По состоянию на 26-е ноября более 600 из 1.000 немецких компаний-поставщиков электроэнергии (Stromanbieter) уже объявили о резком повышении цен на электричество с 1-го января 2013 года. Для семьи, состоящей из 4-х человек, с годовым расходом электроэнергии в объёме 5.000 киловатт заявленный рост цен обернётся дополнительной финансовой нагрузкой в размере 155-260 евро (в зависимости от компании). Если же к этому добавить вялотекущее повышение цен на газ, заметный рост цен на продукты питания и железнодорожный транспорт (с 9-го декабря Deutsche Bahn поднимает плату в среднем на 2,8%), а также резкий подъём цен на бензин и дизель, то никакое повышение зарплаты ни в коей мере не сможет перекрыть грядущее удорожание жизни.
Поставщики электроэнергии утверждают, что толчком для очередного витка роста цен послужил налог на возобновляемые источники энергии (EEG-Umlage), из года в год повышаемый по воле законодателей и правящего кабинета. Политики же в свою очередь, защищая депутатов и правительство, обвиняют в алчности немецкие концерны, которые под шумок незначительного повышения налога резко поднимают цены для конечного потребителя. А защитники прав простых бюргеров, пытаясь разобраться в дебрях налоговых расчётов и непрерывном жонглировании цифрами в мозговых центрах энергетических концернов, уверяют, что в росте цен виноваты и те, и другие. Первые хотят за счёт простых потребителей залатать дыры в бюджете, вторые же, как говорится, «просто срубить бабки», пока это возможно.
Чтобы понять, кто прав, а кто нет, предлагаю вам, дорогие читатели, вместе со мной проанализировать причины роста цен на электроэнергию в Германии.
EEG-Umlage
Пресловутый налог на возобновляемые источники энергии (EEG-Umlage) в рамках Закона EEG (Erneuerbare-Energien-Gesetz), введённого в действие 1-го апреля 2000 года, был задуман для того, чтобы компенсировать дополнительные затраты немецких энергетических концернов на производство более дорогой альтернативной электроэнергии (из возобновляемых источников) по сравнению с традиционной (из невозобновляемых источников энергии). В переводе на простой и понятный для обывателя язык это означает следующее: так как стоимость одного киловатта электроэнергии, полученной за счёт переработки энергии ветра, солнечной радиации, биомассы и т.п. намного превышает стоимость одного киловатта электроэнергии, полученной за счёт сжигания нефти, угля, газа или расщепления ядер урана («мирного» атома), кто-то должен компенсировать промышленникам их дополнительные затраты на строительство и эксплуатацию ветряных мельниц, солнечных батарей, установок по сжиганию биомассы и прочих устройств и агрегатов. Кто именно? Не мудрствуя лукаво, на роль этого спонсора по воле законодателей и обступивших их лоббистов был выбран простой немецкий бюргер, которого, как оказалось, можно безнаказанно «доить» до бесконечности.
В 2003 году нас заставили доплачивать за каждый израсходованный нами киловатт электроэнергии 0,41 цента, в 2007 – 1,02, а в 2012 – уже 3,60 цента. Но и это ещё не предел! В 2013-м доплата за каждый киловатт в рамках Закона EEG вырастет до 5,30 цента (по состоянию на 26.11.12).
Разумеется, что на вопрос о том, соответствует ли выплачиваемая нами в виде налога EEG-Umlage компенсация фактическим затратам энергетических концернов на производство альтернативной энергии, ответить сегодня совсем не просто. Да и тот, кто может ответить, ни в коей мере не заинтересован в этом. По той простой причине, что дополнительные поборы с населения как раз и выгодны именно тому, кто назначает цены. Независимым же экспертам, как говорили у нас на родине, «без пол-литры не разобраться». А поскольку «пол-литра» в Германии популярна только в узком круге безработных получателей социальных пособий, то пролить свет на систему ценообразования в деле «энергетического» произвола у нас вряд ли получится. Одна надежда на журналистов и организации по защите прав потребителя, которых ещё не успели «подмазать» лоббисты из компаний-поставщиков электроэнергии.
