Отель „Адлон Кемпински“ в Берлине превратился с 12 по 13 июня в непреступную крепость. Туристы, десятилетиями привыкшие фотографироваться на фоне Бранденбургских ворот, перенаправили свои камеры с легендарного памятника архитектуры на многочисленных полицейских с автоматами наперевес, хмуро охраняющих все входы и выходы с Парижской площади.
Причиной этого переполоха в историческом центре Берлина стала конференция по проблемам Африки („G20 Africa Partnership – Investing in a Common Future“), приуроченная к саммиту G20, который состоится в Гамбурге 7 и 8 июля. Давно уже фешенебельный отель на Unter den Linden 77 не видел такого большого наплыва важных государственных деятелей, неловко ныряющих со своими охранниками и багажом в блестящую на солнце черным лаком гордость немецкого автопрома. Президенты африканских стран, общественные деятели, чиновники министерств и ведомств, руководители бизнес-структур: все они прибыли в Берлин в твердой уверенности, что план Меркель по спасению Африки действительно может оказаться таким же эффективным, каким в свое время оказался План Маршалла для послевоенной Европы.
Несмотря на то, что в последнее время вся мировая политика бьется над решением кроссворда по имени Сирия и Афганистан, тема «Африка» умудрилась стать главной в рамках германского председательства в «Группе двадцати» (G20) в 2017 г. «Compact with Africa» – так называется инициатива G20, которая должна не только стать опорой нового многостороннего партнерства с жарким во всех смыслах этого слова континентом. Она может стать своеобразной палочкой-выручалочкой и для самой Ангелы Меркель на предстоящих этой осенью выборах в Бундестаг, где с нее обязательно спросят за все промахи в миграционной политике, допущенные немецким правительством в последние годы, последствия которых встряхнули Европейский Союз покруче итальянской Этны.
Сама идея перестать слепо заваливать Африку гуманитарной помощью, которая долгосрочно не решает абсолютно никаких проблем, а только еще больше их усугубляет, а вместо этого дать странам с устойчивым режимом самим зарабатывать себе на жизнь, создав благоприятную атмосферу для частных инвестиций, – она не такая уж и новая. В прошлом уже были похожие попытки, но все они оказались безуспешными, т.к. звезды на политическом небосклоне тогда не сошлись. Но времена меняются, меняются правительства и их стратегии, и то, что раньше не было возможным, сегодня вполне может сработать.
Создав в Африке условия для нормальной жизни, можно было бы тем самым естественным образом уменьшить поток эмиграции в Европу, сбросить накал социальной напряженности в странах ЕС, спешно огораживающихся колючей проволокой от миллионов непрошенных гостей из стран третьего мира. Программа, которая координируется Федеральным министерством финансов (BMF) и нацелена на усиление частных инвестиций в Африке, задумана в долгосрочной перспективе. И открыта она для всех африканских стран, которые продемонстрировали не только свое желание, как обычно, „освоить“ большие деньги и инвестировать их в виллы на Лазурном берегу Франции или в новые локальные войны, но и последовательно и успешно работают над усовершенствованием условий для частных инвестиций. Ведь одни только государственные вложения решить всех проблем никогда не смогут. Особенно в Африке, где часто бюджеты огромных стран намного скромнее казны среднестатистического европейского городка.
На сегодняшний день уже есть и первые ласточки, которые приняли участие в переговорах министров финансов и глав эмиссионных банков стран G20: Кот-д’Ивуар, Марокко, Руанда, Сенегал и Тунис. Эти страны образуют так называемую «C-5», первую группу «Compact Countries», на примере которой и будет видно в ближайшем будущем, насколько угадали или просчитались в немецком правительстве, сделав ставку на смелый план по спасению Африки из затяжного кризиса. Спасая других, Германия не забывает при этом и себя. Ведь если все пойдет по плану, то в ближайшем будущем предоставятся отменные шансы и для немецких фирм, которые смогут принять активное участие в различных инфраструктурных проектах: строительстве дорог, аэропортов и портов, электростанций, предприятий пищевой промышленности и т.д.
Не только Европу и Ближний восток, но и Африку также ожидают в ближайшие годы большие демографические перемены. По некоторым подсчетам, население Африки к 2050 г. должно приблизиться к отметке 2,4 млрд. человек. В связи с этим вопросы продовольственной безопасности и энергоснабжения, регулирования природных и трудовых ресурсов приобретают все более важное стратегическое значение. Причем, судя по прогнозам специалистов, новые рабочие места в долгосрочной перспективе будут создаваться именно в частном секторе. И если это так, то становится понятным желание команды Меркель заставить участников саммита G20 не просто „раскошелиться“, как это делалось раньше, а попытаться пойти по новому пути, убедить частных инвесторов на удачном примере пробных проектов, что Африка способна не только брать, но и отдавать.
И, конечно же, на практике все намного сложнее, чем в реальной жизни. Противники конференции уже высказали вслух, что без эффективной борьбы с коррупцией будет сложно убедить потенциальных инвесторов в том, что их не ожидают никакие неприятные сюрпризы. Кроме того, обращается внимание и на то, что, „выбрав“ пару счастливчиков и озолотив их различного рода траншами, развитые страны делают тем самым акцент только на экономическую составляющую, полностью игнорируя традиционные критерии для подобного рода поддержки, которыми всегда являлись демократические преобразования в стране. Мы уже не говорим о том, с каким настроением будут смотреть остальные страны на любимчиков Запада, не придет ли им в голову „восстановить справедливость“ старым привычным способом: с помощью оружия?
В общем, не простым это будет делом – помогать Африке. Но если даже Меркель и не удастся протолкнуть свою глобальную идею среди 20 участников саммита в Гамбурге, то себе лично и своей партии она точно поможет. Хотя бы тем, что у миллионов потенциальных избирателей в Германии вот уже в который раз возникнет мысль о том, что бундесканцлерин опять обыграла безнадежно запыхавшегося в предвыборной гонке Мартина Шульца, очень именитого, но чересчур бедного на новые идеи конкурента.
Фото автора
