В соответствии со статьей 177 Уголовного кодекса, наказанным за изнасилование на сегодняшний день может быть тот, „кто принуждает другого человека к сексуальным действиям силой, угрозой неминуемой опасности для жизни или здоровья, или воспользовавшись ситуацией, в которой жертва беззащитна перед действиями преступника“. При отсутствии этих условий половой акт не является наказуемым как изнасилование даже тогда, если это делается вопреки воле потерпевшего.
По мнению министра юстиции, есть три группы случаев, в которых женщины не достаточно защищены статьёй 177. Во-первых, если преступник угрожал жертве, но не с „неизбежной опасностью для жизни и здоровья“, а, например, последствиями в профессиональной деятельности. Во-вторых, когда преступник использует момент неожиданности; или, в-третьих, когда жертва не защищается, несмотря на возможность, в частности, потому что боится избиений в будущем.
Насколько высоки барьеры статьи 177, показывает статистика. Менее десяти процентов поданных исков завершились осуждением мужчины. Конференция министров юстиции федеральных земель в четверг, 06.11.2014, единогласно одобрила намерение Мааса изменить указанную статью. Некоторые федеральные земли уже давно призывают к реформе, но уголовное право подпадает под федеральную юрисдикцию.