Новый налог Offshore-Umlage
Попутно одна весьма любопытная деталь грядущего ценового электрошока! Кроме значительного повышения EEG-Umlage с 1-го января 2013 года в рамках того же закона впервые вводится ещё один «энергетический налог» под названием Offshore-Umlage (налог на морские ветряки), за счёт которого законодатели и энергетики намерены финансировать расширение морских ветряных парков (Offshore-Windpark) в Северном и Балтийском морях.
Для конечного потребителя новый побор обернётся следующей финансовой нагрузкой: ещё 0,25 цента за каждый киловатт.
Однако сам Закон о расширении морских ветряных парков, который должен был вступить в силу с 1-го января будущего года одновременно с введением налога, пока ещё не принят. Как сообщает газета «Die tageszeitung», правящая коалиция перенесла слушания по закону с середины ноября на середину декабря, когда предрождественские настроения совсем уже расслабят депутатов. Но даже если они и проголосуют за закон, ввести его в действие можно будет только после положительного голосования в бундесрате, который соберётся не ранее середины февраля будущего года. Короче говоря, денежки на расширение ветряных парков потекут в кассы компаний-поставщиков электроэнергии уже в январе, а само расширение начнётся неизвестно когда. Любопытно, кто же будет пользоваться этими деньгами в период ожидания?
Но это всё мелочи по сравнению с той общей суммой, которую государство «зарабатывает» на электроэнергии.
Доля государственных поборов в цене на электричество приблизилась к 50%.
Судите сами. Кроме растущей из года в год EEG-Umlage и вводимой с 1-го января Offshore-Umlage мы с вами, дорогие читатели, давно уже платим так называемые: KMK-Umlage (с 1-го января 2013 возрастёт на 0,124 цента за киловатт), StromNEV-Umlage (с 1-го января 2013 возрастёт на 0,178 цента за кВт), а также концессионный сбор в размере 2,39 цента за кВт, взимаемый в рамках Энергетического закона EnWG, действующего в Германии с 1935-го года. Итого кругом-бегом только на специфические «энергетические» поборы приходится 21,6% стоимости киловатта электроэнергии.
Если же к этому добавить введённый в 1999-м году путинским дружбаном Герхардом Шрёдером экологический налог (Strom-, а затем Oekosteuer) и всеобщий налог на добавленную стоимость (Umsatzsteuer) в размере 19%, начисляемый в том числе и на сами «энергетические» налоги, то как говорится, «мама моя родная, мало не покажется!». Справедливости ради, к этому надо было бы добавить ещё и так называемый Kernbrennstoffsteuer в рамках Закона о налоге на ядерное топливо, вступивший в действие 1-го января 2011 года. Но это уже такая мелочь, о которой, пожалуй, и вспоминать неудобно.
Так что правы, наверное, промышленники, пеняющие в адрес законодателей и правительства. Если бы не налоги и не налог на налоги, то стоимость электроэнергии была бы ровно в два раза меньше.
Неуёмные аппетиты электрокомпаний
Но это лишь часть правды. Теперь возьмёмся за поставщиков электричества, аппетиты которых также растут из года в год. Например, концерн Vattenfall, снабжающий электроэнергией подавляющее число жителей Берлина и Гамбурга. В конце ноября миллионы его клиентов получили сообщения о повышении цены за киловатт с сегодняшних 23,36 до 26,88 центов по тарифу Online-Tarif Easy и с 24,23 до 27,75 центов по Tarif Berlin Basis. То есть киловатт электроэнергии должен подорожать с 1-го января на 3,52 цента. Что вроде бы вполне соответствует дополнительным государственным поборам, равным: 1,70 (EEG-Umlage) + 0,25 (Offshore-Umlage) + 0,124 (KMK-Umlage) + 0,178 (StromNEV-Umlage) + 0,70 (сбор за транспортировку электроэнергии Netzentgelt) + 19% (Umsatzsteuer) = 3,52 цента. На эту же величину, кстати, поднимают цены также концерны Eon, REWE и EnBW. При этом, правда, они умалчивают то, что покупаемая ими на Лейпцигской бирже (Leipziger EEX-Boerse) электроэнергия подешевела за последнее время почти на 20% (с 5,10 в мае 2011-го до 4,37 цента за киловатт в мае 2012-го года). И, по мнению эксперта Гуннара Хармса (Gunnar Harms), должна была бы обходиться конечному потребителю как минимум на 2 цента дешевле. Что для среднестатистической семьи в пересчёте на годовой расход составило бы не менее 100 евро. Но такого рода нюансы компании-поставщики электроэнергии предпочитают не афишировать. В конце концов, «купить подешевле и продать подороже» – это кредо любого бизнесмена.
