Многим людям с тяжелыми или хроническими заболеваниями в Германии не так легко получить или сохранить водительские права. Для этого необходимо ответственно относиться к своей болезни, соблюдать предписания врачей, а главное – ни в коем случае не садиться за руль, чувствуя себя нездоровым.
Проверка без дороги
Согласно § 2 Положения о водительских правах (Fahrerlaubnisverordnung), лицо, которое вследствие физических недостатков не в состоянии уверенно управлять транспортным средством, может участвовать в дорожном движении только заблаговременно позаботившись о том, чтобы не представлять опасности для других. [«Wer sich infolge koerperlicher Maengel nicht sicher im Verkehr bewegen kann, darf am Verkehr nur teilnehmen, wenn Vorsorge getroffen ist, dass er andere nicht gefaehrdet»].
Каждого новичка, желающего получить права, при заполнении заявления на выдачу водительской лицензии (Antrag auf Erteilung der Fahrererlaubnis/Fuehrerscheinantrag) настоятельно призывают добровольно сообщить о состоянии своего здоровья и регулярном употреблении медикаментов. При этом определенно и категорически указывается, что соискатель должен – несмотря на добровольность – правдиво отвечать на вопросы, касающиеся болезней, которыми он страдает. К таковым относятся сердечнососудистые заболевания, диабет, бронхо-легочные болезни (например, астма) и неврологические заболевания типа эпилепсии или остановки дыхания во сне (Schlafapnoe), которые в тяжелой форме могут повлиять на способность к вождению автомобиля.
Кроме того, обо всех авариях и несчастных случаях на дороге, происшедших по причине болезни водителей, в обязательном порядке сообщается в ведомство занимающееся выдачей водительских лицензий (Fahrerlaubnisbehoerde или Fuehrerscheinstelle), которое отправляет им письма с требованием пройти экспертизу на пригодность к управлению транспортными средствами (Kraftfahrereignung).
Если это ведомство рано или поздно узнает о тяжелой или хронической болезни соискателя водительских прав или водителя, оно в обязательном порядке требует от него пройти медицинское обследование у официально уполномоченного городского или окружного врача (Amtsarzt) или врача-специалиста. Медики проводят его в соответствии с «Основными положениями о проведении экспертного исследования о (профессиональной) пригодности к управлению транспортными средствами» («Begutachtungsleitlinien zur Kraftfahrereignung»).
По результатам обследования они дают заключение о возможности допустить данное лицо к экзамену на получение водительской лицензии или сохранить за ним уже имеющиеся у него водительские права. Иногда для положительного решения необходимо соблюдение определенных требований, например, регулярное прохождение медосмотров.
Претендент допускается к экзамену на получение водительских прав только в том случае, если врач признает его годным к управлению транспортными средствами (Fahrtauglichkeit). Если же ведомство узнает о физических недостатках, отрицательно влияющих на способность к вождению транспортных средств, «задним числом», это может повлечь за собой не только медицинское обследование, но и лишение водительской лицензии. Это может обойтись дорого, особенно тогда, когда Fuehrerscheinstelle потребует от водителя пройти дорогостоящее медико-психологическое обследование (MPU).
Если же болезнь водителя станет непосредственной причиной аварии или несчастного случая на дороге, ему грозят правовые последствия, серьезные неприятности со страховкой и даже привлечение к уголовной ответственности. В частности, при наличии соответствующего врачебного заключения суд может лишить водителя прав за неоднократное совершение аварий или создание аварийных ситуаций, обусловленное приступами болезни.
Например, у больного диабетом при чрезмерно низком уровне сахара в крови могут наблюдаться усиленное потоотделение, дрожание рук, ослабление способности к концентрации и в худшем случае – потеря сознания, чреватая непредсказуемыми последствиями, если человек находится за рулем. И если будет доказано, что водитель стал виновником аварии в результате беспечного и небрежного отношения к собственной болезни, правовые последствия для него окажутся такими же, как при езде в состоянии опьянения с содержанием алкоголя в крови от 1,1 промилле: MPU, денежный штраф и штрафные пункты во Фленсбурге.
Суд по административным делам в Майнце (Verwaltungsgericht Mainz, Az.: 3 L 1058/09 MZ) лишил прав водителя-диабетика, неоднократно совершавшего аварии из-за резкого падения сахара в крови (гипогликемия). Суд вынес решение о необходимости медико-психологического обследования, в ходе которого ответчику надлежит доказать, что он в состоянии ответственно относиться к своему заболеванию, регулярно принимать медикаменты, контролировать содержание сахара в крови и поддерживать его на стабильном уровне.
Личная ответственность
Любая серьезная болезнь у каждого отдельно взятого человека протекает по-своему. В Германии насчитывается 250 тыс. человек с врожденными пороками сердца, 800 тыс. больных эпилепсией и 5 млн. диабетиков. Не может быть и речи, чтобы закрыть им доступ на водительское сиденье, а само по себе наличие хронического заболевания типа диабета или астмы не является достаточным основанием для отказа в выдаче или лишения водительских прав.
Эксперты ADAC отмечают, что большинство людей с тяжелыми и хроническими заболеваниями осознают свою особую ответственность перед другими участниками дорожного движения. Статистика также подтверждает, что медицинские проблемы достаточно редко становятся причиной аварий.
Например, если больной диабетом регулярно измеряет содержание сахара в крови, принимает инсулин и возит при себе глюкозу на случай гипогликемии, вождение автомобиля обычно не представляет для него никаких проблем. Лицам с врожденными пороками сердца, соблюдающим указания врачей, как правило, также ничто не мешает водить машину.
Несколько сложнее обстоит дело с эпилептиками, поскольку припадки эпилепсии у водителя представляют собой особую опасность для всех участников дорожного движения. Часто они начинаются совершенно внезапно, человек теряет сознание прямо за рулем, и неуправляемая машина вылетает с полотна дороги или превращается в железный таран, сокрушающий все вокруг. Вероятность того, что припадки при надлежащем лечении больше не повторятся, зависит от причины и формы эпилепсии. Решение о том, когда больной сможет снова сесть за руль и сможет ли вообще, принимает лечащий врач в зависимости от успехов в лечении и результатов регулярных контрольных обследований. Как правило, он разрешает больному сесть за руль, когда медикаментозное лечение оказывается успешным, а припадки у больного не возобновляются на протяжении как минимум 12 месяцев. Кроме того, пациенты должны не реже раза в год посещать невропатолога и, помимо других вопросов, обсуждать с ним степень своей готовности к управлению транспортными средствами.
Тем не менее, человек, страдающий серьезным или хроническим заболеванием и желающий участвовать в дорожном движении в качестве водителя, должен ответственно относиться к своей болезни, тщательно соблюдать предписания врачей, а главное – садиться за руль только тогда, когда он чувствует себя нормально и действительно способен вести машину. Иначе это может дорого обойтись и окружающим, и ему самому.