Мы любим лето, прежде всего, потому что это время школьных каникул, отпусков и новых незабываемых приключений. Но заграничный мир – это не только комфортабельные отели, солнечные пляжи и экзотические рестораны. В этом мире не так всё просто, различного рода конфликты раковой опухолью охватывают целые регионы, ещё вчера знакомые нам по красочным страницам каталогов туристических фирм.
Остудить горячие точки планеты, создать там условия для нормальной политической и экономической жизни, – эта задача давно уже является коньком немецкой внешней политики. 5 июля 2016 г. в Берлине состоялась конференция по предотвращению кризисов «PeaceLab2016: Krisenprävention weiter denken», на которой выступил Министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер. Тем самым был дан старт целому ряду мероприятий, целью которых является выработка новой стратегии правительства страны по предотвращению международных кризисов, стабилизации и поддержке процесса мирного обустройства в кризисных регионах. Итоговый документ этой многомесячной работы, который должен заменить устаревший план под названием «Aktionsplan «Zivile Krisenprävention», будет представлен правительством уже весной 2017 г.
Около 500 приглашённых гостей, в т.ч. представители таких организаций, как ZIF (Zentrum für Internationale Friedenseinsätze gGmbH), GIZ (Deutsche Gesellschaft für internationale Zusammenarbeit GmbH), THW (Bundesanstalt Technisches Hilfswerk), KfW (Kreditanstalt für Wiederaufbau), ZFD (Ziviler Friedensdienst), а также Einsatzführungskommando der Bundeswehr (объединенное оперативное командование Бундесвера) и FriEnt (Arbeitsgemeinschaft für Frieden und Entwicklung), собрались в «Зале мира» МИДа ФРГ, чтобы обсудить актуальные вопросы кризисного менеджмента и поделиться новыми идеями.
В своём выступлении Франк-Вальтер Штайнмайер отметил: «Будь то Сирия, Ливия, Йемен, Мали, Ирак или конфликт в восточной Украине – кризисы, окружающие нас, многослойны и сложны. И поэтому, я уверен в этом, и наши ответы на них должны быть соответственно всеобъемлющими и сложными! При этом недостаточно тогда и только тогда заниматься разрешением конфликта, когда он уже вовсю разгорелся. Нам нужна превентивная международная политика, которая охватывает полный цикл конфликта: от его предупреждения, урегулирования и стабилизации до полного оздоровления и мирной консолидации».
В последующей дискуссии приняли участие пять международных экспертов: MdB Dr. Franziska Brantner (Bündnis 90/Grüne), Lisa Grande (UN Resident and Humanitarian Coordinator for Iraq), Dr. Farid Ahmad Homayoun (HALO Trust, Afghanistan Country Director), Pedro Antonia Serrano (stellvertretender Generalsekretär des Europäischen Auswärtigen Dienstes), Prälat Dr. Karl Jüsten (Leiter des Kommissariats der deutschen Bischöfe). Все единогласно сошлись во мнении, что недостаточно только хотеть помочь какому-то кризисному региону погасить конфликт и поддержать его в послекризисный период. Нужно, чтобы правительства и граждане этих стран сами пришли к выводу, что другого пути к мирной жизни, кроме как поиска компромиссов за столом переговоров, просто нет, чтобы они принимали активное участие в этом процессе, не ждали манны небесной. Иначе, несмотря ни на какие финансовые влияния, остановить кровопролитие и правовой беспредел невозможно, разве что только «заморозить» конфликт до поры до времени.
Rüdiger König, руководитель отдела «С» МИДа Германии (Leiter der Abteilung «S» für Krisenprävention, Stabilisierung, Konfliktnachsorge und Humanitäre Hilfe im Auswärtigen Amt), в подчинении которого находятся около ста сотрудников, рассказал о том, как он понимает поставленную перед ним и его коллегами задачу, являющуюся важным проектом Франка-Вальтера Штайнмайера по пересмотру деятельности Министерства иностранных дел за последние десятилетия. Целью проекта является поиск новых эффективных путей для решения международных конфликтов, т.к. нынешние инструменты или безнадёжно устарели, или нуждаются в основательной корректировке. Кстати, в этой «горячей» области деятельности Германия занимает четвёртое место в мире после таких стран как США, Англия и Япония. Средства, выделенные на осуществление проекта, просто впечатляют: 1,6 миллиарда евро. Т.к. Германия вновь выдвинула свою кандидатуру на место непостоянного члена Совета безопасности ООН на 2019-2020 годы, от успешного претворения в жизнь проекта «PeaceLab2016: Krisenprävention weiter denken» зависит, будет ли эта заявка удовлетворена или нет. Поживём – увидим.
Александр Мельников
