Какие уроки могла бы извлечь Россия из ЧМ-2014 в Бразилии
Сможет ли Россия потянуть еще одну сочинскую Олимпиаду? Ей ничего иного не остается: в 2018 году ей предстоит принимать следующий чемпионат мира по футболу, а расходы на это спортивное сверхсобытие сопоставимы с затратами на Олимпийские игры, причем даже не зимние, а летние. Что же касается экономической выгоды от ЧМ, то тут весьма показателен нынешний опыт Бразилии.
Злые языки утверждают, что на проведении чемпионатов мира по футболу зарабатывает только Международная федерация футбола – ФИФА. Ей многомиллиардные доходы от продажи телевизионных прав, взносов спонсоров и всевозможных маркетинговых мероприятий гарантированы.
В то же время основное финансовое бремя, связанное с подготовкой и проведением турнира, неизменно ложится на страну-организатора, которая обязана обеспечить необходимые инвестиции в стадионы и инфраструктуру: транспортную, телекоммуникационную, гостиничную и сервисную. Никаких гарантий, что эти средства когда-либо окупятся, у нее нет.
Впрочем, монополист ФИФА никого не заставляет принимать свои условия – разные страны сами всеми правдами и неправдами борются за право провести у себя ЧМ. При этом они руководствуются вовсе не экономическими соображениями: мировые футбольные первенства, как и Олимпиады, проводят для того, чтобы заработать не деньги, а международный авторитет.
Возросший престиж страны, в свою очередь, в перспективе может обернуться прямой материальной выгодой в виде растущего притока туристов и иностранных инвестиций. Именно на это и надеются в Бразилии, где вслед за ЧМ-2014 проведут еще и летнюю Олимпиаду 2016 года.
Однако иностранных гостей и капиталовложения можно привлечь и несравнимо более скромными средствами, скажем, налоговыми льготами для отечественной туристической отрасли, последовательной индустриальной политикой и грамотными законами, направленными на улучшение инвестиционного климата.
Вот почему немецкие ученые, изучившие опыт ЧМ-2006 в Германии, в большинстве своем сомневаются в том, что чемпионат принесет Бразилии реальную экономическую выгоду. „Проведение такого сравнительно дорогого спортивного зрелища, как чемпионат мира по футболу, является экономическим роскошеством для страны с развивающейся экономикой, инфраструктура которой имеет серьезные изъяны“, – такого мнения придерживаются эксперты Немецкого института экономических исследований (DIW) в Берлине.
Их коллеги из Гамбургского института мировой экономики (HWWI) тоже считают, что те 10 миллиардов евро, которые Бразилия потратила на подготовку к первенству, можно было бы с большей пользой инвестировать в другие сферы – в частности, в образование и здравоохранение, которые срочно нуждаются в деньгах. В специальном исследовании, посвященном ЧМ-2014, они, вопреки широко распространенному мнению, приходят к выводу, что подобные спортивные мероприятия ощутимого макроэкономического эффекта обычно не дают.
Так что России, как устроительнице следующего мирового первенства, следует настроиться скорее на убытки, чем на благотворные народнохозяйственные импульсы. Это, однако, не означает, что широкомасштабное строительство в преддверии ЧМ на какое-то время не приведет к созданию новых рабочих мест и не обеспечит заказами многочисленные фирмы. В Бразилии в силу этого тоже наблюдалось некоторое ускорение экономического роста.
Проблема, однако, в том, что за огромные деньги строятся в основном стадионы, которым всего после нескольких игр ЧМ нередко грозят хронический простой и огромные расходы на их содержание. Причем в России эта опасность куда выше, чем в Бразилии, где больше любят футбол, где население не сокращается и где средний возраст намного ниже: молодежь все-таки чаще ходит на спортивные состязания или концерты, чем пенсионеры.
Вот почему немецкие специалисты рекомендуют по возможности тратить деньги не на стадионы, а на инфраструктурные решения: новые дороги, современные поезда и модернизированные аэропорты смогут и после первенства каждодневно приносить пользу.
И все же самый ценный и „долгоиграющий“ капитал, который устроительница первенства может приобрести в ходе спортивного события такого масштаба, отмечают ученые HWWI, состоит в демонстрации ее „намерения и способности предстать перед миром в качестве открытой и современной страны“.
Иными словами, страны, где не только умеют справляться со сложными организационными и техническими задачами, но где большинству людей чужды нетерпимость, неприязнь к загранице и уж тем более расизм.
