Еще несколько лет назад европейские политики чаще говорили о толерантности, мультикультурализме и добровольной интеграции мигрантов. Сегодня тон заметно изменился. Одной из самых решительных в этом вопросе стала Австрия, где власти открыто заявляют: прежняя политика себя не оправдала, а значит, пришло время более жестких мер. Новый курс страны затрагивает сразу несколько направлений — от социальных выплат до школьных правил.
Министр по вопросам интеграции и молодежи Австрии Клаудия Бауэр заявляет, что прежняя модель, основанная на добровольном желании мигрантов интегрироваться в общество, не дала ожидаемых результатов. Правительство готовит закон, который сделает посещение языковых курсов и выполнение интеграционных требований обязательными.
Венский эксперимент
Одним из аргументов в пользу реформы правительство называет опыт Вены. Там людей, получивших субсидиарную защиту, перевели с обычной системы социальных пособий на базовое обеспечение. Результат оказался неожиданным даже для самих чиновников. По словам Клаудии Бауэр, всего за два месяца уровень безработицы среди этой категории мигрантов снизился примерно на 30%.
Запрет на хиджабы
Одним из самых обсуждаемых решений стал запрет на ношение хиджаба девочками младше 14 лет в школах. Новые правила должны вступить в силу уже с сентября. Если родители будут игнорировать запрет и отправлять ребенка в школу в хиджабе, им грозят штрафы от 150 до 800 евро. В отдельных случаях, если штраф не будет оплачен, законодательство предусматривает возможность замены денежного взыскания лишением свободы сроком до двух недель.
Перед введением новых правил власти несколько месяцев проводили информационную кампанию. После начала учебного года учителя будут обязаны сообщать о подобных случаях, проводить беседы с родителями, а затем, при необходимости, передавать информацию для применения санкций.
По словам министра, маленькие дети не должны испытывать религиозное давление, а решение о ношении религиозной одежды человек должен принимать самостоятельно уже в сознательном возрасте.
Во многих начальных школах почти каждый второй ребенок дома не разговаривает на немецком языке, а в некоторых учебных заведениях таких учеников уже большинство. Это существенно усложняет образовательный процесс, поскольку учителям приходится сначала устранять языковые пробелы, прежде чем переходить к обычной программе.
Министр отмечает, что подобная ситуация уже давно перестала быть особенностью только крупных городов и постепенно распространяется на другие регионы страны.
«Стражи нравственности»
Еще одной проблемой власти называют усиление влияния радикальных исламистских взглядов среди молодежи. По словам Бауэр, в некоторых школах появились так называемые «стражи нравственности». Речь идет о мальчиках, которые начинают контролировать поведение сверстниц, делать замечания по поводу одежды и оценивать их поступки с точки зрения религиозных норм.
Особое внимание власти обращают на то, что некоторые девочки начинают носить хиджаб, хотя этого не делают ни их матери, ни бабушки. Министр связывает такую тенденцию с деятельностью исламистских блогеров и инфлюенсеров в социальных сетях, которые активно распространяют подобные взгляды среди подростков.
Более жесткий подход к депортациям
Изменения касаются не только интеграции, но и миграционной политики в целом. Австрийское правительство выступает за ускорение депортации иностранцев, совершивших тяжкие преступления. По словам министра, человек, который совершает серьезные насильственные преступления, теряет право пользоваться гостеприимством страны.
При этом власти считают, что сегодня многие депортации срываются не из-за отсутствия законов, а из-за сложностей с их практическим исполнением. Именно поэтому Австрия выступает за изменение общеевропейских правил и более эффективное взаимодействие между государствами ЕС.
Более жесткий курс
Еще недавно подобные предложения вызвали бы бурные споры практически во всех странах Европы. Сегодня ситуация меняется. Усиление миграционного давления, проблемы с интеграцией и рост общественного недовольства заставляют многие правительства пересматривать прежнюю политику.
Австрия стала одной из первых стран, которая решила сделать ставку не на добровольность, а на обязательные требования и ответственность. Станет ли этот подход примером для других государств Европы или останется исключительно австрийской моделью, покажут ближайшие годы. Но уже сейчас очевидно, что дискуссия о миграции постепенно переходит в совершенно новую фазу.
