В последние годы число Minijobber в Германии неуклонно растет. В настоящее время в стране насчитывается 7,4 млн. Minijobs, 2,5 млн. из которых являются побочным занятием или работой по совместительству. Большинству работающих на Minijob необходимо в той или иной мере учитывать законодательные изменения в отношении мини-занятости, действующие с 1 января 2013 года.

Раздвинутые границы

Наиболее важное нововведение состоит в том, что предельная сумма, которую могут зарабатывать Minijobber, увеличена с 400 до 450 евро в месяц. До этой границы заработок Minijobber или geringfuegig Beschaeftigte по-прежнему не облагается подоходным налогом и большинством видов отчислений на социальное страхование: медицинское страхование, страхование по уходу и страхование на случай безработицы (Kranken-, Pflege- und Arbeitslosenversicherung). В то же время переход от 400-Euro-Job к 450-Euro-Job не подразумевает обязанности работодателя платить Minijobber более высокую зарплату за тот же объем выполняемой работы или ее продолжительность.
Новые границы geringfuegige Beschaeftigung сказались и на других предельных ставках заработной платы. «Midi-Jobs», или так называемая «Gleitzone» с низкими отчислениями в социальное страхование, с 1 января предусматривает месячную зарплату от 450,01 до 850 евро. Хотя работающим на Midi-Job и приходится платить все положенные отчисления в социальное страхование, они имеют собственную медицинскую страховку, могут в полном объеме претендовать на пособие по материнству (Mutterschaftsgeld), пособие по болезни (Krankengeld) от государственного медицинского страхования и пособие по безработице (Arbeitslosengeld). Теперь сотрудникам, зарабатывавшим от 400 до 450 евро, чтобы остаться в категории «Midi», не соскользнув в «Mini», по всей вероятности, придется работать больше или дольше.
До сих пор Minijob подразумевала продолжительность рабочего времени не более 15 часов в неделю. Это ограничение отменено, и единственным критерием Minijob остается зарплата до 450 евро в месяц. При этом получатели ALG II, работающие на Minijob более 15 часов в неделю, официально перестают считаться безработными.
Лица, получающие на основной работе зарплату, в обязательном порядке облагаемую налогами и отчислениями на социальное страхование (sozialversicherungspflichtige Hauptbeschäftigung), также вправе иметь одну Minijob в качестве побочной работы (Nebenjob) и зарабатывать до 450 евро, не облагаемых налогами и отчислениями.
Люди преклонного возраста, досрочно ушедшие на пенсию (Fruehrentner/Empfaenger von vorzeitiges Altersruhegeld), и лица, получающие пенсию по снижению трудоспособности в полном объеме (volle Erwerbsminderungsrente), также могут подрабатывать до 450 евро (Hinzuverdienst), не опасаясь сокращения пенсии.
В то же время новое положение о Minijob не распространяется на студентов и учеников, получающих BAfoeG. Им придется по-прежнему довольствоваться средним заработком, не превышающим 400 евро в месяц, – иначе государственная субсидия на получение образования будет уменьшена. Однако в законе имеется одна «лазейка»: в действительности подразумевается, что заработок студента не должен превышать 4800 евро в год. Периодичность заработка не влияет на получение субсидии от Bafoeg-Amt. Поэтому студент может, к примеру, трудиться два месяца, получая по 2400 евро, а остальные 10 месяцев вообще не работать.
Работающие на Minijob члены семей (прежде всего супруги и дети) членов государственных больничных касс, бесплатно застрахованные в них при основном «кормильце» в рамках beitragsfreie Familienversicherung, с января могут зарабатывать до 450 евро в месяц без необходимости самим платить взносы в медицинское страхование.
Правда, эта граница действует только для тех близких родственников членов больничных касс, единственным доходом которых является зарплата на Minijob. Для членов семей (Familienversicherte), имеющих и иные доходы, типа арендной платы за сдаваемое внаем жилье или процентов по вкладам и ценным бумагам, предельная граница доходов, не предусматривающая уплаты взносов в государственное медицинское страхование, в 2013 году составляет 385 евро в месяц. Geringverdienergrenze для молодых людей, проходящих профессиональное обучение (Auszubildende), составляет в текущем году 325 евро в месяц.

