Эксклюзивное интервью Генерального консула Республики Узбекистан во Франкфурте-на-Майне Ислама Бекмирзаева журналу «Neue Zeiten».
– Уважаемый господин Бекмирзаев, за 20 лет независимости вашей страной пройден огромный путь преобразований. Это были годы становления, поиска и развития. По мнению международных экспертов, Узбекистан выгодно отличается от многих стран СНГ динамикой развития экономики. Не могли бы мы немного поговорить об этом?
– Во-первых, в Узбекистане царит политическая стабильность, уверенность в завтрашнем дне и последовательно осуществляются масштабные реформы во всех сферах общественной и политической жизни.
С первых лет независимости Узбекистан избрал собственную модель развития, которая признана в качестве «узбекской модели» перехода строительства демократического правового государства с социально-ориентированной рыночной экономикой. Она базируется на пяти основных принципах, разработанных Президентом Исламом Каримовым еще на заре независимости нашего государства. Это: приоритет экономики над политикой; государство – главный реформатор; верховенство закона во всех сферах жизни общества; проведение сильной социальной политики; осуществление реформ на эволюционной, поэтапной основе.
Во-вторых, в нашей стране создан благоприятный инвестиционный климат. За годы независимости в Узбекистане создана широкая система правовых гарантий и льгот для иностранных инвесторов, разработана целостная система мер по стимулированию деятельности предприятий с иностранными инвестициями. Государство гарантирует и защищает права иностранных инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Узбекистана.
В-третьих, Узбекистан располагает богатой минерально-сырьевой базой и в стране обеспечена энергетическая независимость. Наша страна – одна из ведущих стран мира по запасам природного газа, золота, урана, меди, нефти, серебра, свинца, цинка, вольфрама, редких металлов, природного газа, угля и других полезных ископаемых. Узбекистан – это страна, которая на долгие годы вперед обеспечила свою энергетическую безопасность.
В-четвертых, Узбекистана имеет весьма выгодное географическое расположение. Наша страна расположена в сердце среднеазиатского региона, через которую проходят важнейшие транспортные пути: автомобильные, железнодорожные, воздушные. Всё это создает благоприятные условия для участия в региональных и транснациональных проектах развития транспортных коридоров, а также для выхода в динамично развивающиеся рынки.
В-пятых, наша страна располагает большим кадровым и интеллектуальным потенциалом. Это – стопроцентная грамотность населения, значительный кадровый и интеллектуальный потенциал, соответствующая современным международным стандартам система образования. Уникальная по своей сути и содержанию Национальная программа по подготовке кадров предусматривает непрерывность образования, постоянное углубление и обновление общеобразовательной и профессиональной подготовки.
Постоянный политический диалог
– Когда Узбекистан установил дипломатические отношения с ФРГ?
– Федеративная Республика Германия признала независимость Республики Узбекистан 31 декабря 1991 г., а дипломатические отношения между нашими странами установлены 6 марта 1992 г. В Берлине и Ташкенте функционируют посольства, возглавляемые чрезвычайными и полномочными послами.
В период с момента установления дипломатических отношений между нашими странами состоялось 5 визитов на высшем уровне: официальные визиты Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова в ФРГ, а также государственный визит в Узбекистан Федерального президента Германии Романа Герцога и официальный визит Канцлера Герхарда Шрёдера.
Постоянный политический диалог поддерживается и на уровне внешнеполитических ведомств двух стран, который осуществляется, в том числе, в рамках регулярных политических консультаций. Взаимными визитами на регулярной основе обмениваются министры иностранных дел двух стран.
Взаимовыгодное сотрудничество
– Реальные потребности ФРГ и Республики Узбекистан, а также потенциальные возможности двух государств достаточно велики. Какова Ваша характеристика торгово-экономических отношений между странами? Если можно, укажите цифры, и в каких сферах осуществляется товарообмен?
– Торговые связи между Узбекистаном и Германией в последние годы растут достаточно динамично. Так, по данным Федерального статистического ведомства Германии, за 2010 г. двусторонний товарооборот вырос на 61,1% по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., составив 576,351 млн. евро. Экспорт из Узбекистана в Германию увеличился на 47% и составил 38,950 млн. евро (в 2009г. – 26,505 млн. евро), а импорт из Германии в Узбекистан увеличился на 62,2% и составил 537,401 млн. евро (в 2009г.- 331,329 млн. евро).
