Вы уже знаете ответ? И уверены в этом? Ой, не спешите, можно ведь и ошибиться… Единственное, о чем считаю необходимым предупредить сразу: все использованные в статье факты взяты исключительно из немецкоязычных источников и актуальны на момент написания этих строк. И представлено мнение немца, родившегося и всю жизнь прожившего в этой стране.
Не исключаю, что оно частично или полностью совпадает с нашим — иммигрантско-русскоязычным. Ну что же, значит, программа интеграции все-таки удалась! Хотя бы в какой-то ее части…
Кто стоит у руля
Итак…
Герхард Шиндлер (Gerhard Schindler) — президент БНД (Bundesnachrichtendienst). Родился 4 октября 1952 года, женат, имеет дочь. На сайте этой уважаемой организации есть его достаточно подробная биография с фотографией. Главному герою знаменитого фильма Стивена Спилберга, надо думать, всего лишь однофамилец.
Дитер Роман (Dieter Romann) — главный полицейский страны (Präsident des Bundespolizeipräsidiums), родился 4 мая 1962 года, женат. В русскоязычном интернете о нем написано очень мало. Хотя фотографии довольно многочисленны.
Карл Эрнст Томас де Мезьер (Karl Ernst Thomas de Maiziere) — министр обороны Германии. Родился 21 января 1954 года, женат, имеет троих детей. Происходит из знатной семьи французов-гугенотов, переселившихся из-за религиозных гонений в Бранденбург в XVII веке. Его отец, Ульрих де Мезьер (Ulrich de Maiziere), был одним из главных создателей бундесвера, а двоюродный брат Лотар де Мезьер (Lothar de Maiziere) — последним премьер-министром ГДР.
Франк-Юрген Вайзе (Frank-Jürgen Weise) — главный кадровик страны (Vorsitzender des Vorstandes der Bundesagentur für Arbeit). Родился 8 октября 1951 года, женат, имеет двоих детей. Настоящий полковник, кстати. На офицера учился непосредственно в армии (Ausbildung als Offizier der Bundeswehr), а вот в университете изучал управление бизнесом. Не зря, судя по всему…
Список персоналий, конечно же, можно еще продолжить, но для обсуждаемой темы вполне достаточно и выше упомянутых.
Секреты нужные и ненужные
Возьму на себя смелость утверждать, что обычному человеку (с нормальной психикой) все эти военные, полицейские или шпионские тайны в повседневной жизни вряд ли нужны. Ну разве что посудачить иной раз на кухне или за кружкой пива с друзьями, если уж что-то действительно скандальное, либо из ряда вон выходящее произошло и стало достоянием гласности.
Тогда как ситуация на рынке труда в отдельные периоды жизни интересует и волнует каждого из нас. К слову, на официальных сайтах всех этих организаций отдельным разделом перечислены актуальные рабочие места, на которые требуются специалисты того или иного профиля, уровня образования и квалификации. Так, например, БНД еще недавно искало высококвалифицированного переводчика с русского на немецкий язык. Пока еще ищет библиотекаря со знанием архивного дела, нескольких компьютерщиков разного профиля и так далее.
Примечательно, что и разведка, и бундесвер, и полиция ищут специалистов для себя, тогда как федеральное ведомство по труду активно помогает в этом исключительно другим. Понятно, что его главная функция именно в этом и состоит. Помогать…
Учет, контроль и …
Для тех, кто по каким-то причинам глубоко не интересовался вопросом, Bundesagentur für Arbeit (ВА) включает в себя:
- штаб-квартиру в Нюрнберге;
- 10 региональных дирекций;
- 156 Agenturen für Arbeit и около 600 их филиалов;
- 304 Jobcenter’а, которые были открыты Arbeitsamt’ами для обслуживания жителей небольших населенных пунктов, административно не относящихся к определенному региону или земельному округу.
