Принимая во внимание поставленную на законодательные рельсы каждую подробность как личной, так и общественной жизни индивидуума общества в Германии, вопрос отношений между соседями отрегулирован не менее тщательно, чем процесс выборов в Бундестаг.
Всем известно, какое зло – вечно недовольные соседи. То им не нравится ремонтно-строительный шум из нашей квартиры, то их нервирует наш переезд и связанные с этим временные неудобства – благоустройство в новой квартире и производимый бытовой шум от вбивания гвоздей и крючков непременно действует им на нервы. Что говорить о лае нашего четвероногого любимца, вызывающего у нетерпимых соседей справедливое чувство раздражения. Но, как выясняется, не меньшее раздражение вызывает у них празднование совершеннолетия нашего ребенка.
Все, возникающие по этому поводу конфликты, как мы уверены, спровоцированы постоянно недовольной «Фрау Фрекен-Бок». Да, но до тех пор, пока мы с возмущенным ворчанием «Доколе это будет продолжаться?», не обратимся к соседям, из-за дверей квартиры которых раздается стук молотка, лай собаки и танцевальная музыка в связи с проведением семейного торжества.
Ведомство по соблюдению административного порядка (Ordnungsamt) напоминает, что регулирование конфликтных ситуаций с соседями относится к Privatrecht, в большинстве случаев лежит в области отношений «домовладелец — арендатор жилой площади» и рекомендует при постоянных скандалах следующее регулирование ситуаций.
Ремонт в квартире
В любом договоре об аренде жилого помещения отражен пункт о регулярном осуществлении косметического ремонта квартиры. Кроме этого, въезд во вновь арендованную квартиру, как правило, сопряжен с проведением ряда ремонтно-строительных мероприятий, касающихся благоустройства помещения. Незатейливые манипуляции по сверлению стен, навешиванию карнизов и сборке мебели связаны с неизбежным шумом и, как следствие, созданию конфликтных ситуаций. Недовольные пишут жалобы в Ordnungsamt и выставляют претензии на имя домовладельца.
Придется разочаровать сторонников железного порядка и любителей мертвой тишины: никаких ограничений по объему производимых ремонтных работ в квартире нет. Допустимый период времени для совершения операций лежит между 07:00 утра и 22:00 вечера, ежедневно, кроме воскресенья. Все жалобы и угрозы соседей именно по этому поводу считаются необоснованными и в рассмотрение не берутся.
Однако принимается во внимание вид производимых работ и степень исходящего шума. Если жилец шесть дней кряду занимается вколачиванием свай в бетонные перекрытия или просверливает оные, выворачивая наизнанку мозг терпеливых соседей, домовладелец имеет полное право к вынесению запрета на подобные манипуляции.
Возможно, вопрос выяснения отношений принимает острую форму, требуемую мгновенного разбирательства. Часто жильцы теряют контроль над собой, и разбирательство превращается в скандал на почве национальной неприязни. В этом случае рекомендовано незамедлительное обращение в полицию.
Полиция не имеет права отказа в приеме заявления. Но решение инспектора полиции о расследовании инцидента и принятии мер может быть и отрицательным. Не исключено, что в составе действий «обидчика» полиция не усмотрит никаких противозаконных действий. Склока между соседями, сопровождающаяся выражениями «Ты, русский, отправляйся со своей мебелью назад к себе домой!», не может рассматриваться, как оскорбление на национальной почве.
Отказ в аренде квартиры
Дома в Германии принадлежат не только частным собственникам, но и находятся в ведомстве коммунальных кооперативов. Но этот факт не отменяет приоритетного права компетентного сотрудника кооператива на последнее слово при подписании договора. Если согласно уставу в принадлежащих организации домах нежелательно проживание маленьких детей или содержание любых животных, арендатор не может обжаловать отказ. В арендный договор может быть внесен пункт о запрете содержания домашних животных, который и явится основанием для отказа в аренде. Конечно, ни один разумный человек не запретит в письменной форме проживание грудных детей, но категорический отказ на этом основании вряд ли может быть обжалован. Суд не найдет в решении домовладельца состава преступления.
Исключения составляют лишь так называемые социальные квартиры, в которые вселяются по направлению социального ведомства. Но этими домами владеет уже не частное лицо или коммерческая структура, а городской муниципалитет, обязанный охранять интересы социально незащищенных слоев населения. Одной из причин в обоснованном отказе к сдаче квартиры в аренду может послужить недостаточный уровень доходов потенциального жильца.
Основанием к правомерному расторжению арендного договора со стороны домовладельца является длительная задержка арендной платы, злостное нарушение правил общежития (например, скидывание с балкона бутылок, мусора, нанесение антиобщественными действиями ущерба окружающим). Или же — использование квартиры в несоответствующих указанных в договоре целях, например, открытие шиномонтажной мастерской или зубоврачебного кабинета.
Балконы и дворы
Широкий и удобный балкон располагает к его всестороннему использованию. Многие с удовольствием проводят гриль-пати на балконах, иные считают возможным повыбивать и повытряхивать ковры и половики. Как в первом, так и во втором случае подобные мероприятия чреваты разбирательством с официальными городскими службами.