Minijob и пенсия

Зарплата Minijobber теперь подлежит обложению небольшими отчислениями в государственное пенсионное страхование (Versicherungspflicht fuer die gesetzliche Rentenversicherung). 15% заработка и далее платит в пенсионный фонд работодатель, а самому работнику надлежит вносить туда 3,9% своей «мини-зарплаты». При заработке 200 евро это составит 7,80 евро в месяц, а при «полной» 450-Euro-Job – 17,55 евро в месяц (плюс 67,50 евро за счет работодателя). Пока положение об уплате пенсионных взносов распространяется только на Minijobber, заключивших трудовые договора и приступивших к работе после 1 января 2013. Но даже они вправе отказаться от уплаты пенсионных взносов, передав работодателю письменное заявление с просьбой освободить их от обязательных отчислений в пенсионное страхование (Antrag auf Befreiung von Rentenversicherungspflicht). Для уже работающих Minijobber все остается по-прежнему, но и они вправе добровольно принять решение о распространении на них Rentenversicherungspflicht и взимании взносов в пенсионное страхование.
Человек, отработавший на Minijob в течение целого года и ежемесячно отчислявший в пенсионный фонд 3,9% заработка, тем самым увеличивает свою будущую пенсию на 4,45 евро в год. Это выглядит смешно, однако во многих случаях Minijobber, особенно молодым и родителям детей детсадовского и младшего школьного возраста, все-таки имеет смысл не требовать освобождения от Rentenversicherungspflicht.
Во-первых, в системе пенсионного страхования имеется малоизвестная особенность, касающаяся того из родителей, который воспитывает ребенка или детей в возрасте от 3 до 10 лет. Для него Minijob с уплатой взносов в пенсионное страхование подлежит 50%-ному «ревальвированию», т.е. 450-Euro-Minijob при начислении пенсии учитывается таким образом, как если бы работник в этот период зарабатывал по 675 евро в месяц.
Во-вторых, месяцы, в которые Minijobber платил взносы, полностью засчитываются при начислении пенсии в качестве Pflichtbeitragszeiten. Это означает скорейшее накопление Wartezeit или Mindestversicherungszeit – минимального периода уплаты взносов в пенсионный фонд, необходимого для назначения пенсии, и соответствующее увеличение трудового стажа. В противном случае количество месяцев работы на Minijob, разделенное на 3, примерно соответствует числу месяцев Wartezeit для будущей пенсии, т.е. три года Minijob в смысле Wartezeit соответствуют году работы на полный день. Данная возможность особенно важна при досрочном уходе на пенсию и для женщин, большую часть жизни посвятивших воспитанию детей. Не отказываясь от обязательной уплаты взносов в социальное страхование, жители Германии могут начать зарабатывать пенсию, включая Riester-Rente, уже с 13 лет. Именно с этого возраста школьники, с согласия родителей, могут выполнять легкую работу типа разноски газет или присмотра за детьми до двух часов в день максимум 5 дней в неделю, а в каникулы даже дольше.
В-третьих, уплата пенсионных взносов обеспечивает Minijobber страховую защиту по всему спектру услуг государственной системы пенсионного страхования, включая пенсию по снижению трудоспособности (Erwerbsminderungsrente), если таковая наступила в результате несчастного случая на производстве, и оплаты реабилитационных мероприятий (Rehamassnahmen) как в медицинской, так и в производственной сфере.
В-четвертых, Rentenversicherungspflicht подразумевает возможность заключить Riester-Vertrag и получить государственные дотации к Riester-Rente, а также поощрительные надбавки и налоговые льготы от государства в сфере частного страхования для обеспечения в старости (private Altersvorsorge). Для школьника, заключившего Riester-Vertrag в 13 лет, к совершеннолетию общая сумма государственных надбавок составит 1124 евро.