История возникновения небольших садово-огородных участков восходит к началу XIX века. По инициативе доброжелательных суверенов, владельцев фабрик и муниципальных организаций были созданы сады для бедных („Armengearten“). Они были призваны противостоять голоду среди быстро растущего населения городов и рабочих поселков. В 1906 году эта инициатива была поддержана Ландграфом Карлом Гессенским. К 1826 году такие сады были созданы уже в 19 городах. Земли под сады (до 400 кв. м) сдавались за небольшую арендную плату, иногда равную аренде за земли для кладбищ. В то время в Берлине были созданы „Сады Красного Креста“ и „Сады рабочего“, а в сельской местности – „Сады железнодорожника“.
Вновь к движению небольших садово-огородных участков вернулись во второй половине XIX века и связано оно с именем Лейпцигского врача и реформаторского педагога Д. Шребера (Daniel Gotlob Moritz Schreber), по имени которого и сейчас иногда сады называют „Шребергартен“.
В 1864 году Лейпцигский педагог и школьный директор, доктор фил. Е.Гаушильд (Ernest Innozenz Hauschild) основал товарищество, которое в честь умершего друга назвал Шреберферайн. Товарищество арендовало игровой луг, где заложили маленькие цветочные сады, ухаживать за которыми должны были дети. Вскоре надзор за этими садиками перешел к родителям. К 1869 году, когда число садиков почти достигло 100, был разработан устав. В садиках построили легкие домики, сараи для хранения инструментов, участок обнесли забором. В Лейпциге к 1891 году было основано уже 14 товариществ.
В настоящее время в Германии имеется более чем миллион небольших садово-огородных участков. Их суммарная площадь составляет более чем 46 тысяч гектар. Особо интенсивно садоводческие товарищества развивались после Второй мировой войны, когда остро стояли вопросы улучшения питания населения. В связи с недостатком в этот же период жилья часто садовые домики без согласования с властями заменялись настоящими жилыми. Муниципальные власти в большинстве случаев разрешали людям жилое пожизненное право. Каждое садоводческое товарищество имеет устав, в котором учтены положения федерального закона о небольших садово-огородных участках. Устав регистрируется и утверждается Земельными или местными властями. Все товарищества города объединены в городской группе Франкфурт
Kleinergeartner e.V. в Земельной организации Гессен. Все связи между арендодателями (Франкфурт) и товариществом осуществляет правление, которое выбирается общим собранием садоводов сроком на 3 года. Правление должно вести текущие дела товарищества, как финансовые, так и организационные, должно оказывать помощь и консультации садоводам по правильному ведению хозяйства, по подбору пород фруктовых деревьев и овощных культур. Правление следит за тем, чтобы сад не оставался неиспользованным и не одичал. В функции правления входит контроль за соблюдением экологических правил, за качеством применяемых удобрений. Иногда правления организуют прокатные пункты машин малой механизации (культиваторов-рыхлителей, газонокосилок и др.), где садовод за небольшую плату может ими воспользоваться.
Основные положения устава определяют, что товарищество является нейтральным в партийно-политическом, конфессиональном и профессиональном отношении. Не может быть садового товарищества членов ХДС, или товарищества буддистов, или товарищества текстильщиков. Деятельность товарищества не преследует никаких типично-экономических целей, все заработанные средства расходуются на цели развития садоводства, члены товарищества не получают никаких средств из получаемых товариществом доходов.
Членом садоводческого товарищества во Франкфурте может быть каждый совершеннолетний гражданин, признающий основные положения Устава и имеющий постоянное жилье в „большом Франкфурте“. Подается письменное заявление о вступлении в товарищество, а решение о членстве принимает правление. Новый член вносит в кассу правления взнос, равный стоимости оборудования получаемого участка.
Оценка производится комиссией правления, которая учитывает количество и возраст плодовых деревьев и кустарников, теплиц и парников на участке, стоимость садового домика и мощеных дорожек и др. Этот разовый взнос может составлять 500-3000 евро, часть денег выплачивается бывшему владельцу участка. В дальнейшем ежегодно вносится арендная плата, которая зависит от размеров сада и составляет до 150 -170 евро в год. К числу ежегодных относятся затраты на благоустройства общественной территории, примерно до 100 евро, которые часто можно заменить участием в работах по благоустройству.
На каждом садовом участке может быть возведен деревянный садовый домик. Площадь пола не должна превышать 24 кв. м, а при величене участка менее 200 кв. м площадь пола не должна быть более 10% ее. Домик не должен находиться ближе 2,5 м от границы соседнего участка. Садовый домик не должен быть приспособлен к длительному проживанию, в нем не разрешается установка отопительных устройств, сооружение погреба. Не разрешена установка антенн и прабалических тарелок. Создание плавательного бассейна, пруда для разведения рыбы и т.п. на участке не разрешается. Камин для гриля может иметь размеры не более 1,9 м х 0,8 м х 0,6 м, площадь теплиц до 6 кв. м, высота парников на уровне до 0,5 м. На участке могут использоваться только сухие химические или биологические туалеты, сток использованных вод в землю не допустим. Разногласия между соседями на садовых участках не редко становятся предметом разбирательства в судах. Разумеется, что решение суда не укрепляет дружбу между ними, и на многие годы между соседями остается на сердце досада и печаль. Что бы избежать этого, целесообразно решать возникающие вопросы мирным путем. А для этого надо знать правовые нормы, регулирующие отношение соседей и стараться не нарушать их.
Каждый земельный участок должен иметь границу, обозначенную изгородью. Высота и материал ее устанавливаются правилами товарищества или согласовываются соседями. Ветка с дерева, свисающая над вашим садом, как и плоды на ней, принадлежат соседу. Вы можете воспользоваться плодами, если они упадут от ветра или как созревшие. При Вашем настоянии ветка должна быть спилена. Деревья и кустарники, произрастающие на границе участков, принадлежат обоим соседям.
Собственник участка не должен нарушать права своих соседей. Законодательство запрещает проникновение всевозможных дурных запахов, дыма, сажи и прочих негативных последствий на участки соседей. В законе к этим воздействиям в частности, отнесены: кваканье лягушек в пруду соседа, чрезмерный лай собаки или гуляние кошки по участку соседа, создание шума в неположенное время и др.
Для того чтобы не затенять участок соседа, правила предусматривают порядок размещения деревьев и кустарников на участке. Так парковые и фруктовые деревья сажают не ближе 1,5-4,0 м от границы участка, а кустарники и виноградники – не ближе 0,5-1,0 м. Следует заметить, что многие из этих правил взаимоотношений с соседями действуют не только в саду.
Содержание на садовом участке домашних животных или маленьких зверьков не разрешается. Для содержания пчел необходимо письменное разрешение правления с указанием породы пчел и количества семей.
Наш рассказ о садово-огородном участке получился из информации о том, что на нем нельзя делать. Но это не должно пугать Вас, как это не пугает тысяч жителей Франкфурта, отдающих свое свободное время саду. А что разрешено там делать, и что из этого получается, можно увидеть, глядя на сады, которые имеются во всех районах Франкфурта. Говорят, что не хорошо подглядывать в замочную скважину или заглядывать через забор в чужой двор. Но, даже зная об этом, часто невозможно не остановиться и не полюбоваться чужим садом. Хозяева создают на небольших участочках земли настоящие декоративные фруктово-овощные композиции, украшенные цветами.
