3 ноября Верховная Рада Украины приняла в целом Закон Украины «О внесении изменений в Таможенный кодекс Украины и другие законодательные акты Украины». За принятие соответствующего решения проголосовали 270 народных депутатов из 391, зарегистрированных в сессионном зале.
Закон направлен на приведение Таможенного кодекса Украины в соответствие с Международной конвенцией об упрощении и гармонизации таможенных процедур, Конвенции о временном ввозе, а также имплементации в национальное законодательство Рамочных стандартов безопасности Всемирной таможенной организации и реформирования таможенной службы Украины. Новый Таможенный кодекс Украины вступает в силу с 1 января 2012 года. Принятие нового Таможенного кодекса должно, по мнению законодателей, положительно повлиять не только на внешнюю торговлю, но и на экономическую ситуацию в Украине в целом.
Этот документ позволит решить два основных блока вопросов.
Во-первых, упростить и ускорить таможенные процедуры, уменьшить влияния «человеческого фактора» на процесс и результат таможенного оформления товаров. А также привести процедуру таможенного контроля и оформления к европейским стандартам. Выйти на такой уровень, чтобы все таможенные процедуры занимали не более четырех рабочих часов с максимальным их упрощением, уйти от бумажной волокиты, минимизировать непосредственный контакт между участниками внешнеэкономической деятельности и должностными лицами таможни.
Так, например, перечень документов и сведений, необходимых для таможенного контроля, уменьшен с 25-ти до двух: счета или другого документа, который определяет стоимость товара, и декларации таможенной стоимости. Если раньше таможенные посты подчинялись региональным таможням, то с 1 января они станут отдельными структурными подразделениями и, следовательно, руководители постов смогут самостоятельно принимать решения, а не ждать согласований с вышестоящим начальством, находящимся, как правило, довольно далеко.
Кроме того, новый кодекс позволяет бизнесменам самостоятельно выбирать таможню, в которой они будут декларировать товары, что позволит предпринимателям снизить затраты на перевозку. В настоящее же время субъекты внешнеэкономической деятельности должны были декларировать товары по месту государственной регистрации.
Далее новый Таможенный кодекс также законодательно закрепляет общие принципы осуществления электронного декларирования товаров. Уже сейчас всеми без исключения таможнями должны осуществлять таможенное оформление товаров по электронной погрузочно-таможенной декларации.
Нормы нового Таможенного кодекса содержат так же перечень личных вещей, которые при перемещении гражданами через таможенную границу Украины не подлежат декларированию и, следовательно, освобождаются от налогообложения.
Согласно кодексу, письменному декларированию с предоставлением таможенной декларации подлежат товары, суммарная стоимость которых превышает 10.000,00 EUR.
Повышен стоимостный предел ввоза товаров без уплаты налогов: товары, суммарная стоимость которых не превышает 1.000,00 EUR, и которые перемещаются в ручной клади или в сопровождаемом багаже один раз в 10 дней, освобождаются от налогообложения.
Определена общая ставка пошлины в размере 10%, которая насчитывается на объемы товаров, превышающие нормы беспошлинного ввоза. В случае ввоза товаров на сумму более 10.000,0 EUR применяются полные ставки пошлины, предусмотренные Таможенным тарифом Украины.
Второй блок вопросов, решаемых новым Таможенным кодексом Украины – это повышение уровня эффективности противодействия таможенным правонарушениям, усиление роли пост-аудита.
Так, новый Таможенный кодекс впервые вводит новое понятие – «компромисс в таможенном деле». Это установление случаев, когда при выявлении нарушения таможенных правил, товары могут быть пропущены через таможенную границу Украины до завершения рассмотрения дела об этом нарушении.
Гостаможслужба Украины убеждена, что с принятием нового Таможенного кодекса ситуация для бизнеса будет более стабильной и прогнозируемой.
