Дания, наш северный сосед, может стать для Германии возможным образцом в вопросах миграционной политики. С учетом быстро растущего числа беженцев в Германии все больше людей задаются вопросом о правильных методах и мерах для решения этой проблемы.
Строгий подход
Подход Дании к предоставлению убежища и борьбе с нелегальной миграцией является одним из самых строгих в Европе. Здесь установлены верхние пределы для принятия беженцев, действуют активные депортационные кампании и усиленный контроль на границах.
Эти меры сделали Данию привлекательной для тех, кто считает, что нужен более строгий подход к миграции. Однако это также вызывает опасения относительно возможного усиления ультраправых взглядов и партий, которые могут использовать жесткую миграционную политику как платформу для продвижения своих целей и программ.
В Германии эти обсуждения и сравнения с Данией имеют особое значение, так как страна стремится найти баланс между обязанностями по предоставлению убежища и необходимостью обеспечения национальной безопасности и социального порядка.
Дания стала примером того, как страна с доминирующим социал-демократическим режимом может взять под контроль проблему предоставления убежища с помощью решительной и жесткой миграционной политики. Несмотря на социал-демократические корни правительства, подход к беженцам и мигрантам в последние годы стал более жестким.
Премьер-министр Дании Метте Фредериксен и министр интеграции Кааре Дибвад Бек выразили свои намерения сократить количество беженцев, прибывающих в Данию, до нуля. Это радикальное заявление, особенно учитывая традиционные датские ценности гостеприимства и солидарности.
Бек отметил, что Дания была первой страной, которая подписала Конвенцию о беженцах, и подчеркнул приверженность страны принципам международного права. Однако он также считает, что необходим пересмотр текущих практик и политик, чтобы обеспечить узнаваемость и сохранение датского общества для его граждан.
Эти меры, безусловно, вызвали много споров, но внутри страны они, кажется, нашли широкую поддержку. Вопрос остается: станет ли подход Дании примером для других стран или будет рассматриваться как исключение из правил?
Дания долгое время сталкивалась с вопросами интеграции и проблемами, связанными с параллельными обществами внутри своих границ. Правительство страны приняло ряд жестких мер в попытке решить эти проблемы.
План «Антигетто»
Одной из наиболее дискуссионных мер является „План Антигетто“. Его основная цель — предотвратить формирование и рост параллельных обществ в городских районах, которые могут стать источниками социальной напряженности и преступности.
Чтобы достичь этой цели, была установлена квота, ограничивающая долю „незападных“ мигрантов, которые могут проживать в определенных жилых районах. Сначала эта доля составляла 50%, но в 2018 году ее снизили до 30%. Этот подход приводит к тому, что многие дома в „гетто“ могут быть снесены, а их жители — переселены, чтобы соответствовать этой квоте.
Дания действительно прибегла к нескольким жестким мерам в попытке контролировать и управлять миграционной ситуацией и вопросами интеграции.
Принимаемые меры:
„Список гетто“. Опубликованный каждый год в декабре список районов, классифицированных как „гетто“, призван помочь правительству в идентификации областей с высокими уровнями преступности и социальных проблем.
Более суровые наказания. Нарушители закона в этих районах подвергаются более строгим наказаниям по сравнению с нарушителями в других районах страны. Это может касаться различных преступлений, включая кражи.
Образование для детей. Дети в „гетто“ обязаны посещать детский сад, начиная с года, чтобы обеспечить их знакомство с датским языком и культурой. Это рассматривается как ключевой элемент интеграции. Если родители отказываются отправлять своих детей в детский сад, они могут потерять право на семейные пособия.
Бонус за возвращение на родину. Просителям убежища предлагается до 5400 евро за добровольное возвращение на родину.
С 2016 года в Дании действует закон, согласно которому у лиц, которые просят предоставления убежища, при пересечении границы могут конфисковать драгоценности для компенсации расходов на их содержание.
Те, кому было отказано в предоставлении убежища, обязаны находиться в специальных центрах до момента, когда их можно будет безопасно отправить обратно в страну происхождения.
В Дании также ужесточили правила для беженцев: запрет на трудоустройство, урезаны льготы, усложнились процедуры воссоединения семьи и требования для получения гражданства. При этом статус пребывания может быть отозван, если в стране происхождения меняется политическая обстановка.
Также в Дании предусмотрено размещение до 300 иностранных преступников в тюрьме на территории Косово. Отбыв наказание, эти лица будут отправлены назад в свою страну.
В 2021 году Дания разработала законодательную основу для создания центров убежища на территории третьих стран. Среди потенциальных партнеров рассматривались Руанда, Тунис, Эфиопия и Египет. Однако, к январю 2023 года, эти планы были приостановлены. Идея заключалась в том, чтобы заявители на убежище из Дании перебирались в одну из этих стран и ожидали решения там.
Такой подход вызвал опасения у Европейской Комиссии, которая заняла дистанцированную позицию и оставила за собой право обратиться в суд.
Многие эксперты считают, что эффективность датских мер по управлению миграцией в значительной степени обусловлена их сдерживающим действием на потенциальных мигрантов.
