Через два года после большого наплыва беженцев в Германию в учреждениях первичного приема беженцев и общежитиях свободно около 100 000 мест, хотя многие федеральные земли уже значительно сократили приюты, наспех построенные в 2015/2016 гг. В то же время в густонаселённых городских районах наблюдаются трудности с предоставлением постоянного жилья для иммигрантов. Это показали результаты опроса новостного агентства Deutsche Presse-Agentur. В течение последнего времени количество беженцев в Германии резко сократилось.
Несколько федеральных земель хотят еще больше сократить места в приютах и перестроить их. Однако существует значительная неопределенность в отношении того, как продолжат развиваться движения беженцев из Африки и Азии в Европу. Если бы можно было планировать, это помогло бы федеральным землям, главным образом, потому что они содержат резервы, которые, конечно, приходится оплачивать.
Постоянное проживание лиц, ищущих убежища, после первоначального приема, а иногда и временное размещение в земельных учреждениях входят в компетентность муниципалитетов. И здесь часто возникают проблемы с предложением людям обычных квартир, потому что дешевое жилье просто отсутствует. В качестве альтернативы должно быть создано около 60 так называемых модульных помещений, которые позже могут быть предоставлены также студентам и другим людям с низкими доходами. 28 из этих модулей для почти 10 000 беженцев готовы, строятся или планируются.