Закон, в основном определяющий условия и порядок иммиграции, носит довольно длинное название «Gesetz über den Aufenthalt, die Erwerbstätigkeit und die Integration von Ausländern im Bundesgebiet», сокращенно – Aufenhaltsgesetz (AufenthG) – закон о пребывании, трудовой деятельности и интеграции иностранцев в Германии. Я остановлюсь лишь на тех моментах, которые могут быть интересными для иностранца, желающего перебраться на постоянное место жительство в ФРГ, но не имеющего немецких (или еврейских) корней, и не желающего связывать себя семейными узами с жителем Германии.
Для обеспеченных иностранцев
Согласно §7 Abs. 1 Satz 3 AufenthG, иностранец вправе получить вид на жительство, если будет доказана необходимость в этом (сформулировано достаточно расплывчато, что дает возможность для творческого подхода). Практика применения этой нормы Закона выработала следующие требования к иностранцу: он должен обеспечивать своё нахождение, а также проживание членов семьи за счет собственных средств, не прибегая к помощи государства, обязательно наличие жилья, медицинской страховки. Закон не указывает в качестве требования на необходимость знаний немецкого языка.
Для желающих обучаться
§16 AufenthG предоставляет иностранцам возможность проходить обучение в Германии в качестве студентов высших учебных заведений, абитуриентов, желающих поступить в ВУЗ, учащихся языковых курсов, да и просто с целью посещение школ (Schulbesuch). Кстати, студентам разрешено работать практически неограниченно, а именно, 120 полных дней или 240 из расчета на полдня. После окончания ВУЗа у них есть возможность получить вид на жительство (при наличии работы) или же в течение полутора лет находиться в ФРГ в рамках Jobsuche. В течение этого времени разрешается работать неограниченно. Выпускники, успешно отработавшие в течение двух лет, имеют право поставить вопрос о получении неограниченного по сроку вида на жительство (Niederlassungserlaubnis).
Для желающих работать
§18 AufenthG определяет порядок допуска высококвалифицированных иностранных работников на немецкий рынок труда с целью осуществления ими трудовой деятельности. Речь идет о выходцах из стран, не входящих в Европейский Союз. С недавних пор размер минимально допустимой годовой зарплаты существенно снижен. Новый порядок может быть очень интересен для потенциальных работников из России, Украины и других государств бывшего СССР. Особенно рады в Германии иностранцам, владеющим дефицитными специальностями: инженерам, специалистам в области информационных и коммуникационных технологий, врачам и др. Обладатель «голубой карты» уже через три года постоянной работы получает неограниченный по сроку вид на жительство. Если же работник обладает познаниями немецкого языка на уровне B1, то этот срок сокращается до двух лет.
Для бизнесменов
§ 21 AufenthG посвящен самостоятельной деятельности – Selbständige Tätigkeit. А именно, вопросам получения вида на жительство иностранцами, решившими заняться бизнесом в Германии. С недавних пор отменено требование о необходимости создания 5 рабочих мест и инвестиций в размере 250 тыс. евро. Чтобы получить желаемый результат, нужно изрядно поработать. Несмотря на упрощения, «автоматического вида на жительство» ждать не следует. Сам процесс может затянуться на месяцы. Кроме того, становится возможным, чтобы иностранец, обучающийся в немецком ВУЗе или же находящийся в ФРГ по рабочей визе, сменил цель своего нахождения и получил вид на жительство как бизнесмен.
Заострю внимание иностранцев из числа работников «свободных профессий» (freiberufliche Tätigkeit): юристов, инженеров, врачей, журналистов, ученых и др. Для них установлен порядок получения вида на жительство в упрощенной форме. Закон не указывает в качестве требования на необходимость знаний немецкого языка.
Надо заметить, что указанные выше возможности позволяют получить вид на жительство не только самому заявителю, но и членам его семьи. Разумеется, дети вправе посещать дошкольные и школьные учреждения.
Вывод: Чтобы определить, насколько велики шансы иностранца придать своему нахождению в Германии длительную перспективу и получить вид на жительство, настоятельно советую предварительно обратиться к специалисту. Это поможет избежать как нежелательных материальных расходов, так и моральных разочарований. Избегайте сомнительных посредников.
Михаил Амирагов, адвокат, член рабочей группы по правам иностранцев и политических беженцев Федерального Союза адвокатов, Франкфурт-на-Майне, тел. 069-20977840
