В конце 2013 года вступили в силу изменения к закону об изгнанных и беженцах (BVFG), существенно смягчающие требования, предъявляемые к соискателям статуса позднего переселенца. Многие этнические немцы из стран бывшего СССР, заявления о признании статуса позднего переселенца которых было отклонено из-за отсутствия в их паспортах записи о немецкой национальности, а также недоказанности факта приобретения немецкого языка в рамках семейного воспитания, получили возможность воспользоваться новыми поправками для переселения в Германию.
Однако немецкое законодательство не даёт чёткого ответа на вопрос, распространяются ли эти изменения на тех немцев из стран бывшего СССР, которые уже переселились в Германию в качестве супругов и потомков поздних переселенцев (§7 и §8 BVFG). Многие из них хотели бы повысить свой переселенческий статус для того чтобы приобрести право на получение переселенческой пенсии (Fremdrente) и воссоединения с родственниками, проживающими на территории стран бывшего СССР (Nachträgliche Einbeziehung).
В настоящий момент Федеральное административное ведомство не применяет недавние поправки к закону об изгнанных и беженцах к тем, кто уже проживает на территории Германии, считая, что их целью было облегчение процедуры приёма новых переселенцев, а не повышение статуса этнических немцев из стран бывшего СССР, уже проживающих в Германии. Однако с этой аргументацией не согласился Высший административный суд земли Северный Рейн-Вестфалия. Он в своём решении от 26.05.2014 установил, что вступившие в силу 14.09.2013 изменения к закону об изгнанных и беженцах распространяются и на тех этнических немцев из стран бывшего СССР, которые уже переселились в Германию ещё до принятия этих поправок, но в силу тех или иных причин не получили статус позднего переселенца (OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 26. Mai 2014, Az. 11 A 1250/12). Согласно этому судебному решению многие из тех, кто приехал в Германию по 7 или 8 «параграфу» могут теперь получить статус позднего переселенца.
Набольшие шансы на повышение переселенческого статуса имеют этнические немцы из стран бывшего СССР, которые смогут доказать, что они на момент их переезда в Германию на постоянное место жительства могли бы быть приняты в качестве поздних переселенцев в соответствии с ныне действующим законодательством. Необходимо отметить, что решение Высшего административного суда земли Северный Рейн-Вестфалия не является окончательным. Оно может быть при определённых обстоятельствах пересмотрено Высшим административным судом Германии. Однако с учётом длительности обработки дел в Федеральном административном ведомстве обладателям 7 и 8 параграфов стоит уже сейчас подавать заявления о возобновлении процедуры их принятия в качестве поздних переселенцев.
Александр Денисов, юрист
Адвокатская канцелярия «Multilex»
Dr.jur.rus. O.Gorev und Kollegen.
Advokaten RF in Kooperation mit dem Steuerberater und deutschen Rechtsanwälten.
Тел. 069 29 80 15 80, 069 308 53 136
www.advokat-kanzlei.de
