1 июля 2007
Государственные пенсии, выплачиваемые 20 млн. немецких пенсионеров, впервые после 2003 года несколько повысились – а именно на 0,54%. При среднестатистической пенсии 1100 евро это составляет около 6 евро в месяц. Граница разрешенного дополнительного заработка для Teilrentner – пенсионеров моложе 65 лет, получающих пенсию по старости (Altersrente),- повысилась на те же 0,54%. Побочный доход (Nebeneinkommen) в размере до 350 евро брутто в месяц при начислении пенсии лицам моложе 65 лет засчитываться не будет. Если побочный доход превысит эту сумму, в зависимости от его конкретного размера человек сможет получать лишь соответствующую частичную пенсию (Teilrente). Вдовы, вдовцы и сироты, помимо пенсии, получаемой после смерти супруга/супруги или родителей, смогут иметь небольшой собственный доход, получение которого не повлечет за собой сокращение пенсии. Для вдов и вдовцов (Witwen/Witwer) граница дохода нетто составит 693,53 евро в месяц. Если получатель «вдовьей» пенсии растит и воспитывает детей, Freibetrag дополнительно увеличится на 147,11 евро в месяц на каждого ребенка. Для получателей «сиротской» пенсии (Waisenrente) Freibetrag составит 462,35 евро в месяц.
На всю отрасль по уборке помещений (Gebaeudereinigerhandwerk) распространено действие Закона о направлении наемных работников (Arbeitnehmer-Entsendegesetz). В результате все сотрудники отрасли теперь подпадают под юрисдикцию тарифных договоров, предусматривающих минимальную заработную плату в размере 7,87 евро в час в западных землях Германии и 6,36 евро – в восточных.
Министры телекоммуникации государств-членов Европейского Союза приняли так называемый Закон о роуминге. Этот англоязычный термин обозначает возможность разговаривать по хэнди, принимать и отправлять информацию также и в иностранных сетях мобильной связи. Основной целью закона является существенное снижение «платы за роуминг», а, следовательно, тарифов за переговоры по мобильному телефону в европейской загранице. Они достигали 3 евро в минуту и приносили владельцам мобильных телефонных сетей 5 млрд. евро в год. По оценкам Комиссии ЕС, по искусственно завышенным тарифам вынуждены были разговаривать 147 млн. человек, или почти каждый третий житель Евросоюза, причем более 2/3 из них – лица, совершавшие деловые поездки или находившиеся в заграничных командировках. Закон предусматривает введение не позднее октября 2007 года максимальных расценок на телефонные переговоры с заграницей в пределах ЕС в размере 49 центов в минуту для исходящих звонков и 24 цента в минуту – для входящих (без учета налога на добавленную стоимость). С лета 2008 года эти предельные расценки должны снизиться соответственно до 46 и 22 центов, а с лета 2009 года – до 43 и 19 центов. Телефонные компании обязаны уведомить своих клиентов, пользующихся хэнди по Standard-Roaming-Tarif, о предстоящих изменениях в течение одного месяца. Клиенты, не ответившие на предложения компаний мобильной связи, с октября будут автоматически переведены на так называемый Eurotarif. Новшество, однако, не распространяется на те 10-20% клиентов, которые заключили со своими компаниями договора, предусматривающие специальные тарифы на телефонные переговоры во время пребывания за границей. В частности, подобный тариф может подразумевать особую доплату в размере 5 евро в месяц с одновременным снижением расценок на телефонные переговоры из одной определенной страны ЕС. Клиенты, имеющие такого рода договора и желающие перейти на Eurotarif, должны сделать это до октября. При возникновении затруднений в связи с переходом на новые заграничные тарифы следует сначала связаться со своей телефонной компанией. Если проблемы не будут устранены, можно пожаловаться в национальный контрольный орган, каковым в Германии является Bundesnetzagentur.
