Политический кризис в Германии затягивается на неопределённое время и приобретает структурный характер. Восставшая из пепла FDP сочла себя ущемлённой на коалиционных переговорах и отказалась играть роль стремянного для четвёртого кабинета председателя CDU А. Меркель. Это провалило переговоры о создании трёхпартийной и четырёхфракционной правящей коалиции CDU/CSU — FDP — Зелёные. Парламентский новичок AfD не рукопожатен, да и сами «альтернативщики» пока уютнее чувствуют себя в оппозиции.
Парламентская практика позволяет прежнему федеральному правительству временно исполнять обязанности до назначения новым парламентским большинством нового правящего кабинета. После федеральных выборов 24 сентября 2017 года прошло уже почти 4 месяца, но сформировать в бундестаге правящее коалиционное большинство и новое федеральное правительство пока не удалось. Сим временное правительство (парламентский инструмент краткосрочного переходного периода) становится постоянным политическим фактором. Каждая дальнейшая неделя работы без доверия парламента делает исполняющее обязанности федеральное правительство менее легитимным.
Сейчас в коалиционные переговоры с CDU/CSU о формировании правящего парламентского большинства вступает SPD. После провальных для социал-демократов выборов 24 сентября вся партийная верхушка клятвенно обещала перейти в оппозицию и оттуда делать проблемы ожидаемому правительству CDU/CSU – FDP – Зелёные. Теперь руководство социал-демократов откатывается назад в сторону повторения предыдущей коалиции CDU/CSU/SPD. Этим SPD нарушает собственные обещания избирателям об уходе в оппозицию. Итогом переговоров может стать возвращение к власти «большой» партийной коалиции CDU/CSU/SPD, потерявшей доверие значительной части избирателей по итогам выборов 24 сентября.
SPD аргументирует смену позиции интересами страны и необходимостью создания прочного правительственного большинства. Арифметически CDU/CSU/SPD имеют большинство депутатских кресел. Несмотря на арифметику, возвращение к власти сильно потощавших старых коалиционеров стабильности стране не прибавит.
Большой занозой для многих регионов стала партия баварских христианских демократов CSU. Особенностью ещё старой ФРГ была договорённость, ограничивающая избираемость CSU границами федеральной земли Бавария. Поэтому имя CSU отсутствует в избирательных бюллетенях остальных 15 федеральных земель. В качестве коалиционного партнёра CSU правит всей страной, а не только Баварией. Мы справедливо критиковали советские «выборы без выборов», когда нам безальтернативно предлагали «выбрать» в руководство Страны Советов одну единственную КПСС. Политическая система современной Германии превзошла КПСС. Соправитель страны есть партия, имя которой отсутствует в большинстве избирательных бюллетенях. Сейчас CSU стала раздражающим фактором для многих небаварских избирателей.
На выборах 24 сентября в новых федеральных землях CDU показала избирательный результат менее 30%, SPD – менее 15%. Это значит, возможное правительство CDU/полуфантомная CSU/SPD в новых землях поддерживают менее 50% избирателей. В и без того неспокойных новых землях Германии такое федеральное правительство становится правительством меньшинства с поддержкой на уровне 35-40%.
Политическое поле Германии основательно и безальтернативно зачищено от возможной личной и партийной конкуренции. Почти все политические силы являются партиями одной системы, каждая политсила возглавляется безальтернативным председателем. Много десятилетий это было хорошо и обеспечивало стабильность страны при одновременной сменяемости власти и гибкости политических подходов в рамках одной, разумно функционирующей системы.
Сейчас некогда приятная стабильность превратилась в ригидность и застой, мешающая планомерному переходу к новым парадигмам развития и новым политическим целям. Вечно заманчивая идея социальной справедливости порядком поистрепалась и не зажигает массы в прежде привычном объёме. Защита климата, окружающей среды и тотальное равноправие не смогли стать новой религией и высшей целью развития. Других идей пока не видно.
Для многоформатных политических переговоров в Берлин съехались политбоссы со всей страны, охотно позирующие перед многочисленными фотокорреспондентами. Фотографии собравшихся сильно напоминают изображения позднего политбюро ЦК КПСС. Те же усталые, затертые за десятилетия в высших эшелонах власти лица, постаревших и поседевших мастодонтов немецкой политики из касты безальтернативных и несменяемых. Постепенно мы входим в ситуацию «верхи не могут, низы не хотят». Остаётся надеяться на разумный выход из кризиса без повторения в Европе развала СССР 1991 года.
