С 1 июля 2026 года в Евросоюзе взимается таможенный сбор за товары, заказываемые европейскими потребителями на онлайн-платформах и присылаемые по почте из государств, не входящих в ЕС.
По новым правилам
С июля в Евросоюзе вступает в силу принятое в конце 2025 года изменение таможенного положения в сфере онлайн-торговли, которое затрагивает всех, кто покупает товары за пределами ЕС и получает их по почте. Изменение подразумевает отмену существовавшего прежде беспошлинного лимита для мелких почтовых отправлений (Zollfreigrenze fuer Kleinsendungen/Kleinpaekchen) стоимостью до 150 евро. За посылки и бандероли из государств, не входящих в Евросоюз, теперь взимается паушальный таможенный сбор (Zollgebuehr) в размере от 3 евро. По плану данное положение будет действовать в течение двух лет, после чего будет заменено новой дигитальной системой взимания таможенных пошлин.
Нововведение особенно затрагивает торговые онлайн-платформы типа Temu, Shein или Ali Express, которые в последние годы активно вторгаются на внутренний рынок ЕС, делая ставку на очень низкие цены и непосредственную отправку товаров из Азии. Тамошние торговцы во многих случаях даже «делили» один крупный заказ на несколько мелких стоимостью до 150 евро, таким образом обеспечивая покупателям возможность избежать таможенного сбора. Изменение будет иметь для европейских покупателей различные последствия, зависящие от категории товара и бизнес-модели. Тем не менее, европейцам придется привыкать к тому, что дешевые азиатские товары станут обходиться им несколько дороже.
Затраты и конкуренция
Данная мера, принятая Евросоюзом, преследует сразу несколько целей. Во-первых, взимание таможенного сбора позволит улучшить финансирование таможенных органов. По данным Еврокомиссии, в 2025 году в ЕС поступило 5,9 млрд мелких почтовых отправлений стоимостью до 150 евро, что примерно соответствует 15,9 млн в день, более 90% которых было прислано из Китая. В частности, одним из важнейших перевалочных пунктов для китайских платформ электронной торговли Temu и Shein является аэропорт бельгийского города Льеж. Согласно сообщению его руководства, в 2025 году здесь было обработано 1,1 млрд транзакций в сфере электронной торговли, а в 2026-м этот показатель был достигнут уже за первые полгода.
Проверка, обработка и оформление подобных отправлений требуют от таможенных органов таких затрат средств и времени, которые они уже не в состоянии себе позволить. Их руководство еще два года назад заявило, что таможенники более не могут добросовестно проверять такую массу посылок и бандеролей и вынуждены полагаться на информацию, указанную отправителем. С учетом этого в Евросоюзе надеются, что введение таможенного сбора приведет к уменьшению числа почтовых отправлений, поступающих от торговых онлайн-платформ типа Shein, Temu и AliExpress, на которых заказываются и реализуются прежде всего дешевые китайские товары.
Во-вторых, введение таможенного сбора рассматривается как регуляторная мера, направленная против нарушения правил конкурентной борьбы и особенно для смягчения давления на европейских онлайн-торговцев, давно жалующихся на недобросовестную конкуренцию. Они сетуют на то, что продавцы из государств, не входящих в ЕС, часто имеют возможность отправлять свои товары конечным потребителям по очень низким ценам, что обеспечивает им ценовые, а следовательно, и конкурентные преимущества по сравнению с европейскими фирмами онлайн-торговли.
То, насколько весомым окажется подорожание товаров из государств, не входящих в ЕС, для конечных потребителей, зависит прежде всего от стоимости заказываемых вещей. Таможенный сбор сказывается прежде всего на товарах дешевого сегмента, где подорожание в некоторых случаях составит 30-75%. В результате для охотников за дешевизной совершение покупок на соответствующих платформах теряет значительную часть своей привлекательности.
