Только от наивного Шурика из знаменитого романа можно было отделаться одной шоколадкой. Для того чтобы сделать счастливым целое государство, «щедростей» потребуется намного больше, тем более, если оно не просто величает себя социальным, а действительно таковым и является.
Социальные расходы Германии в прошлом году достигли неимоверных размеров, превысив отметку в один биллион евро. И если учесть, что добрая треть от этой фантастической суммы пришлась на пенсионные выплаты, размер которых сопоставим с расходами на военно-промышленный комплекс в некоторых странах, что ещё можно сделать, как не снять шляпу и не признать, что есть справедливость на свете? В каждом конкретном случае она, конечно же, разная, часто приходится прилагать усилия, чтобы получить «положенные» пару сотен евро, но в общем статистика, обнародованная Федеральным министерством труда и социальных вопросов Германии (Bundesministerium für Arbeit und Soziales, BMAS), вызывает большой оптимизм, следы которого на нашей планете в условиях пандемии находятся всё реже и реже.
Вот как распределились расходы социальной системы Германии в 2019 году:
- 30,5% или 317 миллиардов евро всех социальных затрат пришлись на пенсионное страхование (staatliche Rentenversicherung). Эта внушительная сумма складывается из трёх компонентов: платежи работников и работодателей, а также многомиллиардные субвенционные вливания государства в государственный Пенсионный Фонд.
- 25,4% или 264 миллиарда евро добавила в социальную копилку система больничного страхования (Krankenversicherung).
- На третьем почётном месте социального олимпа водрузилась система госслужбы (Öffentlicher Dienst), поглотившая в прошлом году на выплаты пенсий, разного рода пособий и доплат 78 миллиардов евро, что составило скромные 7,8% от социального бюджета страны за прошлый год.
- Почти столько же на решение финансового вопроса немецких госслужащих (Beamten) потратили их работодатели: 6,8% или 68 миллиардов евро ушли на оплату больничных и других дополнительных выплат госслужащим.
- На главную инвестицию страны, помощь детям и молодёжи (Kinder- und Jugendhilfe), а также на выплату детских пособий и прочих видов поддержки семей (Kindergeld und Familienleistungsausgleich), от общего пирога было «отрезано» соответственно 4,6% и 4,4%.
- Замыкает цепочку Государственное страхование на случай возникновения необходимости в уходе (gesetzliche Pflegeversicherung), на долю которого пришлось 4,1%. Это направление было и остаётся самым болезненным для социальной системы страны из-за постоянного роста затрат. В течение последних пяти лет расходы по уходу за пожилыми людьми взлетели с 28 до 42 миллиардов евро, т.е. практически вдвое, и конца этому марафону не видать. Причиной тому является прекрасная система здравоохранения и комфортабельные условия жизни, в результате чего доля пожилых людей в населении Германии постоянно увеличивается, а для достойной старости требуется достойное финансирование.
Все перечисленные выше расходы составляют 87,7% всех социальных затрат Германии за 2019 год. В денежном выражении это ни много ни мало 912 миллиардов евро. И это, судя по всему, не самый последний рекорд, т.к. в связи с дальнейшим ухудшением экономической ситуации в мире в результате пандемии осенью и зимой ожидается мощная волна банкротств не столько крупных концернов, сколько множества субъектов малого и среднего предпринимательства, что обязательно приведёт к ещё более высокому запросу на социальную поддержку населения.
И одной из лучших социальных систем мира, чтобы не рухнуть, придётся изыскивать новые источники финансирования, самым простым и удобным из которых всегда являлось вынимание денег из карманов налогоплательщиков. Но кто этим будет заниматься и каким именно образом, это решат предстоящие уже в следующем году выборы. Баталии немецких партий за симпатии избирателей уже начались, особенно хорошо это просвечивается в речах потенциальных кандидатов на пост нового бундесканцлера. Каждому из них предельно ясно, что если сегодня не наобещать на будущее бесплатных пирожков, завтра вместо пирожков будут есть самого незадачливого кандидата с его недальновидной партией в придачу.
Александр Мельников, журнал „Neue Zeiten“ №09 (231) 2020