За I квартал текущего года двусторонний товарооборот вырос на 101,8% по сравнению с аналогичным периодом 2010 г., составив 143,627 млн. евро. Экспорт из Узбекистана в Германию увеличился на 45,6% и составил 10,961 млн. евро (в 2010 г. – 7,530 млн. евро), а импорт из Германии в Узбекистан увеличился на 108,5% и составил 132,666 млн. евро (в 2010 г. – 63,634 млн. евро).
Товарообмен осуществляется в таких сферах, как приборостроение, фармацевтика, металлургия, текстильная промышленность, услуги и другие.
– Господин Генеральный консул, не могли бы Вы рассказать о роли дипломатов в налаживании делового партнерства немецкого и узбекского бизнеса? Какие, на Ваш взгляд, наиболее интересные, значимые проекты в области двухстороннего сотрудничества?
– Германия – ведущий европейский инвестиционный партнер Узбекистана. Наиболее значимыми проектами в настоящее время являются следующие: с всемирно известной немецкой компанией «МАН» в Узбекистане создано совместное предприятие «Ман Авто-Узбекистан», где производятся грузовые автомобили «МАН», а с другой – не менее известной компанией «CLAAS» – создано СП «UzCLAASAgro» по производству сельскохозяйственной техники (зерноуборочные комбайны, трактора и пресс-подборщики).
Кроме того, компания «Knauf» реализовывает свои планы по расширению производства в Узбекистане, увеличивая номенклатуру своего производства, в том числе за счет выпуска гипсокартонных листов.
Компания «GP Papenburg Baugesellschaft», которая в настоящее время занимается реконструкцией 50-километрового участка автодороги «Гузар-Бухара-Нукус-Бейнау» (А-380), также рассматривает возможность расширения своего сотрудничества с нашей страной.
Существуют также другие намерения по налаживанию и развитию взаимовыгодного сотрудничества, в рамках которых ведется активная работа.
«Год малого бизнеса и частного предпринимательства»
– 2011 год в Узбекистане проходит под лозунгом «Год малого бизнеса и частного предпринимательства». Что предпринимается в Узбекистане для стимулирования развития малого и среднего бизнеса, и как в этом процессе могут участвовать ваши бывшие соотечественники, живущие сейчас в Германии, а также выходцы из других стран СНГ? И заинтересован ли Узбекистан в таком деловом сотрудничестве?
– Важнейшей составной частью масштабных экономических реформ, реализуемых в Узбекистане под руководством главы нашего государства, является создание всех необходимых условий для развития предпринимательства.
Малый бизнес и частное предпринимательство своей особо важной и весомой долей в экономике, большой значимостью, которую не заменит ни одна сфера и направление, занимают особое место в развитии нашего государства и общества. Если в 2000 году субъектами малого бизнеса было произведено 30% внутреннего валового продукта страны, то по итогам 2010 года этот показатель достиг свыше 50%.
Малый бизнес и частное предпринимательство становятся важным фактором по обеспечению занятости и источником стабильного дохода. Об этом свидетельствует и тот факт, что в настоящее время в этой сфере трудятся свыше 74% от общей численности занятого населения страны. В 2010 году за счет развития малого бизнеса и частного предпринимательства создано 480 тыс. новых рабочих мест. Более 60% из них – в сельской местности.
С учетом того, что в Узбекистане еще немало незадействованного потенциала и возможностей для развития этой сферы, Президент Республики Узбекистан И.А. Каримов объявил текущий год «Годом малого бизнеса и частного предпринимательства». В начале года главой государства утверждена Государственная программа «Год малого бизнеса и частного предпринимательства».
Программа предусматривает реализацию широкого комплекса мер по созданию максимально благоприятных условий для развития малого бизнеса и частного предпринимательства.
