Что оставят работающему
В рамках особого закона (Freibetragsneuregelungsgesetz) изменены суммы (т.н. Freibetrag), остающиеся получателю Arbeitslosengeld II от заработанных денег.
Заработок до 100 евро в месяц более не влияет на величину Arbeitslosengeld II. При более высоком заработке полный Freibetrag включает две компоненты. Это – т.н. Grundfreibetrag в размере 100 евро в месяц, упомянутый в новом § 11 SGB II, и Freibetrag, предусмотренный § 30 SGB II.
§ 30 раньше тоже предусматривал Freibetrag, но вычислялся иначе. Теперь работающему «оставят» (сверх Grundfreibetrag) еще 20% от части месячного заработка-брутто, превышающей 100 евро – пока заработок не достигнет 800 евро. От части заработка сверх 800 евро и до 1200 евро (при наличии несовершеннолетних детей – до 1500 евро) оставят еще 10%.
Давайте посмотрим, сколько это. Работающему получателю Arbeitslosengeld II «оставят» как Freibetrag: все заработанное – при месячном заработке-брутто до 100 евро, 140 евро – при заработке 300 евро, 200 евро – при заработке 600 евро, 240 евро – при заработке 800 евро, 280 евро – при заработке 1200 евро.
Если в семье нет детей, дальнейший рост заработка не влияет на Freibetrag и будет полностью учтен при расчете Arbeitslosengeld II. При наличии в семье детей, полный Freibetrag растет далее и может достичь 310 евро – при заработке-брутто 1500 евро в месяц.
Супруги
Право на «свой» Freibetrag имеет каждый работающий получатель Arbeitslosengeld II. Индивидуальный Freibetrag зависит только от собственного заработка-брутто. Нетрудно убедиться, что один и тот же полный заработок обоих супругов приводит к совершенно разным Freibetrag‘ам на семью.
Один супруг заработал в месяц 400 евро брутто (Freibetrag – 160 евро), а другой – не работал (Freibetrag – 0 евро). Freibetrag на семью составит всего 160 евро.
Один супруг заработал 350 евро (Freibetrag – 150 евро), другой – 50 евро (Freibetrag – 50 евро). Freibetrag на семью – 200 евро.
Каждый супруг заработал по 200 евро брутто в месяц (Freibetrag каждого – 120 евро). Freibetrag на семью – 240 евро…
А ведь во всех этих трех примерах полный заработок пары один и тот же – 400 евро!
Не только Freibetrag
Зарплата-брутто совпадает с «нетто» только при работе на «базисе» до 400 евро в месяц. С более высокого заработка придется платить налог и обязательные отчисления в пенсионное и медицинское страхование, в страхование по уходу и по безработице. Эти расходы учитываются ДОПОЛНИТЕЛЬНО. Т.е., деньги, потраченные на налоги и обязательные отчисления, дважды считать не будут. Из «оставляемого» Freibetrag налоги платить не придется.
Хуже дела обстоят с соразмерными взносами в некоторые другие страховки и в Riester-Rente, с расходами, связанными с работой – Werbungskosten (например, затраты на проезд на работу и обратно, на спецодежду). Раньше они тоже шли дополнительно к Freibetrag. А сейчас считается, что 100 евро Grundfreibetrag как раз для покрытия этих расходов и предназначены. Т.е., работающему получателю Arbeitslosengeld II придется все это оплачивать за свой счет – из «оставленного» Freibetrag. И только если сумма расходов, перечисленных в SGB II § 11 Abs. 2 Nr. 3 bis 5 превысит величину Grundfreibetrag, вместо 100 евро Grundfreibetrag учтут доказанную (более высокую) сумму расходов. Но Grundfreibetrag «пропадет».
Заработок ребенка
Описанные выше новые правила относятся только к трудоспособным получателям Arbeitslosengeld II. Для получателей базового обеспечения по старости и нетрудоспособности (совершеннолетние инвалиды и лица, старше 65 лет) действовали и действуют совсем другие правила! Ведь их базовое обеспечение выплачивается в рамках предписаний SGB XII, а не SGB II.
Ну а как обстоит дело с заработком детей и подростков до 15 лет, являющихся членами семьи получателя Arbeitslosengeld II? Ведь они не считаются трудоспособными в смысле SGB II. Значит и Freibetrag’и из § 11 и § 30 SGB II на них не распространяются!
Специально для малолетних членов семьи получателя Arbeitslosengeld II с 1 октября введен особый Freibetrag в размере 100 евро. Он упомянут в «Erste Verordnung zur AEnderung der Arbeitslosengeld II/Sozialgeld-Verordnung».
Новая жизнь по старым правилам
Так что же, Arbeitslosengeld II с 1 октября всем начисляют по новым правилам? Ничего подобного! Хотя новые правила вступили в силу 1 октября, для многих они все еще не действуют. Для каждого конкретного получателя Arbeitslosengeld II сначала продолжают действовать старые правила – даже после 1 октября – пока не истечет (или досрочно не прервется) начавшийся до 1 октября срок выплат пособия (Bewilligungszeitraum).
Bewilligungszeitraum – часто длится полгода. Значит, кому-то придется жить по старым правилам до конца марта следующего года!
Исключение сделано для ранее не работавших получателей Arbeitslosengeld II. Им достаточно просто начать работать после 1 октября, чтобы к их заработку начали применять новые правила.
Доходы трудовые и не очень
Упомянутые выше Freibetrag‘и относятся только к ЗАРАБОТАННОМУ доходу, т.е. к зарплате, полученной от работы по найму или – к брутто-доходу (Gewinn vor Steuern) от самостоятельной предпринимательской деятельности. Для прочих доходов (например, проценты по банковскому счету, алименты), эти Freibetrag‘и не предусмотрены!
Но новые правила приняты и для некоторых видов «нетрудовых» доходов.
При расчете Arbeitslosengeld II перестанет считаться доходом субсидия на покупку или постройку своего «соразмерного» жилья (Eigenheimzulage), используемая для погашения кредита за это жилье.
Kindergeld на живущего отдельно от родителей совершеннолетнего «ребенка» не будут считать доходом родителей, если те докажут, что деньги отданы «ребенку». Например, предъявят Kontoauszug, подтверждающий перевод этой суммы «ребенку». Правда, если сам «ребенок» получает Arbeitslosengeld II, Kindergeld сочтут его доходом и снизят его Arbeitslosengeld II…
Эти правила в каждом конкретном случае тоже начнут действовать только по окончании Bewilligungszeitraum, начавшегося до 1 октября. Те, кто ждать не хочет, может взять судьбу в собственные руки. В Familienkasse можно подать заявление о переводе денег прямо на счет отдельно проживающего совершеннолетнего «ребенка». В случае Eigenheimzulage можно попытать счастья в суде, памятуя, что на сей счет еще до 1 октября были судебные решения в пользу получателей Arbeitslosengeld II.
Другие изменения
В небольшой статье нельзя подробно остановиться на других изменениях. Таких, например, как новые условия предоставления Einstiegsgeld – особой надбавки к Arbeitslosengeld II, которую иногда платят, поощряя возврат к полноценной трудовой деятельности.
Kilometerpauschale для проезда на работу по найму повысили до 20 центов. Но, одновременно, вместо паушальной оценки будут применять реальную цену проезда общественным транспортом – когда это «существенно дешевле и приемлемо».
Паушальная оценка расходов при работе не по найму снижена с прежних 30% до 20% выручки.
По-новому урегулирован учет разовых и нерегулярных заработков.
