Проституция в Германии легализована с 2002 года вследствие изменений в менталитете немецкого общества, произошедших за последние десятилетия. Превратившись в индустрию, секс стал полноценным продуктом потребления и более ходовым товаром, чем даже шоу или модельный бизнес. Выйдя из подполья и приобретя совершенно иную публичную форму, коммерческий секс не изменил старым традициям: наряду с секс-шопами, ночными клубами и борделями институт торговли любовью по-прежнему представлен уличными проститутками.
Разница лишь в том, что предлагать свои услуги женщинам разрешается только в специально отведенной для этих нужд городом специальной зоне «Toleranzzonenbereich». Что в переводе с немецкого так и звучит «Зона терпимости». Самой известной в Германии улицей для проституции слывет Реепербан в Гамбурге. Франкфурт, более знаменитый как финансово-банковская метрополия, не мог не пожертвовать специальной территорией для рекламы сексуальных услуг: большие деньги всегда соседствуют с империей наслаждения. И если квартал красный фонарей начинается в городе практически от главного центрального вокзала, уличная проституция во Франкфурте сосредоточена на Теодор-Хойс-Аллее. Как и в прочих секс-мекках, она цветет здесь пышным цветом, а ее масштаб сравним с борделем только по ценам.
Органы внутренних дел Франкфурта строго следят за тем, чтобы уличные проститутки были локализованы только в обозначенной части города. Проблема заключается в том, что отданную в распоряжение немецких жриц любви зону облюбовали гастрольные барышни из Болгарии и Румынии. Наплыв уличного подкрепления начался еще со вступления новых стран в ЕС, в связи с чем в 2010 году при центральном полицейском управлении Франкфурта была основана специальная служба для регулирования постепенно теряющей стабильность уличной проституции. Но с мая 2011 ситуация вышла из-под контроля. Жители района обратились к правительству города с требованием навести порядок. Улица превратилась в рассадник заразы, опасную для прохожих зону и криминогенный источник.
О ситуации с нарушением режима уличной проституции поведал в эксклюзивном интервью господин Торстен Крист (Thorsten Christ), начальник подведомственного отдела по борьбе с нелегальной проституцией при главном полицейском управлении Франкфурта.
Проституция без границ
В 2007 году список Европейского Союза дополнили члены бывшего соцлагеря Болгария и Румыния. С этого момента болгарские и румынские граждане получили возможность безвизового въезда в развитые европейские страны. Первой под прицел попала Германия, как самое экономически развитое государство на всей территории Западной Европы.
Представительницы одной из самых древних профессий, чьим основным рабочим инструментом является собственное тело, не забыли о неисчезающим во все времена и среди всех народов спросе. Воспользовавшись удачным стечением обстоятельств, болгарские и румынские профессионалки ринулись на штурм бюргерских просторов. Проституция, поставленная в ФРГ в один ряд с признанными государством профессиями, отбросила скромность и предоставила всем желающим уже совсем неограниченные возможности для самореализации и способов заработка.
Собственно, первыми взяли на вооружение результаты сексуального прогресса предприимчивые торговцы женской рабочей силы. Никто и не сомневался, что в тени женских спин скрываются инициативные сутенеры — кто же позволит посягнувшим на немецкую землю незваным конкуренткам распоряжаться на коммерческом рынке сексуальных услуг. Но тут, как говорится, от каждого по способностям, каждому — по его труду. Стремление восточноевропейских женщин избежать контроля правоохранительных органов обострилось за счет казуистики на законодательном пространстве ФРГ — деятельность проститутки классифицируется как любая другая свободная профессия, не требующая дополнительного разрешения или документального оформления. Что подтверждено законом о цехе творческих работников еще в 1953 году. А гражданство ЕС позволило восточноевропейским женщинам, чей рабочий статус приравнен к профессиям художников, музыкантов и писателей, работать в Германии без специального разрешения.
И вот уже более двух лет известные улицы крупных городов попадают под пристальное внимание правоохранительных структур из-за постоянных нарушений режима трудовой занятости и установленных законом правил работы, что характерно для пришлых жриц свободной любви. Воспользовавшись ситуацией, в профессию энергично внедряются несовершеннолетние девушки и туристки, пытающиеся выдать себя за жительниц европейской зоны. Поэтому, при обходе зоны терпимости полицейские требуют у работниц уличного фронта предоставить удостоверения личности. Несовершеннолетних и дам с туристическими визами без лишних разговоров забирают в полицию. Девочек передают с рук на руки сотрудникам ведомства по делам детей и юношества, а туристки за нарушение режима пребывания в чужой стране предписываются в официальном порядке к оплате высокого штрафа. В особо критических ситуациях полиция связывается с посольством нарушающих законы туристок и передает информацию в ведомство по дела иностранцев, полномочное к закрытию визы и выдворению правонарушительницы за пределы ЕС.
Соблюдай дистанцию!
Циничное несоблюдение законов и, как следствие, непрекращающийся поток жалоб от проживающего в зоне терпимости населения о пренебрежении нормами общественной морали и нравственности, заставило сотрудников полицейского управления усилить контроль за поведением прибывшего пополнения. Не привыкшие к порядку и правилам жизни законопослушных и уважающих чужие интересы людей, пришлые женщины оставляют на улицах и, в частности, вблизи школ и детских садов использованные средства индивидуальной защиты, упаковки от таблеток, шприцы. Доходит до того, что необремененные условностями приличия дамы уже в дневное время выходят на улицы и, невзирая на присутствие детей, часто за неимением средств и мест приглашают непритязательных клиентов на территории строек, детских садов или в ближайший кустарник.
