Представители ХДС/ХСС и СДПГ, которые вошли в состав рабочей группы «Труд и социальные вопросы» ведут переговоры по внесению изменений в порядок выплат социальных пособий для безработных. ХДС настаивает на ужесточении условий и отмене выплат при их нарушении.
Новое федеральное правительство хочет заставить соискателей быстрее трудоустраиваться, поэтому в вопросе пособий для безработных планирует сделать акцент на требованиях, а не на поддержке, как это было последние 2 года. Фридрих Мерц на пресс-конференции заявил:
Мы пересмотрим действующую систему пособий гражданам, чтобы создать базовую гарантию для соискателей работ. Люди, которые могут работать, но отказываются сотрудничать, будут полностью лишены пособий.
Что ожидает безработных после введения в действие Нового Базового пособия для ищущих работу (neue Grundsicherung für Arbeitsuchende), мы расскажем в этой статье.
Базовое пособие и Бюргергельд – это одно и то же?
Обе выплаты предназначены для поддержки тех, кто ищет работу, но общая политика требований к получателям будет отличаться. Основной концепцией Bürgergeld была помощь в обучении и повышении квалификации для повышения шансов соискателей на рынке труда и продвижения по службе.
Новое базовое пособие в Германии (в Социальном кодексе (SGB), Книге II название уже изменено) скорее всего будет сосредоточено именно на трудоустройстве. То есть, предполагается, что отказ от работы, в том числе, и низкооплачиваемой, станет поводом для сокращения выплат. Именно на этом в ходе переговоров и настаивает ХДС.
Санкции. Снятие пособия за отказ от работы
У рабочей группы еще остаются нерешенные вопросы, но из ее текущих документов следует, что получателям пособия, которые способны работать, но неоднократно отказываются от предложенной работы, льготы будут полностью отменены (планируется приостановка выплат на 2 месяца с сохранением компенсации на оплату аренды и отопления). Применять санкции станет проще, бюрократическая процедура значительно сократится. Но это изменение не должно коснуться людей с психическими заболеваниями, которые испытывают объективные трудности при трудоустройстве.
В то же время, санкции выше 30% нарушают основное право на достойный минимальный уровень жизни, поэтому полная отмена базовых мер безопасности за многочисленные отказы от трудоустройства представляется проблематичной. Как будет реализовано решение о полной отмене выплат для тех, кто отвергает все предложения работы, пока неизвестно.
Статистика утверждает, что в 2024 году с санкциями за отказ от работы столкнулся только 1% получателей Bürgergeld, поэтому ужесточение требований скорее всего не затронет большое количество людей.
Какой будет размер базового пособия в 2025 году?
После введения Bürgergeld принцип расчета изменился для лучшего следования за темпами инфляции (за 2 года размер пособия вырос на 25%). Новое базовое пособие планируется рассчитывать по старому методу. В 2025 году размер выплат скорее всего останется таким же, как и в 2024.
Почему отменят Бюргергельд в Германии?
ХДС/ХСС и СДПГ указывают на необходимость повышения личной ответственности безработных. Ужесточение условий и санкций направлено на то, чтобы получатели пособия начали активно искать работу. Агентства по трудоустройству и Центры занятости должны будут сосредоточиться на посредничестве, оказывать всестороннюю помощь безработным в поиске работы. То есть, трудоустройство в будущем должно быть в приоритете перед обучением и повышением квалификации.
Чем отличается базовое пособие от Bürgergeld?
Помимо изменения приоритета в политике с повышения квалификации на поиск работы и ужесточения санкций рабочая группа осуждает следующие вопросы:
- отмену периодов ожидания активов (при наличии материальных активов или имущества их придется использовать немедленно);
- изменения в определении объемов защищенных активов;
- отмену периода ожидания в отношении слишком высоких расходов на проживание.
Когда вступит в действие новое базовое пособие?
На данный момент сроки неизвестны. Новое базовое пособие находится только на этапе обсуждения рабочей группой. Именно от хода переговоров и разработки правовых норм будет зависеть реализация изменений на практике и ее сроки. Если не удастся достигнуть договоренностей, изменения не будут реализованы.
Источники
https://www.gesetze-im-internet.de/sgb_2/