Кроме того, в структуру Bundesagentur für Arbeit входят:
- Familienkasse;
- ведомство, решающее вопросы трудоустройства иностранных рабочих и специалистов (ZAV) в Бонне;
- Институт исследования рынка труда и занятости (IAB) в Нюрнберге;
- Академия персонала (FBA) в Нюрнберге;
- Высшая школа ВА — государственное учебное заведение для подготовки управленцев рынком труда — в Мангейме (Mannheim) и Шверине (Schwerin);
- IT-Systemhaus — компьютерный информационный центр;
- сервисный центр.
Сим важным государственным делом занимаются 108536 сотрудников и около 4000 человек обслуживающего персонала, что позволило Bundesagentur für Arbeit выйти в лидеры среди всех федеральных министерств, а также считаться одним из крупнейших работодателей в стране. Очень хочется надеяться, что в указанное число включены сотрудники всех (!) вышеперечисленных подразделений и структур уважаемого министерства, а не только центрального аппарата в Нюрнберге. Впрочем, к рассматриваемому вопросу это существенного отношения не имеет.
Так вот, с учетом и контролем все обстоит просто замечательно. Ни одно «телодвижение» человека работающего (а уж тем более — безработного) не остается без внимания. Правда, люди работающие это внимание до поры до времени особо и не ощущают. А вот коль случилось работу потерять…
Естественно, в первый год или больше, пока человек получает ALG 1, его, как правило, особо не беспокоят, справедливо считая, что он и сам будет прилагать максимум усилий для поисков нового рабочего места, что, собственно, обычно и происходит.
Либо новая работа находится достаточно быстро после потери предыдущей, либо шансы стремительно уменьшаются. И вот тогда ему начинают активно помогать.
Курсы, курсы, курсы…
Применительно к иностранцам все начинается с курсов немецкого языка, на которых как-то улучшить свои знания реально может лишь тот, кто уже до этого языком владел на достаточно высоком уровне. Все же остальные быстро приобретают стойкую головную боль вкупе с иными болезнями, которые, как известно, в основном от нервов.
А как еще может быть, если на изучение немецкого алфавита отводится два часа, разговорной речи и чтению вслух почти не уделяется внимания, а быстро приходит черед таких вершин грамматики, в которых и коренное-то население частенько путается.
Интересно, а если бы маленьких детей тоже сначала учили читать, писать, а лишь потом разговаривать? Как бы то ни было, подавляющее большинство подобные курсы заканчивает с весьма высокой оценкой (к этой проблеме мы еще вернемся чуть ниже) и принимается — под строгим учетом и контролем — за написание Bewerbung’ов.
То, что у человека немецкий, мягко говоря, слабенький; не признан диплом, полученный на Украине, в России или иной республике бывшего СССР; специальность и квалификация, полученные ранее, совершенно не соответствуют имеющим хождение на немецком рынке труда, никого не волнует. Более того, некоторым за такие поиски работы еще и платят. Поштучно, за каждый отправленный Bewerbung. Вне зависимости от того, пришел ли на него хотя бы вежливый отказ.
А когда дело, то бишь поиски работы, не сдвигается с мертвой точки, отдельных «счастливчиков» отправляют на соответствующие курсы (от месяца до полугода), чтобы они лучше научились это делать. Если же опять ничего не получается, приходит черед курсов «повышения квалификации» или «переобучения». Что повышают и чему учат, на самом деле не знает никто. Ни организаторы, ни обучающиеся. Потому как преподавателей на некоторых из таких курсов нет. Вообще!
И как же было жалко двух знакомых немцев в возрасте далеко за 40, которым явно не хватало знания русского мата, чтобы красочно описать, чем же они по 6 часов в день занимаются. А за все это платит государство. Из денег налогоплательщиков, разумеется.
Кому это выгодно?
