Граждане ЕС имеют право свободно передвигаться в пределах так называемой Шенгенской зоны. В ходе кризисной ситуации с беженцами Германия и другие страны ЕС начали осенью 2015 года проверять на границах паспорта, а иногда и обыскивать транспортные средства.
Министр внутренних дел Томас де Мезьер (Thomas de Maiziere) объявил, что контроль вводится только „временно“, но затем он продлевался несколько раз. ЕС недавно дал согласие на продление Германией пограничного контроля до февраля 2017 года, но желательно не дольше.
Хотя в настоящее время беженцы практически не приезжают в Германию, федеральное правительство хочет продлить срок действия пограничного контроля. Однако, в соответствии с протоколом, „функции фильтра внешних границ“ нет. Кроме того, федеральное правительство располагает сведениями о том, что среди беженцев находятся террористы.
Европейская комиссия сдержанно ответила на намерения Берлина. На встрече послов ЕС представитель Еврокомиссии призвал Германию точнее объяснить предполагаемую террористическую угрозу, чтобы обосновать продление пограничного контроля.