут сразу уменьшить пособие или вообще отменить, хотя в Джобцентре ничего такого не говорили. Мне действительно могут урезать выплаты?
.
В первую очередь, в таких случаях необходимо обратиться за разъяснениями в Jobcenter. Желательно заранее подготовить документальные доказательства того, что вы не можете выйти на работу по уважительной причине. Например, в случае Марины М. придется предоставить медицинскую справку с запретом поднимать тяжести.
Важно!
Даже если условия для возможной отмены или сокращения пособия установлены и подтверждены, это не значит, что санкции обязательно будут приведены в действие. При принятии решения Джобцентр обязан учитывать все важные обстоятельства, в том числе право каждого человека на гуманный прожиточный минимум.
В течение месяца после получения уведомления о снятии пособия можно подать апелляцию (Widerspruch) в Jobcenter. Также желательно проконсультироваться с юристом, чтобы при необходимости подать заявление о срочном судебном разбирательстве.
Как часто Джобцентр уменьшает выплату Бюргергельд?
В 2023 году санкцию в виде уменьшения выплаты применили к 16 тысячам получателей Bürgergeld – это примерно 0,4% от общего числа трудоспособных людей, которым было назначено пособие. Как правило, они несколько раз подряд безосновательно отказывались от предложений работы.
Источники:
https://www.betanet.de/buergergeld-kooperationsplan-leistungsminderungen.html