В 2010 году водителям, владельцам транспортных средств и велосипедистам следует считаться с рядом изменений и нововведений в области дорожного движения. Часть их действует с 1 января, а остальные будут входить в силу в течение года. Большинство новшеств можно назвать положительными: они направлены на повышение безопасности, упрощение бюрократических процедур и защиту окружающей среды.
О дорожных знаках, и не только
На трехполосных автобанах по левой полосе запрещено двигаться не только грузовым автомобилям общим весом более 3,5 т, но и любым транспортным средствам с прицепами. В зимних условиях, особенно при обильном снегопаде, грузовым машинам на автобанах вообще запрещено пользоваться крайней левой полосой даже для обгона — во избежание полного блокирования дорог застрявшими или перевернувшимися грузовиками и создания помех снегоуборочным машинам.
В соответствии с реформой Правил дорожного движения (StVO) начался демонтаж 25 видов дорожных знаков, прежде всего предупреждающих о возможных опасностях типа камнепада, заносов и гололеда. Правда, на их демонтаж отведено 10 лет, а в исключительных случаях местные власти вправе установить их снова.
О близости железнодорожного переезда теперь должен предупреждать единый дорожный знак, обозначавший до сих пор переезд без шлагбаума. На всех переездах введен запрет на обгон для любых транспортных средств, действующий от предупредительного знака до пересечения железнодорожных путей. Мобильные знаки, запрещающие остановку транспортных средств (Halteverbotsschilder), получили преимущество перед стационарными знаками и маркировками, разрешающими парковку. Введены знаки, регламентирующие начало и конец парковочной зоны, где парковка разрешена только при наличии квитанции (Parkschein) или парковочных часов (Parkscheibe) за ветровым стеклом; знак «конец поворота» и знак, указывающий, что улица, тупиковая для автомобилей, проходима для пешеходов и велосипедистов («durchlaessige Sackgasse»).
Полосы для разгона и замедления на автобанах теперь именуются «полосами встраивания в ряд и выезда из ряда (Einfaedel- und Ausfaedelstreifen). При встраивании в ряд разрешено ехать быстрее, чем движется транспорт по соседней полосе, а при выезде из ряда это дозволено лишь тогда, когда на полосе, подлежащей пересечению, движение останавливается.
В «экологических зонах»
С 1 января исследование выхлопных газов (Abgasuntersuchung — AU) стало неотъемлемой составной частью техосмотра (Hauptuntersuchung HU). Доказательством прохождения техосмотра и одновременно соблюдения норм, касающихся выхлопных газов, будет круглая плакетка для заднего номерного знака. Шестиугольная плакетка AU на переднем номерном знаке должна оставаться на нем до следующего техосмотра.
Планируется реорганизация системы штрафных пунктов во Фленсбурге. Пока они автоматически теряют силу через два года, если за это время водитель не «заработает» новые штрафные пункты, в результате чего срок действия старых автоматически продлевается еще на два года.
Ожидается, что с 2010 года штрафные пункты во Фленсбургской картотеке будут списываться через три года после внесения.
В ряде земель упрощается процедура регистрации автомобилей путем введения Online-Zulassung. Поставить машину на учет или снять с учета можно с домашнего компьютера. С 2013 года это должно стать возможным на всей территории страны. Облегчается экономящее время и деньги сохранение номерных знаков автомобиля при переезде его владельца в пределах одной федеральной земли.
При переезде из города в округ с тем же названием или наоборот, когда первые буквы номерного знака остаются прежними, владелец машины, как правило, может не покупать за 30 евро новые номерные знаки, а только сообщить отделу регистрации автомобилей (Zulassungsstelle) свой новый адрес. В остальных случаях владелец машины пока обязан немедленно перерегистрировать ее при переезде в другой город или округ и прописке на новом месте (Umkennzeichnungspflicht). Ему выдаются новые номерные знаки и новое свидетельство о допуске машины к эксплуатации (Zulassungsbescheinigung).
Возможно также изменение страхового взноса за автомобиль. Несвоевременная перерегистрация карается штрафом в сумме 15 евро. Отдел регистрации также может запретить пользоваться автомобилем до переоформления документов. Первой федеральной землей, в полном объеме воспользовавшейся исключением, предусмотренным Предписанием о регистрации транспортных средств (Fahrzeug-Zulassungsverordnung) от 1 марта 2008 в отношении обязательной смены номерных знаков автомобиля при переезде его владельца, стал Гессен. При переезде в пределах этой земли за автомобилем по желанию хозяина сохраняются старые номерные знаки. В обозримом будущем планируется возможность сохранения номерных знаков автомобиля и при переезде из одной земли в другую.
Все новые города выделяют «экологические зоны», куда допускаются лишь автомобили с плакетками определенного цвета. С 1 января их число увеличилось с 34 до 40. К имеющимся Umweltzonen добавились центры Бонна, Мюнстера, Оснабрюка, Хайдельберга, Фрайбурга и Пфинцталя (под Карслруэ), причем в Мюнстере в зону изначально запрещен въезд машинам с красными плакетками. Осенью ожидается введение Umweltzonen в Нюрнберге и Регенсбурге. Ужесточаются и правила въезда в существующие «экологические зоны».