После вступления в силу очередного этапа реформы здравоохранения бывшие члены частных больничных касс (ehemals Privatversicherte), не имеющие сегодня страховой защиты, имеют право на возвращение в систему частного медицинского страхования (PKV). Частные кассы обязаны принимать их по модифицированному стандартному тарифу без предварительных медицинских осмотров (Gesundheitspruefung), доплат для лиц, относящихся к категории риска (Risikozuschlaege), независимо от заболеваний (Vorerkrankungen) и возрастных границ. По объему услуг этот тариф примерно соответствует предлагаемым государственной системой больничного страхования (GKV) и не может превышать максимальный взнос в GKV (ныне порядка 500 евро в месяц), а для нуждающихся (Beduerftige) должен быть снижен. Данное положение распространяется также на лиц, вообще не имевших медицинской страховки, но «подпадающих под юрисдикцию» PKV, например, частных предпринимателей или людей творческого труда (Selbstaendige). Лица, вернувшиеся в частную страховую компанию, имеют право на возмещение расходов на текущее лечение, однако только через три месяца и только в том случае, если они войдут в систему PKV до конца года.
Производители продуктов питания обязаны гораздо осторожнее относиться к приведению на упаковке информации, касающейся пищевой ценности продуктов и их влияния на здоровье. Такие утверждения, как «богатый витаминами», «с низким содержанием жира» или «без сахара» теперь разрешается использовать только при определенных условиях и в соответствии с новым предписанием ЕС.
Немецкая железная дорога ввела запрет на курение в пригородных поездах и электричках (Regionalzuege).
Объединения собственников жилья (Eigentuemergemeinschaften), владеющие 5 млн. собственных жилищ в многоквартирных домах, получили право принимать решения двойным большинством голосов вместо прежнего единогласия. Для принятия решения теперь достаточно одобрения 3/4 владельцев квартир, обладающих правом голоса и имеющих более половины паев, так что отдельные владельцы квартир уже не смогут, к примеру, блокировать модернизацию. При раскладке затрат на поддержание домов в надлежащем состоянии или строительные работы допускаются отклонения от распределения по паям или квотам.
Вводится единая для всех федеральных земель система идентификационных номеров для налогоплательщиков, которые будут рассылаться с октября месяца. Каждый из 80 с лишним млн. жителей Германии вместо прежнего Steuernummer получит от Центрального федерального ведомства по налогам (BZSt) новый персональный Steuer-Identifikationsnummer (ID-Nummer или TIN) из 10 основных цифр и одной дополнительной контрольной цифры. Он будет сохраняться за налогоплательщиком на протяжении всей жизни и стираться только через 20 лет после кончины. По нему можно будет узнать ID-Nummer, нынешнюю и добрачную фамилию, имя, образование и ученую степень, творческий псевдоним, дату и место рождения, пол, актуальный адрес, дату смерти и компетентный финансамт. Однажды присвоенный номер останется неизменным при смене места жительства. Его необходимо сообщить государственному и/или частному фонду пенсионного страхования, а иногда и банку. Новый номер позволит налоговым органам осуществлять электронную обработку налоговых деклараций. Ожидается, что финансамт на основании полученных им данных о доходах будет самостоятельно составлять электронные проекты налоговых деклараций и направлять их налогоплательщикам для подтверждения или внесения поправок. Расширятся и возможности контроля со стороны государства и предотвращения налоговых махинаций. Немецкие вкладчики, имеющие счета в зарубежных банках, во исполнение новой директивы ЕС о процентах по вкладам обязаны будут сообщать банкам не только фамилию и место жительства, но и налоговый номер. В отношении пенсионеров, получающих доходы из разных источников, финансамты получат доступ ко всей информации, собранной в центральном Zulagenstelle fuer Altersvermoegen, и уже в нынешнем году узнают обо всех суммах, выплаченных за прошлый год в качестве пенсий. Финансамт сможет определить, указал ли пенсионер в своей налоговой декларации все полученные им суммы в полном объеме, а также потребовать подачи деклараций от пенсионеров, обязанных платить налоги. Упростится и процедура сравнения информации о налогоплательщике, имеющейся в федеральном и частных фондах пенсионного страхования, финансамте и социаламте. К 2011 году планируется создать центральный электронный массив данных на всех 40-45 млн. наемных работников, обязанных платить налоги, так что бумажная официальная карта, выдаваемая для расчета подоходного налога (Lohnsteuerkarte), будет заменена электронной процедурой. Для этого наемный работник еще до начала трудовых отношений обязан будет сообщить работодателю свои дату рождения и Steuer-Identifikationsnummer.