Среди этих мер – совершенствование законодательства с целью укрепления приоритета частной собственности, обеспечения ей надежных гарантий и предоставления большей свободы предпринимательству, создание благоприятных условий, льгот и преференций по налоговым и другим платежам для сферы малого бизнеса и частного предпринимательства, сокращение государственных управленческих функций и разрешительных норм, ликвидация бюрократических барьеров и препон, внедрение рыночных инструментов и механизмов, обеспечивающих широкий доступ субъектов малого бизнеса к кредитно-финансовым и сырьевым ресурсам и государственным заказам на производимую ими продукцию, сокращение вмешательства государственных и контролирующих органов в финансово-хозяйственную деятельность субъектов предпринимательства, упрощение процедуры создания и регистрации малых предприятий и предпринимателей и многое другое.
Мы заинтересованы не только в изучении опыта Германии по поддержке субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства, но и в установлении и развитии взаимовыгодного сотрудничества между предпринимателями наших стран в реализации различных проектов в Узбекистане в таких сферах, как машиностроение, электротехника, сельское хозяйство, переработка сельхозпродукции, текстильная промышленность, фармацевтика, туризм, логистика и другие.
По консульским вопросам
– А теперь несколько непосредственно консульских вопросов. С какого времени Генконсульство расположено во Франкфурте-на-Майне? Много ли ваших соотечественников состоят на консульском учете? Какова география их проживания?
– Генеральное консульство Республики Узбекистан во Франкфурте-на-Майне было открыто в 1998 году. До открытия Генконсульства во Франкфурте дипмиссия Узбекистана функционировала в Бонне. В настоящее время на консульском учете в Генконсульстве РУ во Франкфурте-на-Майне состоит более 5 тыс. человек. Нужно отметить, что в Германии компактно проживающих в одном месте выходцев и граждан Узбекистана не имеется. География проживания граждан РУ распространена на всю территорию ФРГ.
– Является ли Узбекская диаспора вашей опорой?
– Вот уже более пяти лет как граждане Узбекистана, проживающие на ПМЖ в ФРГ, а также находящиеся временно, в том числе узбекские бизнесмены, открывшие тут свое дело, принимают активное участие в общественной жизни Генконсульства. В частности, с их стороны также оказывается содействие по привлечению в республику немецких инвестиций и продвижению экономического потенциала страны.
– Есть ли случаи, когда люди, эмигрировав из Узбекистана, возвращаются назад, и оказывается ли им социальная помощь властями страны?
– За мой опыт работы в качестве Генерального консула могу сказать, что эмигранты, возвращающиеся назад в республику, это в основном состоявшиеся в Германии в качестве бизнесменов граждане, которые активно участвуют в строительном, агропромышленном и туристическом бизнесе страны.
– Насколько мы в курсе, Узбекистан не приветствует двойное гражданство. А можно ли автоматически выйти из гражданства, не платя налог? Не могли бы Вы, господин Генеральный консул, подробнее осветить это вопрос, думается, он интересует ваших бывших соотечественников, которые по каким-то причинам (чаще материальным) еще не вышли из гражданства?
– Автоматически выйти из гражданства Республики Узбекистан нельзя. Процедура выхода из гражданства очень проста. Проблемы создаются во многих случаях из-за того, что многие граждане, эмигрировавшие из Узбекистана и получившие гражданство ФРГ, не торопятся отказываться от узбекского гражданства. Во многих случаях за этот период у них заканчивается срок действия паспорта. Что касается материальной стороны, то полное оформление документов на выход стоит 150 евро.
– Намерено ли правительство Республики принимать меры для либерализации визового режима и упрощению системы регистрации иностранных граждан, прибывающих в Узбекистан? И насколько просто или сложно получить в Генконсульстве визу, к примеру, туристическую?
– В настоящее время между Республикой Узбекистан и Германией существует соглашение об упрощенной выдаче виз. В частности, для граждан Германии, желающих выехать в Узбекистан в качестве туристов, не требуется приглашение узбекских тур операторов. Визы для немецких граждан выдаются в течение четырех рабочих дней со дня подачи документов.
Также хочу отметить, что иностранные граждане, прибывшие в РУ по туристическим визам, а это основная категория, могут регистрироваться по месту жительства, т.е. в гостинице.
– Уважаемый Ислам Иногамович, по случаю национального праздника хотелось бы пожелать Узбекистану процветания, а Вам и всем Вашим соотечественникам – счастливой жизни в благополучной стране.
Интервью брали Галина РАЙШ, Александр ЧЕРКАССКИЙ, Олег ЦИЛЕВИЧ
