В новом году Федеральное агентство по труду с молчаливого согласия правительства Ангелы Меркель вводит новую систему выдачи пособий по безработице — на кассах в обычных супермаркетах и парфюмерно-косметических магазинах, таких, например, как Rewe или Rossmann. Но не потому что бюрократы решили пойти навстречу безработным. Просто такая система выдачи пособий намного дешевле для государства.
Актуальная ситуация
В соответствии с действующими правилами, биржи труда (Agentur fuer Arbeit и Jobcenter) должны переводить пособия по безработице (Arbeitslosengeld I и Hartz-IV-пособие) на банковские счета своих клиентов. В исключительных же случаях предусмотрена также выдача пособий наличными, которые сегодня пока ещё можно получить в специальных банкоматах (Kassenautomat), установленных в зданиях бирж труда.
Однако в течение 2018 года все эти банкоматы один за другим будут демонтированы, а пункты выдачи денег со второго квартала наступающего года переместятся в супермаркеты и парфюмерно-косметические магазины. Правда, не во все, а только в те, которые примут участие в этой беспрецедентной акции, а именно: в филиалы торговых сетей Rewe, Penny, Real, Rossmann и dm.
Кто имеет право получать пособие наличными
Выдача денег таким способом предусмотрена в двух случаях:
▪ Тем безработным, которые зарегистрированы на бирже труда, но не имеют собственного банковского счёта
▪ И тем клиентам биржи труда, которым сию минуту срочно нужны деньги. В этом случае речь идёт о тех безработных, которые хотя и имеют свой счёт в банке, но им по какой-то уважительной причине необходима немедленная финансовая подпитка, так называемые «Notgroschens» или на бюрократическом языке Vorschuss auf Leistungen der Arbeitsagentur.
«Сногсшибательная» коммерция бюрократов
Разумеется, что на это человеколюбивое нововведение биржи труда пошли совсем не ради того, чтобы облегчить безработным процедуру получения денег. В основе решения о старте новой системы выплаты пособий наличными лежали чисто коммерческие интересы.
Дело в том, что расходы на техническое обслуживание находящихся в помещениях бирж труда автоматов давно уже вышли за рамки разумного.
В пересчёте на одну банковскую операцию (pro Transaktion) каждое снятие наличных обходится бирже труда в 8 евро. Число таких операций в прошлом 2016-м году по всей Федеративной республике превысило 400.000. Таким образом получается, что затраты на снятие наличных безработными равны 3,2 миллиона евро. А сумма снятых денег в прошлом году не превысила и 120 миллионов. То есть фактический размер побора за снятие наличных равен почти 2,7%. Что, впрочем, совершенно нормально, если снимать наличные где-нибудь за рубежом или в банкомате чужого банка. С той лишь разницей, что простой бюргер оплачивает этот сбор из своего кармана, а за безработного бюргера его полностью перенимает налогоплательщик. Какой потрясающий гешефт! Какое безумное разбазаривание денег!
Учитывая коммерческие способности бюрократов, хочется спросить, а во что будет обходиться вводимая с нового года система выдачи наличных через кассы супермаркетов? Стоимость «будет ниже», – осторожно заметила в интервью газете «Welt am Sonntag» спикер Федерального агентства по труду. При этом приблизительная прогнозируемая сумма так и не была названа.
Часть дилерской сети Cash Payment Solutions в одном из районов Франкфурта на Майне
Сроки и процедура
Переход на новую систему выдачи наличных безработным стартует во втором квартале 2018-го и окончательно завершится на всей территории Германии в конце будущего года. Все эти операции будут производиться через берлинскую компанию Cash Payment Solutions, дилерская сеть которой насчитывает около 8.500 магазинов, где уже сегодня в обычных кассах потребители могут оплачивать наличными свои онлайн-покупки и счета за электричество. Чтобы выяснить, в какой ближайшей от места жительства торговой точке можно совершить такую сделку, достаточно зайти на портал компании (www.barzahlen.de/de/) и набрать свой адрес в соответствующем окошке.
Таким образом, чисто теоретически можно предположить, что безработные с улицы Goldsteinstraße во Франкфурте-на-Майне смогут снять наличные в ближайших филиалах Rewe и Penny (именно эти торговые точки являются сегодня дилерами Cash Payment Solutions).
Для получения наличных денег на кассе супермаркета безработному(-ой) надо будет предъявить кассиру так называемый Barcodezettel (документ со специальным штрих-кодом), который ему(ей) выдадут на бирже труда. После успешного сканирования штрих-кода кассир выдаст зашифрованную в коде сумму наличных. При этом какая-либо дискриминация предъявителя документа категорически исключена. Поскольку этот документ совершенно нейтрален – на Barcodezettel‘е не будет пропечатан ни логотип агентства по труду, ни вообще какое-либо упоминание о том, что его предъявитель является безработным.
В завершение осталось только заметить, что введение новой системы выплаты денег безработным почему-то подверглось резкой критике со стороны Левой партии Германии. Её эксперт по вопросам рынка труда Сабина Циммерманн сказала, что государство не должно делегировать свои обязанности торговым организациям. Возможно, в чём-то она и права. Но что делать, если бюрократы не в состоянии решать насущные проблемы своими силами?