Стратегия и тактика
В принципе, за регистрацию почтовых отправлений и уплату таможенных сборов отвечает продавец. Однако торговые онлайн-платформы имеют право переложить таможенный сбор на потребителей. Пока неизвестно, готовы ли они взять на себя хотя бы часть дополнительных расходов, чтобы сохранить существовавшие до 1 июля объемы продаж. Тем не менее, специалисты отмечают, что цены на товары, особенно дешевые, на онлайн-платформах уже выросли.
В будущем торговцы типа Shein и Temu, чтобы сохранить свои позиции на рынке, могут прибегнуть к нескольким стратегическим приемам. К ним относятся объединение заказов, влияние на покупательское поведение потребителей с использованием «множественных предложений» (Mehrfachangebote), типа предложения трех единиц товара одной и той же категории по цене двух, и создание логистических центров и складов для своих товаров в Германии и других странах Евросоюза.
Все больше товаров будет доставляться в Европу оптовыми партиями («en gros») и оттуда отправляться в розницу непосредственно покупателям. К последнему способу прибегли в свое время Amazon и другие западные платформы, которыми в широких масштабах пользуются продавцы из государств, не входящих в ЕС, а в настоящее время по этому пути активно движется Temu, инвестирующая крупные суммы в строительство складов в странах Евросоюза. При этом Temu, Shein и Ali Express придется учитывать, что потребители имеют очень широкий выбор и научились ценить скидки и другие особые предложения.
В то же время новые правила означают ряд преимуществ для многих онлайн-торговцев в Евросоюзе, поскольку разница в цене после введения таможенного сбора уменьшится, и на передний план сильнее выступят такие критерии, как сроки доставки, возможность возврата товаров (Retouren) и юридические притязания на гарантию (Gewährleistungsrechte) в соответствии с действующим законодательством, а также более высокие уровень сервиса и стандарты качества.
Покупателям, которым дороже обойдутся прежде всего мелкие почтовые отправления (Kleinstpakete) с товарами типа кабелей, футляров для мобильных телефонов или домашней утварью, следует учитывать прежде всего то, что паушальный таможенный сбор в размере 3 евро будет взиматься не за бандероль или посылку в целом, а за каждую категорию или тарифную субпозицию (Warenkategorie/Tarifunterposition) находящихся в них товаров. На практике это означает, что потребителю, заказавшему две разные футболки или два кабеля, придется уплатить таможенный сбор в размере 3 евро, тогда как покупателю, заказавшему футболку и кабель, отправляемые в одной посылке, — уже 6 евро. Поэтому после введения таможенного сбора еще более целесообразными и выгодными становятся коллективные заказы (Sammelbestellungen) с участием родственников, друзей, знакомых или коллег с учетом того, что посылки с товарами на сумму более 150 евро, как и прежде, облагаются обычными таможенными сборами.
Дополнительный расход
Помимо паушального таможенного сбора, с 1 ноября в Евросоюзе планируется ввести еще и сбор за обработку почтовых отправлений (Bearbeitungsgebühr/Handling Fee). Он должен будет взиматься национальными ведомствами государств-членов ЕС за каждый заказанный в интернете и ввезенный в ЕС товар из государств, не входящих в Евросоюз.
Конкретный размер сбора Еврокомиссией пока не установлен, однако эксперты обсуждают паушальную ставку в 2 евро за каждое почтовое отправление. Они советуют потребителям, желающим сэкономить, не откладывать заказы «в долгий ящик», поскольку определяющей, как правило, является не дата заказа, а дата ввоза товара в ЕС или его декларирования на таможне.
Данная мера рассчитана опять-таки на ограничение потока мелких почтовых отправлений с приобретенными онлайн дешевыми товарами из третьих стран, главным образом Китая, возмещение расходов на их проверку, в частности, на предмет опасных материалов, и расширение занимающихся этим таможенных служб. Ведь, согласно результатам тестов потребительских организаций, более 90% товаров, предлагаемых на платформах типа Shein или Temu, не соответствуют действующим в Евросоюзе стандартам безопасности, например, содержат ядовитые и запрещенные в ЕС химические вещества.
