В связи с кризисной ситуацией в Украине в редакцию поступает много вопросов читателей по условиям выдачи шенгенских виз для кратковременных (до 90 дней) поездок их украинских родственников в Германию. Много вопросов поступает и в отношении возможности живущих в Украине родственников и знакомых выехать в Германию по программе еврейской иммиграции. Редакция связалась с визовым отделом посольства Германии в Киеве и с Центральным советом евреев в Германии (ЦСЕГ) для выяснения сегодняшней ситуации.
О шенгенских визах
С 2008 г. действует соглашение между Украиной и ЕС об упрощении визового режима, которое в 2013 г. было дополнено новыми положениями. Вот вкратце сегодняшняя ситуация с получением шенгенской визы.
1. Для посещения гражданами Украины (далее – гости) близких родственников в Германии (родители или опекуны, бабушки и дедушки, супруги, дети, в т.ч. усыновлённые, внуки, братья и сёстры, дяди и тёти) кроме обычных формальностей (визовая анкета, подтверждение возвращения в Украину, медицинская страховка) необходимы только два документа: подтверждение родственных связей и приглашение посещаемого лица (далее – родственник). Приглашение возможно в двух вариантах: с финансовыми обязательствами приглашающего лица и без оных.
Приглашение с финансовыми обязательствами (Verpflichtungserklaerung) выдаётся на специальном бланке в местном Buergeramt-e при предъявлении документа о доходах родственника. В этом случае все расходы по приёму гостей несёт родственник.
Простое приглашение без финансовых обязательств родственника оформляется в произвольной форме (formlose Einladung) самим родственником исключительно на немецком языке (!), им же и подписывается с приложением копии 2-х стр. загранпаспорта (первой стр. и стр. с видом на жительство) и не требует никакого заверения. Подлинность приглашения удостоверяется сравнением подписей родственника под приглашением и в приложенной копии загранпаспорта. Такое приглашение имеют право оформлять финансово несостоятельные родственники, в т.ч. получатели социальной помощи. В этом случае все расходы по поездке несет сам гость. Такое приглашение действительно в течение 3-х месяцев со дня его подписания родственником.
Такие же условия действуют и для приглашения просто знакомых. Простое приглашение содержит следующие обязательные данные.
Для приглашающего лица (родственника): имя и фамилия (как в загранпаспорте или аусвайсе), адрес, гражданство, номер аусвайса — для граждан Германии, или номер загранпаспорта, вид и номер разрешения на жительство (Aufenthaltserlaubnis или Niederlassungserlaubnis) — для иностранцев, данные вашей квартиры (общая площадь, количество комнат, число лиц, постоянно проживающих в квартире), ваши контактные данные: телефон, факс, E-Mail.
Для приглашаемого лица (гостя): имя и фамилия (как в загранпаспорте), адрес, дата и место рождения, пол, гражданство, номер и дата выдачи загранпаспорта, родственные или иные связи с приглашающим лицом (например, внук, друг), предполагаемое время, срок и цель поездки (например, поддержание родственных или дружеских отношений, знакомство с достопримечательностями региона, участие в праздничном мероприятии (свадьба, день рождения, карнавал, Oktoberfest и т.д.), количество въездов (если речь идет о многоразовой визе). Если приглашается семья, то, соответственно, те же данные для каждого гостя. Для семьи можно давать одно приглашение на всех.
В любом варианте приглашение передаётся только гостю. Но не в консульство. Форма такого приглашения была ранее дана в нашем журнале (NZ Nr. 5, 2012). Этот номер, как и все остальные, доступен на интернет-странице: https://rusverlag.de/archiv/.
2. Теперь для сдачи документов на шенгенскую визу и получения паспорта с визой нет необходимости посещать визовый отдел посольства ФРГ и тратить деньги и время на поездку в Киев. Посольство ФРГ открыло в крупных городах Украины пять визовых центров, в которых можно подать документы на получение шенгенской визы, уплатить необходимые сборы (275 гривен) и сделать фото. Эта процедура занимает около 15 минут.
Персональная явка в визовый центр не обязательна. Ваши документы в визовый центр может подать также любое лицо, имеющее соответствующую доверенность.
Ответ из визового отдела посольства ФРГ приходит заявителю в течение недели в виде SMS-сообщения на мобильный телефон, после чего он может либо самостоятельно забрать свой паспорт из визового центра, либо договориться о его доставке в удобное для него место (50 гривен).
Важно, что время ожидания термина в визовом центре существенно меньше, чем в визовом отделе. Вот адреса визовых центров: Харьков (Красношкольная набережная, 18-А.), Киев (ул. Фрунзе 60), Одесса (Старопортофранковская, 103а), Львов (Братьев Михновских, 23), Донецк (просп. Ленинский, 4-А). Визовый отдел Посольства ФРГ особенно подчёркивает, что визовый центр в Донецке работает, несмотря на продолжающуюся там острую ситуацию. Все визовые центры имеют одни и те же номера телефонов (+380445949621,+380501179006).
