Исполнение родительских прав накладывает очень большую ответственность на родителей, так как они должны принимать решения, которые часто играют судьбоносную роль в жизни их детей. Может случиться так, что одно неправильное решение повлечет за собой ряд серьезных последствий и направит жизнь ребенка в ту или иную сторону.
В какую школу отправить ребенка? Чем занять его в свободное от общеобразовательной школы время? Какие наклонности ребенка стоит развивать в большей степени? Стоит ли брать уроки музыки или лучше записать сына или дочь в спортивный клуб? Какое лечение будут целесообразным при проблемах со здоровьем? Именно потому, что обдуманное решение всех этих вопросов так важно, важен и вопрос, кто ответственен за его принятие.
Актуальная законная ситуация
Если родители ребенка состоят в браке на момент его рождения, то они имеют равные права в отношении своих детей. В настоящее время много детей рождается вне брака. В связи с этим возникает вопрос – как в этом случае обстоит дело с родительскими правами и обязанностями?
Долгое время, да и по сегодняшний день, законодательство Германии предусматривает исполнение родительских прав незамужней матерью. Общие родительские права имеют родители, не состоящие друг с другом в браке, но обоюдно подписавшие свидетельство о выполнении совместных родительских прав. Таким образом, отец может приобрести родительские права или их часть в этом случае только, если мать с этим согласиться. Соответственно, подобное положение в законодательстве осложняет позицию неженатых отцов, которые хотят участвовать в воспитании своих детей, так как мать ребенка имеет неограниченное влияние на вопрос распределения родительских прав. Буквально еще два с половиной года назад этот вопрос не мог быть передан на рассмотрение суду по семейным делам.
Решение конституционного суда
В августе 2010 конституционным судом Германии, наконец, было принято решение, которое значительно изменило позицию мужчин и заложило основы для еще больших изменений, как реформацию действующего законодательства.
При принятии решения конституционный суд руководствовался решением европейского суда по правам человека, который постановил, что немецкое законодательство в области родительских прав дискриминирует неженатых мужчин по отношению к женатым и разведенным и тем самым нарушает права человека. Решение европейского суда по правам человека основывалось на иске неженатого отца, который в течение восьми лет безуспешно пытался получить часть прав на свою тогда уже 14-летнюю дочь. Истец считал себя жертвой дискриминации и опирался на то, что действующее законодательство Германии в этом отношении противоречит значению, придаваемому семье европейским кодексом по правам человека.
Итак, конституционный суд посчитал статью, разрешающую матери наложить вето на прошение отца о возложении родительских прав, противоречащей конституции Германии и возложил на органы законодательства обязанность принять соответствующие изменения. В частности, был подвергнут критике принцип действующего законодательства, по которому родительские права отца оказываются значительно слабее родительских прав матери, хотя во многих случаях это противоречит благу ребенка.
Так как законодательный процесс, известным образом, очень продолжителен, конституционный суд обязал суды по семейным делам еще до вступления в силу нового законодательства рассматривать заявления неженатых отцов, желающих получить родительские права или их часть. При этом суды должны назначать совместное исполнение родительских прав, если это соответствует благу ребенка. В определенных случаях отцам могут быть переданы и родительские права целиком.
Проект нового законодательства
В июле 2012 года Федеральный кабинет министров наконец объявил, что принят к рассмотрению законопроект об изменении порядка возложения родительских прав. Новый закон дает отцам право на получение родительских прав и против воли матери, если это не противоречит благополучию ребенка. Как и прежде, первоочередным владельцем родительских прав является незамужняя мать. Однако если она не соглашается передать отцу ребенка половину прав, он может обратиться в суд по семейным делам и передать этот вопрос на его рассмотрение.
