Пожилые люди – самая привилегированная часть немецкого общества. Государство в знак уважения к их вкладу в экономику, культуру и науку законодательно закрепило за ними существенные льготы, призванные не только облегчить их повседневную жизнь, но и создать условия для их общественной интеграции. И называют их здесь уважительно Senioren, и строят для них специально оборудованные и расположенные в зелёных зонах Seniorenhaeusеr (не путать с домами для престарелых – Altersheime).
И старики в Германии не сидят круглосуточно у телевизора, сегодня они не только участники карнавалов, праздников пива, многочисленных застолий и шествий, но и заядлые путешественники по всему миру.
Особенные льготы – у инвалидов, коих в Германии около 9 млн. – каждый девятый житель страны! Поскольку я неоднократно и подробно писал о правах инвалидов и в нашем журнале, и в «Партнере», и в брошюре «Все о неработающих инвалидах в Германии» (брошюра клуба «Neue Zeiten» № 182, цена 3 евро, заказ по тел. 06221/164369), то я остановлюсь сегодня только на правилах проезда инвалидов в общественном транспорте. Тем более что в этих правилах произошли существенные изменения, и в лучшую сторону!
Это сладкое слово – бесплатно!
Право на транспортные льготы (бесплатный проезд) имеют лица с удостоверением тяжелого инвалида (Schwerbehindertenausweis – SchwbA) со следующими особыми пометками (Merkzeichen): «G» (gehbehindert – ограниченная возможность передвижения вследствие заболевания опорно-двигательной системы, органов зрения и слуха и (или) заболеваний внутренних органов, вызывающих головокружения, нарушение координации движения, обмороки и подобное), «aG» (aussergewoehnlich gehbehindert – особо ограниченная возможность передвижения, например, инвалид без ноги), «H» (hilflos – беспомощный, регулярно и постоянно нуждающийся в посторонней помощи для осуществления жизненных функций), Gl (Gehoerlose – глухой). Если вы не можете передвигаться без опасности для себя и окружающих, то к вышеперечисленным особым пометкам добавляется ещё одна – «В» (staendige Begleitung im Personenverkehr – необходимость постоянного сопровождения в общественном транспорте).
Чтобы реализовать эти права, нужно ежегодно заказывать в местном Versorgungsamt-e (ведомство социальной защиты) особый листок – Beiblatt mit Wertmarke (для получателей социальных денег он бесплатен).
Бесплатный проезд в городском общественном транспорте
Инвалиды, имеющие SchwbA с одной из указанных выше пометок и листок с Wertmarke, получают эту льготу в метро, трамвае, автобусе и по канатной дороге независимо от места проживания. Это означает, что эту льготу вы можете реализовать не только в городе, в котором вы живете, но и в любом городе Германии, в котором вы в данный момент находитесь на отдыхе, в турпоездке или в гостях. При проверке билетов достаточно показать ваш SchwbA и Beiblatt mit Wertmarke контролеру.
Бесплатный проезд в пригородном общественном транспорте
Такие же льготы действуют и в пригородной зоне на расстояниях до 50 км от населенного пункта, в котором вы находитесь, независимо от места вашего проживания. Это правило распространяется на пригородные автобусы, а также на паромы и катера, курсирующие на Koenigsee, Bodensee и Ueberlinger See.
Бесплатный проезд в железнодорожном транспорте по старым правилам
Железные дороги в Германии состоят из федеральных и региональных участков. Федеральные участки принадлежат концерну Deutsche Bahn (DB), региональные — различного рода региональным транспортным союзам (Verkehrsverbuende). Кроме того, небольшое количество поездов (т.н. nichtbundeseigene Eisenbahnen) принадлежит другим транспортным союзам. Эти дизельные поезда обычно состоят из одного-двух ярко окрашенных вагончиков и поэтому легко узнаваемы.
Железнодорожники также предоставляли вышеперечисленным категориям инвалидов право бесплатного проезда по всей Германии в вагонах 2 класса на всех поездах ближнего сообщения – Nahverkehr (S – Bahnen, RE- und RB-Zuegen) без ограничения по километражу и независимо от Вашего места жительства по дорогам всех немецких региональных транспортных союзов и дополнительно по дорогам DB в радиусе 50 км от места жительства, а также на некоторых пароходных и паромных переправах.
Тут имелась некоторая тонкость. Дело в том, что для этого нужно было, естественно, иметь информацию о сети немецких железных дорог и принадлежности их отдельных участков. Такая информация содержалась в ежегодно обновляемой бесплатной брошюре «Mobil mit Handicap. Servises fuer mobilitaetseingeschraenkte Reisende», которую можно было получить на любом ж/д вокзале в Information или в Reisezentrum. Там в разделе «Leistungen im Rahmen des Nachteilsausgleichs» прописаны все вышеперечисленные льготы, а в разделе «Streckenliste mit unentgeltlicher Befoerderung im Nahverkehr» дан перечень всех участков, на которых разрешен бесплатный проезд, и перечень региональных транспортных автобусных, ж/д союзов и nichtbundeseigenen Eisenbahnen. Но поскольку эти участки не всегда следовали друг за другом, то инвалиду для того, чтобы проехать, например, от Франкфурта-на-Майне до Берлина нужно было предварительно получить в информации на вокзале перечень участков маршрута, которые принадлежат DB, оплатить их в кассе вокзала, а уж потом садиться в поезд.