Исключительно им — работникам самого большого федерального министерства. Более того, в народе уже откровенно «злословят», что и некий «оптимальный» уровень безработицы в стране обеспечивается как раз теми, кто по долгу службы должен был его неуклонно снижать. То есть выше каких-то значений — нельзя! Могут наказать и отлучить от теплого кабинета. Ниже — Боже упаси! Тогда же сам можешь оказаться в числе безработных. А делать-то, если разобраться, ничего толком и не умеешь.
Этой же цели служат и различные целевые программы: «50 TOP», «50 +» и так далее. Не возвращению людей соответствующего возраста к активной трудовой деятельности, а… созданию новых рабочих мест в структуре все того же министерства под названием Bundesagentur für Arbeit.
По этому поводу есть даже что-то типа немецкой пословицы: «Если в кабинете за столами сидят два чиновника, то рано или поздно там обязательно появится третий». И стол, и чиновник.
А поскольку втроем будет уже тесновато, то кому-то выделят отдельный кабинет. Возможно, в новом здании. Чтобы там ни писали на сайте, а в большинстве крупных и не очень городов Jobcenter’ы порой буквально соседствуют с Arbeitsamt’ами. На одной улице или площади. Это, надо понимать, чтобы посетителям удобнее было.
Вот, кстати, об удобстве
По меньшей мере, две трети писем, которые конкретный человек по той или иной надобности отправляет в Arbeitsamt либо в Jobcenter, адресованы «на деревню дедушке». В смысле, без указания фамилии адресата. И не потому, что такой разгильдяй или просто лень лишнюю строчку написать — не знает он этого!
Соответственно, в каждом здании Arbeitsamt’а либо Jobcenter’а работает человек (на базис или на полную ставку), который эти письма потом сортирует и, возможно, даже разносит по исполнителям. А не проще ли было?..
Наверное, нет! Потому как и упомянутые выше свидетельства об окончании языковых курсов (иногда и с оценкой «sehr gut»), выданные одним ведомством, в других имеют цену… туалетной бумаги. И во внимание совершенно не принимаются. Не говоря уж про то, что оценка очень часто не соответствует реальному уровню владения языком.
Так ведь и письма без фамилии адресата еще не самое интересное. Попробуйте попасть на прием не к «своему» чиновнику, а к другому, который, например, что-то вам неправильно посчитал. Или — написал. А если уж возжелали поговорить с начальником того же Jobcenter’а. Не жаловаться, а просто обсудить вопрос, который — хотя бы по вашему мнению — на этом уровне решился бы быстрее и эффективнее.
Знаете индейское жилище, как любил говорить герой одного популярного мультфильма? Фиг вам называется. Вот начальника полиции Франкфурта-на-Майне зовут Ахим Тиль (Achim Thiel). А как зовут начальника Arbeitsamt’а этого же города? Или федеральной земли Гессен? Или города поменьше в другой федеральной земле?
То-то и оно! На всех сайтах стоит лишь общий адрес электронной почты и общий телефон. По которому, кстати, кроме «вашего» чиновника больше ни с кем и не соединят. И то, если очень повезет.
Вместо заключения
Господам из полиции, бундесвера или БНД можно лишь позавидовать тому, как в федеральном ведомстве по труду умеют хранить секреты и оберегать покой своих работников. Хотя, казалось бы, организация сугубо гражданская и ни с чем таким уж секретным по своей работе не связана. Ан — нет! Даже на работу уборщицей туда не устроиться.
Это бундесвер постоянно ищет себе тех или иных сотрудников. И БНД, и полиция… А Bundesagentur für Arbeit кадрами обеспечена всегда. Даже с учетом того, что…
Да-да, я понимаю, что чиновничий аппарат периодически сокращают. Только после этого он почему-то становиться еще многочисленнее. И зарплату им не забывают повышать… Так никто же в здравом уме и не говорит, что ведомство это ненужное. И делают его сотрудники действительно много полезного и социально значимого.
Вот только с излишней секретностью как-то… Или все-таки действительно есть, что скрывать?