1 августа 2007
В Закон о дорожном движении введен § 24с. Он предусматривает абсолютный запрет на употребление алкоголя за рулем для всех водителей-новичков, независимо от возраста, в течение двухлетнего испытательного срока, и всех обладателей водительских прав моложе 21 года. Он распространяется также на обладателей водительских прав, получивших их менее двух лет назад. Нарушение запрета карается денежным штрафом в сумме от 125 до 1000 евро, двумя штрафными пунктами во Фленсбургском регистре (VZR), продлением испытательного срока с двух до четырех лет, а при грубых нарушениях – еще и обязательным посещением специального семинара, которое обойдется в 200-450 евро. Поскольку употребление алкогольсодержащих конфет и медикаментов типа микстур и сиропов от кашля остается разрешенным, как нарушение общественного порядка (Ordnungswidrigkeit) рассматривается наличие в крови более 0,2 промилле алкоголя. Если же уровень алкоголя в крови новичка или молодого водителя превышает 0,5 промилле, ему могут временно запретить вождение автомобиля (Fahrverbot).
В землях Баден-Вюртемберг, Мекленбург-Форпоммерн и Нидерзаксен введен запрет на курение в земельных учреждениях и заведениях общепита – ресторанах, пивных, барах и т.д., за исключением пивных палаток и посадочных мест, находящихся на открытом воздухе. Под крышей разрешено курить только в отдельных хорошо закрывающихся подсобных помещениях, тогда как основной зал должен быть отведен некурящим. За нарушение закона владельцам гастрономических заведений грозит штраф в размере до 1000 евро. В Гессене введение запрета на курение в гастрономических заведениях, земельных и прочих общественных учреждениях ожидается с 1 октября 2007, в Рейнланд-Пфальце – с 1 ноября 2007 и уж никак не позже 1 января 2008.
1 сентября 2007
На всей территории Германии вводится запрет на курение в общественном транспорте (автобусы, трамваи), в такси, в самолетах, на паромах, в поездах дальнего следования (ICE, Intercity, Eurocity), на вокзалах, в общественных местах, медицинских, культурных и образовательных заведениях, включая больницы, школы, детские сады, группы на дому у нянь (Tagesmutter), университеты, театры, кинотеатры, музеи и дискотеки, а также во всех 450 федеральных ведомствах и учреждениях. В последних курить можно будет только в специально отведенных и соответствующим образом обозначенных помещениях при наличии таковых. Это не должны быть помещения, предназначенные для постоянного пребывания сотрудников и посетителей. Курение в учреждениях и транспорте будет караться денежным штрафом в размере от 5 до 1000 евро. Одновременно запрещается продажа сигарет лицам моложе 18 лет. С этой целью до 1 января 2009 года будут соответствующим образом переоборудованы все 500 тыс. сигаретных автоматов.
Осенью, возможно, уже с 1 сентября, в соответствии с предписанием Министерства транспорта подорожают техосмотр автомобиля (TUEV), экзамен на получение водительских прав и медико-психологическое обследование (MPU). Стоимость техосмотра (Hauptuntersuchung – HU) возрастет на 1,70-4,60 евро, стоимость исследования выхлопных газов (Abgasuntersuchung – AU) – на 1-2 евро. Для соискателей водительских прав плата за сдачу экзамена по теории увеличится с 8,70 до 9,30 евро, за сдачу практического экзамена по вождению – с 67 до 71,40 евро. Лицам, лишенным водительских прав по причине злоупотребления алкоголем и обязанным пройти медико-психологическое обследование, называемое в народе «идиотентестом», придется выложить за эту процедуру уже не 317, а 338 евро.