Хотя стоимость проезда Франкфурт–Берлин в этом случае составляет не более 10-15 евро (полный билет – около 100 евро), но волокиты, забот и неприятностей эта практика доставляла инвалидам достаточно (NZ Nr.10, 2010).
Тем не менее, я, таким образом, объездил всю Германию, от Гамбурга до Мюнхена и от Трира до Лейпцига, с двумя-четырьмя пересадками. Приходилось, конечно, иногда доплачивать 10-20 € на отдельных «неудобных» участках, особенно на территории бывшей ГДР, где региональных транспортных союзов существенно меньше, чем в западной части Германии, но это не идёт ни в какое сравнение с фактической стоимостью таких путешествий (она на порядок больше).
Бесплатный проезд сопровождающего лица
Инвалиды с SchwbA с пометкой «В» имеют право бесплатно провозить также и сопровождающее их лицо, причём для сопровождающего не требуется никаких подтверждающих документов. Для контролёра вполне достаточно устного подтверждения самого инвалида. Поэтому инвалид может сам выбирать себе любого сопровождающего, даже ребёнка. При этом инвалид не обязан всегда иметь сопровождающего, он вправе ехать и в одиночку.
Если инвалид использует для поездки поезд дальнего следования (ICE или EC), то он обязан купить для себя нормальный билет, а вот сопровождающее лицо едет с ним также бесплатно. То есть стоимость проезда в этом случае для этой пары вполовину меньше. К тому же обязательное резервирование 2-х мест для себя и сопровождающего в поездах ICE или EC, стоящее обычно 8 евро, для инвалида также бесплатно.
Автобусный транспорт
Автобусная фирма Touring, имеющая отделения во многих городах Германии и во всех странах Европы, в т.ч. в России, Украине и Белоруссии и расположенная во Франкфурте-на-Майне (южная сторона ж/д вокзала), даёт 50% скидку для обладателей SchwbA с указанными выше пометками и сопровождающих их персон на международных рейсах во все европейские страны, включая Россию, Украину и Белоруссию. На внутренних рейсах сопровождающая инвалида персона едет бесплатно. Подробности на интернет-сайте www.touring.de и по русскоязычному номеру (69) 7903-504.
Новые правила
С 1 сентября 2011 г. правила бесплатного проезда инвалидов с вышеупомянутыми пометками в железнодорожном транспорте существенно упростили. DB согласовала с федеральным министерством труда и социальной защиты новые правила проезда инвалидов по железной дороге, в которых отменены два важных ограничительных пункта: «правило 50 км» и «Streckenverzeichnis». Теперь инвалиды могут беспрепятственно и без всяких ограничений бесплатно путешествовать по всей Германии, правда, как и ранее, только в поездах ближнего сообщения.
Теперь тот же самый инвалид может проехать от Франкфурта до Берлина, во-первых, совершенно бесплатно, а во-вторых, без всяких бюрократических процедур по выяснению оплачиваемых участков.
Другими словами, инвалиды получили Ganzwochenticket, действующий, в отличие от всем известного Wochenendeticket-a, не только в воскресные дни, но и всю неделю, и, к тому же, бесплатный!
Hubert Hueppe, уполномоченный федерального правительства по делам инвалидов (есть и такой!), заявил по этому поводу: «Эти новые правила облегчают проезд по железной дороге 1,4 миллионам инвалидов, которые теперь не должны покупать дополнительный билет, чтобы использовать все поезда ближнего сообщения без исключений».
Я думаю, что читатели понимают истинный смысл этого приятного для нашего уха слова «бесплатно», которое я ухитрился употребить в этой короткой заметке 18 раз! За ним стоит дополнительное финансирование бесплатного проезда почти полутора миллионов жителей Германии.
И то, что правительство в такой непростой кризисный период нашло возможность такого финансирования, заслуживает всяческого уважения. Как раньше писали наши «партайгеноссе»: «Всё для блага человека, всё во имя человека!» А вот немцы как-то обходятся без этих лозунгов, чтобы делать добрые дела. Но поскольку автор генетически советский человек, проживший в СССР 60 лет, то он тоже без лозунгов не может. А посему, дорогие Senioren, я призываю вас: «Претворим планы нашей мудрой христианско-демократической партии во главе с испытанным вождём всего прогрессивного европейского человечества Ангелой Меркель в жизнь! Пока есть силы и возможности, и пока маразм не постучался в ваши души, путешествуйте, друзья, путешествуйте! Путешествуйте, спасибо нашей мудрой вышеуказанной партии, бесплатно! Навещайте своих друзей и близких, знакомьтесь с достопримечательностями страны! Германия прекрасная страна с древней историей». Время ещё есть, но часы уже запущены!
