Если проживающий в Германии иностранец совершил преступление, то он может быть выдворен за пределы Германии на родину. Есть ли шанс у таких лиц вернуться? Разумеется, есть. Речь может идти только о том, как долго вопрос будет решаться, что, в свою очередь, зависит от степени тяжести совершенного проступка и профессионального опыта помощника (адвоката). В качестве примера сошлюсь на конкретное дело, находящееся в моём производстве.
Так становятся преступниками
Родители нашей героини (Ирина) приехали в Германию «по немецкой» линии. Ирина получила §8 BVFG – статус иностранки. Вскоре родители развелись, и мать стала одна воспитывать детей. Как она впоследствии сама призналась, не смогла дать детям хорошего воспитания. Ирина слишком рано стала самостоятельной, а потом и вовсе ушла из дома. Не обучившись как следует, и, не имея возможности найти работу, оказалась на иждивении друга. Вскоре родила ребенка. После чего начались проблемы уже уголовного характера: за неоднократные хищения и наркотики попала в тюрьму. Ребенка забрал отец.
Ведомство по делам иностранцев уведомило о невозможности продления вида на жительство. И опять тюрьма, психушка, неудавшееся прохождение «терапии» и, наконец, выдворение в Россию.
Нетрудно догадаться, что молодой женщине, не привыкшей к российской действительности, очень тяжело даётся привыкание на исторической родине: без работы, без жилья, все родственники в Германии, помощи найти не у кого. Отсюда и постоянные слёзные просьбы к матери помочь вернуться обратно, которая и обратилась ко мне с просьбой о содействии.
Нарушители под контролем
В связи с тем, что не осталось никаких документов, имеющих отношение к осуществленной депортации (главное из них – решение ведомства по делам иностранцев), пришлось сделать запрос в AZR. И здесь необходимо отступление: любое нарушение, совершенное иностранцем в Германии, кроме прочего, может повлечь для него такой вид наказания, как занесение в Центральный Регистр – Ausländerzentralregister (AZR), что означает запрет на въезд в ФРГ.
Спектр нарушений широк. Закон – Gesetz über das Ausländerzentralregister – предусматривает 14 категорий потенциальных претендентов на включение. Вот некоторые из них:
– подававшие прошения на предмет получения политического убежища,
– имеющие нарушения визового режима и законодательства об иностранцах,
-не допущенные к въезду (Zurückweisung) или выдворенные из страны (Ausweisung/Abschiebung),
– подававшие прошения на предмет установления немецкого гражданства или присвоения статуса поздний переселенец и получившие отказ,
– в отношении целесообразности въезда которых у властей существуют обоснованные сомнения, исходя из анализа их предыдущего нахождения в стране и т.д.
Какие именно сведения фиксируются? Вот главные из них:
– наименование ведомства, ходатайствующего о включении иностранца (в большинстве случаев, это, конечно, ведомства по делам иностранцев),
– фамилия, имя, дата и место рождения иностранца, его фотография,
– повод для внесения в AZR и т.д.
Если попал «в компьютер»
В нашем случае надо было выяснить, включена ли Ирина в AZR или нет? В таких случаях в Федеральное административное ведомство (BVA) подаётся соответствующее прошение – Antrag auf Erteilung einer Auskunft nach § 34 Gesetz über das Ausländerzentralregister. Обычно это делается через адвоката. Процедура выяснения длится недолго. Если иностранец «чист», то чиновник указывает: в отношении лица с обозначенными персональными данными в AZR сведений не имеется (keine Speicherungen).
Уже через пару недель я получил ответ. И он, к сожалению, оказался не таким позитивным. Чиновники сообщили, что девушка в своё время имела вид на жительство в Германии, но 30.12.2010 г. по ходатайству ведомства по делам иностранцев (Stadtverwaltung) Karlsruhe была выдворена. Я подал прошение о снятии запрета на въезд в Германию – Antrag auf Befristung des Einreiseverbotes согласно § 11 Abs. 1 S. 1 AufenthG gem. § 11, Abs. 1 S. 3 AufenthG. Одновременно потребовал исключить сведения об Ирине из Шенгенской Информационной Системы – Ausschreibung zur Einreiseverweigerung im Schengener Informationssystem – SIS.
Девушка, со своей стороны, должна подготовить в России: справку об отсутствии судимости (Strafregisterauszug aus dem zentralen Landesregister) и справку о прописке (Meldebescheinigung). Кроме того, в связи с тем, что прошлое Ирины было связано с наркотиками, ей надлежит получить медицинскую справку об отсутствии наркотической зависимости (т.н. Haarprobenanalyse).
Как показывает практика, срок обработки прошения ведомством составляет от 2 до 3 месяцев. После её окончания Ирина вновь получит въезда в Германию.
Вывод: Закон предоставляет любому «заблудшему» иностранцу вновь обрести статус «въездного». Запрет на въезд и нахождение в Германии – не есть «пожизненная кара».