Исполнение трудовых обязанностей обозначенного профиля в непосредственной близости от детских учреждений поясняет параграф § 184 f УК ФРГ: «Предложение услуг проституции рядом с детскими учреждениями или в присутствии лиц несовершеннолетнего возраста трактуется как грубое правонарушение и подлежит наказанию в виде лишения свободы на срок до одного года». Вслед за жителями района к жалобам присоединились проезжающие водители: неместные проститутки, создавая реальные помехи на дорогах и провоцируя создание аварийных ситуаций, кидаются практически под колеса автомобилей, забывая, что находятся на одной из центральных улиц высоко развитого города, а не на проселочных дорогах стран третьего мира.
Не имеющие явных или скрытых намерений к случайным связям возмущенные пешеходы обратились к властям города с требованием избавить их от приставания продвинутых, но не слишком щепетильных девиц. Навязчивые предложения раскованные дамы сопровождают назойливым преследованием. Представительницам восточноевропейского менталитета невдомек, что проституция в цивилизованном мире не должна нарушать границы приватной зоны человека и ни в коем случае не являться средством принудительного развлечения граждан.
Это вам не здесь!
Имеющий многолетнюю и не самую респектабельную репутацию квартал возле главного франкфуртского вокзала решением городских властей был отдан в ведомство владельцев публичных домов. Так уж исторически сложилось, что до легализации продажные женщины и раньше прогуливались в этой зоне. И чтобы не менять место дислокации и не перестраивать весь уклад и традиции городской жизни, в распоряжение борделей поступила их законная территория. На то были свои соображения: в таком богатом событиями, с активной и разносторонней ночной жизнью городе как Франкфурт, бизнес с криминальной подоплекой должен всегда оставаться на глазах у правоохранительных органов. Иначе, уйдя в подполье, он принесет немало сложностей, и так уже относясь, по сути, к очень проблемной области теневой стороны общественной жизни.
К списку антиобщественных поступков относится занятие проституцией вне разрешенных зон. УК ФРГ § 184 е предупреждает: «Трехкратное игнорирование полицейского предупреждения превращается на четвертый раз из административного проступка в правонарушение с лишением свободы на срок до шести месяцев или уплату денежного штрафа в соответствующем эквиваленте». Причем три полицейских предупреждения сопровождаются штрафами по 120 евро, а далее дело передается в прокуратуру. Кроме этого, совмещение двух профилей проституции в одной части города может привести к несанкционированной с недопустимыми методами конкурентной борьбе и с непредсказуемыми последствиями для правоохранительных органов и спокойствия граждан — уличные услуги в любом случае дешевле аналогичных в пуфах. Часто не всегда требовательные и изысканные во вкусах потребители довольствуются ограниченным комплексом удовольствий, что наносит косвенный ущерб владельцам закрытых заведений.
Правонарушительницы или жертвы?
Один из самых болезненных моментов в работе проститутки заключается в женской выносливости — в хороший день на ее душу выпадает до десяти охотников. А весенне-летний сезон и время проведения международных автомобильной и книжной выставок всегда сопряжены с наплывом туристов и, соответственно, с усиленным графиком работы и превышающей во много раз допустимой нагрузкой. Допинг при таком напряжении – единственное компенсирующее усталость и повышающее выносливость средство. Но каждый действует в своем формате: употребление женщинами наркотиков и алкоголя в больших дозах — не исключение, а скорее правило в среде сексуального бизнеса.
С разоблачением сутенеров при уличной проституции положение выглядит не всегда успешно — если сотрудникам полиции удается заметить одну и ту же машину, регулярно подвозящую женщину к месту работы, номер фиксируют, а за владельцем транспортного средства устанавливается наблюдение. Но для задержания подозреваемого в торговле людьми на месте преступления и взятия с поличным (прямой обмен: наркотики – деньги), полиции приходится подключать специальные следственные органы, доказывающие оказание давления на женщину и принуждения ее к сексуальной работе.
Многие сутенеры для улучшения товарных кондиций и повышения спроса заставляют женщин работать без средств индивидуальной защиты, что связано с громадным риском заражения и передачей венерических заболеваний. Естественно, город, прежде всего, заинтересован в соблюдении гигиены, поддержании здоровья и обеспечении здорового образа жизни граждан. Поэтому ежедневно — с восьми вечера до десяти утра – в зоне свободной любви дежурит специальный автобус, где женщины могут получить бесплатные презервативы, отдохнуть, согреться в холодное время года, выпить чашку кофе и получить консультации по всем правовым вопросам.
К важнейшему аспекту всестороннего обслуживания проституток относятся настоятельные рекомендации анонимного и гарантировано конфиденциального медицинского обследования. Нередко случается, что женщине негде ночевать, поэтому специальная служба предоставляет бездомным дамам ночлег. Мы говорим в данном случае не о морали общества: высококачественный патронаж над проститутками — не роскошь или прихоти капитализма. Это единственный способ уберечь окружающую среду от распада и деградации. Город сознательно идет на огромные траты, понимая, что только таким образом удастся сохранить порядок и предупредить внедрение в слои молодежи разлагающей душу идеологии.
Эпилог
Вряд ли кто-нибудь из читателей прельстится качеством и уровнем предлагаемого на улицах сервиса — даже очень нетребовательные покупатели посчитают за оскорбление воспользоваться предложением в столь интимной области личной жизни на пересеченной местности или территории строящегося дома. Этот материал размещен по настоятельной просьбе Городского Совета для привлечения внимания членов интеллигентного общества. Легализованная проституция не подразумевает под собой распущенность, утрату самоконтроля и потерю человеческого облика.