Любой жилец, усмотревший в проведении на соседском балконе гриль-пати с реальным огнем, копотью и дымом, имеет право мгновенного вызова пожарной службы. Не имеет значения, насколько высоко распространяется огонь, и какую территорию поражают дым и копоть — проведение на балконах и террасах гриль-пати с огнем и побочными явлениями запрещено! Нарушившим предписание будет предъявлен штраф, который надолго отобьет охоту к разведению огня в пределах жилого дома.
Выбивание половиков на балконах, распространение грязи, пыли и нанесение, таким образом, урона живущим по соседству гражданам, трактуется, как непреднамеренно причиненный ущерб. В этих случаях помогает представленная домовладельцу жалоба о неприемлемых действиях нарушителя.
Складирование во дворе в доступном виде химических веществ – красок, лаков, растворителей, самовозгорающихся предметов и составов, запрещено категорически. Виновный привлекается к немедленной ответственности через полицию, домовладельца и ведомства по защите экологической среды (Umweltamt). Мало того, что эти вещества могут нанести окружающей среде непоправимый вред, последствия действий несовершеннолетних детей, согласно BGB § 828, не несущих ответственность за причиненный ими ущерб, не подлежит никой предварительной оценке. Представьте, что произойдет, попади в руки ребенку обыкновенная зажигалка, исправность которой он решит проверить вблизи от легковоспламеняющихся веществ.
Диско-пати в жилых кварталах
Во многих жилых домах к услугам жильцов предоставлены так называемые общественные клубы или помещения для проведения различных семейных торжеств, приятельских мероприятий и праздников (Verfuegungsraum). Это вполне объяснимо и дает возможность жильцам и их друзьям к спокойному празднованию без риска вызвать недовольство у нижних жильцов или опасению не разместиться всем дружным коллективом в одной комнате. Кроме этого, вряд ли какая хозяйка с радостью предвкушает уборку квартиры по окончании ошеломительного торжества.
Клубы расположены на земляных этажах и должны обеспечивать остальным жильцам дома тишину и покой.
Ответственным за мероприятие может быть назначено только совершеннолетнее лицо, несущее, в соответствии с договором о кратковременной аренде помещения, ответственность и отвечающее за порядок и соблюдение правил общежития. Главным условием проведения праздников является оговорка о запрете организации продолжающихся далеко за полночь диско-пати, сопровождаемых повышенным шумом, вызывающих недовольство соседей и нарушающих их покой. Представьте состояние соседей, живущих на нижних этажах и по соседству с Verfuegungsraum. Часто разгулявшиеся участники праздника теряют контроль над весельем, а ни в чем неповинные соседи ощущают превращение их квартир в филиалы увеселительных заведений.
По закону об организации общественных мероприятий, подобные пати могут проводиться только вдали от жилых массивов и с согласия владельцев расположенных поблизости заведений. Поэтому, при первом намеке на аналогичное событие в пределах жилого дома, любому из недовольных жильцов рекомендуется вызвать полицию и поставить требование к домовладельцу о запрете подобных общественных мероприятий.
Еще раз внимательно прочитайте параграфы арендного договора, касающиеся внутреннего распорядка в доме. Чаще всего, домовладелец не фиксирует наличие в доме подобного помещения, что является вашим отличным козырем. При этом использование клуба проходит на правах частной инициативы. Запомните – это ваше колоссальное преимущество! Теперь главное – правильно составить требование к понижению арендной платы. Требование с разъяснением ситуации должно предоставлять двухнедельный срок для ответа домовладельцу и донести до его сведения следующую информацию: «В связи с регулярным нарушением в доме правил внутреннего распорядка и условий общежития арендатор заявляет снижение арендной платы (Kaltmiete) на 20 процентов». Отсутствие ответа трактуется как молчаливое согласие. Последующий протест домовладельца и указание к применению им штрафных санкций в связи с необоснованным понижением арендной платы считаются неаргументированными. Дальнейшие выяснения отношений лежат в области личной договоренности обеих сторон.
Вернемся к нашим собакам
Прогулки с четвероногими друзьями вблизи или непосредственно на детских площадках не разрешены. Во-первых, поведение собаки не может быть предсказуемо, и что явится для нее раздражителем, не знает подчас сам любящий хозяин. И даже наличие страхового договора об ответственности за нанесение увечий собакой непонравившемуся ей человеку уже не сможет устранить последствий неадекватного собачьего поведения. Во-вторых, речь идет о следах собачьего пребывания, тем более, на детской площадке – каждый уважающий себя владелец собаки обязан убрать результаты собачьих прогулок.
Полицейское предписание (Polizeiverordnung §5) придерживается в этом случае весьма категоричного суждения.
• Прогулки с собаками разрешены только в отдаленных от детских площадок и парков участках города.
• В многолюдных местах, на остановках общественного транспорта, на пешеходных переходах и прогулочных зонах хозяин обязан вести собаку на поводке длиной не более двух метров.
• Владельцы собак обязаны следить за чистотой окружающей среды.
Оставленные собаками следы должны быть немедленно убраны. Исключения предоставляются лишь инвалидам, в том числе по зрению – они имеют права не убирать за собаками-поводырями или находящимися на задании служебными собаками.