С 1 января в Берлине и Ганновере в Umweltzone допускаются только автомобили с зелеными плакетками, во Франкфурте, Кельне и Бремене – с зелеными и желтыми. Машинам с красными плакетками с 1 июля закрывается въезд в Umweltzone Штутгарта, а с 1 октября — в зоны Мюнхена и Аугсбурга. Появление в Umweltzone без надлежащей плакетки карается штрафом в размере 40 евро и одним штрафным пунктом во Фленсбурге. К тому же, власти многих городов осознали, что «охота» на машины без плакеток существенно пополняет городской бюджет. Так, во Франкфурте с 1 февраля по 1 августа 2009 за отсутствие плакеток было оштрафовано 6 тыс. водителей, и в городскую казну поступило 240 тыс. евро. Только 28% нарушителей оказались жителями Франкфурта.
«Экологические зоны» призваны защитить население районов с оживленным движением от мельчайшей пыли, проникающей в бронхи и легкие и вызывающей астму и другие серьезные заболевания органов дыхания и сердечно-сосудистой системы. Частицы, содержащиеся в выхлопных газах автомобилей, считаются гораздо более ядовитыми, чем происходящие из других источников. С июня 2010 года Европейский Союз планирует отнести к мельчайшей пыли (Feinstaub) гораздо более мелкие частицы. Если ранее измерялось количество в воздухе частиц размером до 10 мкм, то с лета – размером 2,5 мкм. Кроме того, с 1 января 2010 года в ЕС установлен более строгий показатель предельного содержания в воздухе двуокиси азота – опасного для здоровья газа, раздражающего легкие и дыхательные пути. Среднегодовое его содержание не должно превышать 40 мкг в кубометре воздуха.
От введения Umweltzonen и ужесточения правил въезда страдают, прежде всего, владельцы автомобилей с дизельными двигателями, которые вынуждены продавать свои машины или дополнительно оснащать их фильтрами для улавливания частиц сажи и копоти (Russpartikelfilter). С учетом этого решено продлить действовавшую в 2009 году программу выплаты государственной помощи в размере 330 евро за оснащение дизельных автомобилей фильтрами (Partikelfilter-Nachruestung) на 2010 год с одновременным распространением ее на небольшие грузовики и фургоны (leichte Nutzfahrzeuge/Kleintransporter).
Это внушительный финансовый стимул, если учесть, что фильтры для многих дизельных автомобилей стоят от 350 евро, включая установку. Действовавшая в 2009 году программа предусматривала выплату 330 евро владельцу легкового автомобиля с дизельным двигателем, впервые зарегистрированного до 31 декабря 2006 и дополнительно оснащенного фильтром до 31 декабря 2009. До 1 сентября деньги можно было получить только безналичным образом: на 330 евро одноразово уменьшался автомобильный налог (Kfz-Steuer). Владельцы автомобилей, установившие фильтры в период с 1 августа по 31 декабря 2009, могут получить 330 евро наличными: бланк заявления имеется на сайте https://www.pmsf.bafa.de, а сотрудники автомастерской обычно не отказываются помочь в его заполнении.
Срок подачи в Bafa заявлений на получение денег за фильтры, установленные в 2009 году, истекает 15 февраля 2010 года. Окончательное решение о том, какой вид будет иметь данная государственная программа в 2010 году и каким образом владелец автомобиля сможет получить 330 евро за установку фильтра, будет принято в марте.
Если разрешено знаком…
Велосипедисты с наступлением тепла почувствуют положительные изменения, вызванные упрощением предписаний StVO. Они могут ездить по велосипедным дорожкам слева, если это разрешено знаком «Radverkehr frei», а водителям при повороте или съезде с дороги следует считаться с тем, что велосипедисты могут «вынырнуть» с обеих сторон. Хотя на отведенную для велосипедистов полосу (Schutzstreifen) по правой стороне проезжей части при необходимости могут заезжать и другие транспортные средства, им запрещено там парковаться. Облегчен проезд велосипедистов против направления движения по улицам с односторонним движением. Для этого на них в виде исключения устанавливаются соответствующие дополнительные знаки или таблички, разрешающие проезд велосипедистам. На улицах с велосипедным движением действует ограничение скорости 30 км/ч. В велоприцепах разрешено перевозить не более двух детей в возрасте до 7 лет.
Введен также новый знак «Inline-Skater frei» со стилизованным изображением скейтера, разрешающий проезд по обозначенным им улицам и велосипедным дорожкам скейтерам (Inline-Skater) и конькобежцам на роликах (Rollschuhlaeufer). Его можно устанавливать на участках с низкой интенсивностью движения и ограничением скорости 30 км/час. При отсутствии этого знака скейтеры рассматриваются в качестве пешеходов, и обязаны ездить исключительно по тротуару.
Зато поездка на автомобиле за рубеж в 2010 году может быть чревата неприятными неожиданностями. Австрия и Чехия уже повысили цены на виньетки за пользование своими дорогами, а еще ряд государств планирует сделать это в ближайшем будущем. Но главное – министерства транспорта и правоохранительные органы стран ЕС, кажется, все-таки договорились насчет «Knoellchen ohne Grenzen». Ориентировочно с 1 октября взимание штрафов за нарушение правил дорожного движения в размере более 70 евро будет распространено на всю территорию Евросоюза. Отдельные государства в соответствии со своим законодательством даже собираются взыскивать с иностранных водителей штрафы за нарушения, совершенные в течение двух последних лет.