Льготы большому бизнесу
Переход от традиционной энергетики к альтернативной – это глобальная задача всей Федеративной республики, будь то простые бюргеры, мелкие предприниматели, средний бизнес или крупные капиталисты. А посему дополнительные затраты на этот переход, который ослабит «энергетическую зависимость» Германии от России, арабов и других стран, должны быть равномерно переложены на плечи всех без исключения фигурантов, – декларируют законодатели, политики и министерские бюрократы. Однако на самом деле дополнительная нагрузка распределяется не на всех. Крупные компании либо полностью, либо частично освобождены от дополнительных поборов. И в то самое время, когда обыватели, а также мелкий и средний бизнес, исправно оплачивают, например, сбор за транспортировку электроэнергии (Netzentgelt), такие крупные рыбы как 1&1 Internet AG, Siemens AG, ThyssenKrupp Presta GmbH, Arsol Aromatics GmbH, Frauenhofer Institut für Mikroelektonische Schaltungen, страховой гигант Allianz, Trimet Aluminium, Procter & Gamble и многие другие от этого побора полностью освобождены. Частично освобождены Aldi, Caritas, Bundesdruckerei и т.д. В общей сложности на конец октября 2012-го число привилегированных предприятий по данным газеты «Frankfurter Rundschau» уже перевалило за 1.000. А это значит, что недоплаченные ими суммы будут переложены на нас с вами, дорогие читатели. То есть те 800.000 евро, которые прощены концерну Allianz, будут благополучно изъяты из наших портмоне.
Но это ещё не всё! Промышленные гиганты и прочие представители большого бизнеса полностью освобождены также и от налога на возобновляемые источники энергии (EEG-Umlage), который, как писалось выше, растёт из года в год. «Eine einmalige Schweinerei (большое свинство)», – возмущается еженедельник «Stern» щедрыми подарками законодателей, постоянно обирающих маленького человека в угоду крупному капиталу.
Что делать?
Так что же делать простому обывателю, и так еле-еле сводящему к моменту выплаты очередной зарплаты концы с концами? – Спрашивают журналисты высокопоставленных федеральных чиновников.
Единственный выход частично уберечь себя от повышения платы за электроэнергию, – заявил недавно в интервью газете «Sueddeutschen Zeitung» шеф Федерального антимонопольного комитета Германии (Bundeskartellamt) Андреас Мундт (Andreas Mundt), – это сменить компанию-поставщика. Нечто подобное говорит также и федеральный министр экономики Филипп Рёслер (Philipp Roesler), советующий бюргерам почаще «заглядывать на те страницы в интернете, где сравниваются предложения различных компаний-поставщиков». Совет, безусловно, мудрый, но малоэффективный. Потому как менять поставщика ежедневно нельзя, а получить гарантию стабильности цены невозможно. Не успеет господин Мюллер расторгнуть договор с дорогостоящим концерном Vattenfall и заключить новый договор с недорогой компанией eprimo, как новый поставщик тут же предупредит о грядущем повышении тарифа. И что тогда? Снова идти в интернет и искать следующего?
А может быть, просто снести в подвал телевизор, отключить холодильник и потушить свет? Эти кардинальные меры хотя бы будут эффективны!…