3. Приглашение родственника, подписанное им собственноручно, может быть представлено гостем в визовый отдел (визовый центр) не только в оригинале, но и в факсовой копии. Это значит, что допускается пересылка приглашения родственником из Германии гостю в Украину по факсу, что существенно упрощает и ускоряет передачу приглашения в сегодняшнюю Украину. Необходимое условие: на факсе должны быть видны данные родственника-отправителя (имя, фамилия, номер факса), которые вы указывали в визовой анкете.
Еврейская иммиграция
По данным визового отдела с начала кризиса в Украине число желающих эмигрировать в Германию по программе еврейской иммиграции не увеличилось, т.е. число поданных в посольство ФРГ в Киеве заявлений осталось на прежнем уровне. На сегодняшний день это всего 21 заявление. Поэтому правительство ФРГ не видит сегодня надобности в каких-либо срочных дополнительных действиях. Управляющий делами ЦСЕГ Даниель Ботманн (Daniel Botmann) сообщил нам, что ЦСЕГ внимательно следит за ситуацией в Украине и за положением украинских евреев. В этой связи он находится в постоянном контакте с правительством Германии. По его данным, в случае резкого обострения ситуации, условия эмиграции украинских евреев могут быть упрощены.
В конкретных случаях г-н Ботманн советует обращаться непосредственно в посольство ФРГ в Киеве с заявлением об эмиграции. Как только это произойдёт, он просит копии всех документов, выданных этим людям немецким посольством, немедленно пересылать в ЦСЕГ обычной (ZRJD, Leo-Baeck-Haus, Postfach 04 02 07, 10061 Berlin) или электронной (info@zentralratdjuden.de) почтой.
При возникновении каких-либо проблем с въездом их в Германию ЦСЕГ будет прилагать усилия для их решения.
Необходимую информацию о еврейской иммиграции можно получить в отделе еврейской иммиграции Посольства ФРГ в Киеве на украинском языке:
Интернет: http://www.kiew.diplo.de/Vertretung/kiew/uk/05/Juedische__Emigration.html
Телефон: (+38) 044 247 68 28. Звонить с 11 до 13 ч. – пн., с 14 до 17 ч. – вт., ср., чт., с 13 до 15 ч. – пт.
Информация на русском языке доступна на интернет-странице федерального ведомства по делам миграции и беженцев (Bundesamt fuer Migration und Fluechlinge – BAMF): http://www.bamf.de/RU/Migration/JuedischeZuwanderer/juedischezuwanderer-node.html.
Языковый тест можно сдавать (неограниченное количество раз) в украинском отделении института Гёте: http://www.goethe.de/ins/ua/kie/lrn/deu/ukindex.htm, там же можно учить немецкий заочно: http://www.goethe.de/ins/ua/kie/lrn/deu/ukindex.htm.
Особо хочу подчеркнуть, что языковый тест, которого так страшатся украинские евреи, необходим на самом низком уровне A1 (говоря простым языком, на уровне «моя твоя немного понимай»), подтверждённом сертификатом киевского филиала института Гёте (http://www.goethe.de/ins/ua/kie/ukindex.htm), а лица, родившиеся до 1 января 1945 г. и дети до 14 лет от языкового теста вообще освобождаются.
ЦСЕГ 17 июня 2014 г. разослал по всем еврейским общинам информационное письмо за подписью Президента ЦСЕГ Дитера Граумана (Dieter Graumann) о ситуации в еврейском сообществе Украины. Д-р Грауманн сообщает о своих контактах с министром внутренних дел Томасом де Мизиером (Thomas de Maiziere) и о его поддержке в случае возникновения конкретной угрозы украинским евреям из-за их принадлежности к еврейской религии. Такой же позиции придерживается и вице-канцлер Зигмар Габриэль (Sigmar Gabriel).
На основе этих контактов в начале июня сего года состоялась встреча представителей МВД, МИД, BAMF c управделами ЦСЕГ г-ном Ботманном и юристом ЦСЕГ г-жой Реех (Reeh), на которой были сформулированы практические шаги по помощи еврейским эмигрантам из Украины.
Согласованы следующие облегчения:
– все заявления будут приниматься посольством Германии в Киеве, даже если не все требуемые документы будут представлены;
– формуляры заявлений выложены на интернет-странице посольства;
– поступившие заявления будут обрабатываться с учётом индивидуальной ситуации заявителя;
– для ускорения обработки заявлений в киевское посольство командирован специальный представитель BAMF;
– в особо тяжёлых случаях (Haertefaelle) ЦСЕГ будет связываться напрямую с МИД Германии, но только после того, как заявление будет подано в посольство, и будут представлены доказательства преследования заявителя, как еврея.
ЦСЕГ обращается ко всем членам еврейских общин Германии с просьбой немедленно сообщать (непосредственно в ЦСЕГ или через общину) обо всех известных случаях преследования евреев в Украине.
В еврейской общине Франкфурта просьба обращаться по этим вопросам в социальный отдел к социальному работнику Элле Слуцкой (тел. 069-76 80 36 300).
