Правительство Германии работает с профицитом и обещает снизить налоги
Ни помощь Греции, ни прием беженцев не стали чрезмерным бременем для бюджета ФРГ. Министр финансов Вольфганг Шойбле посылает избирателям недвусмысленный сигнал.
Автомобилисты знают: нынешней осенью на немецких автобанах необычайно активно идут ремонтные работы. Дороги чинят в 715 точках, сообщает министерство транспорта ФРГ. Это – рекорд. Три года назад подобных строек было 515. Однако с тех пор федеральное правительство год за годом увеличивает инвестиции в транспортную инфраструктуру.
Если в 2014 году на сооружение и модернизацию автомобильных, железнодорожных и водных путей было выделено 10,5 млрд. евро, то в проекте государственного бюджета Германии на 2017 год запланированы 13,7 млрд. А в 2018 году правительство намеревается довести капиталовложения в жизненные артерии экономики до 14,4 млрд. евро, благо деньги на это в казне есть.
Почему бюджет 2017 вновь сбалансирован
Деньги есть! Таков главный вывод, который можно сделать из проекта государственного бюджета Германии на 2017 года и среднесрочного бюджетного планирования, представленных в сентябре депутатам бундестага. В следующем году правительство намерено существенно увеличить социальные расходы и инвестиции в образование, науку, транспортную и цифровую инфраструктуру. Больше денег получат также полиция и армия.
У немецких пенсионеров выросли пенсии 1 июля 2016 года на 4,25% в западных землях и на 5,95% – в восточных. Это было самым крупным повышением с 1993 года, при этом уровень инфляция в Германии сейчас небывало низкий: меньше 1%. В следующем году бюджет министерства труда и социальных дел ФРГ вырастет еще на 5,7 млрд. евро и составит 138,66 млрд., причем львиную долю этих денег вновь направят в систему пенсионного страхования. Раньше много денег уходило на поддержку безработных, но их теперь не так много.
Собственно, именно благодаря низкой безработице, рекордно высокой занятости (работу находят не только зарегистрированные безработные, но и трудовые мигранты, а также не работавшие прежде домохозяйки), стабильным темпам роста ВВП и финансовой дисциплине правительство Германии имеет возможность увеличивать расходы, не наращивая при этом госдолг. Бюджет на 2017 год вновь будет сбалансированным.
«Черный ноль» Вольфганга Шойбле
Представить бездефицитный бюджет министру финансов Вольфгангу Шойбле удается вот уже четвертый раз подряд. До 2014 года правительство ФРГ с 1969 года (!) неизменно больше тратило, чем зарабатывало, в результате госдолг неуклонно нарастал. Теперь этот процесс приостановлен. Среднесрочное планирование предполагает сохранение так называемого «черного ноля» („schwarze Null“), как в Германии называют сбалансированный бюджет, как минимум до 2020 года.
Более того, Вольфганг Шойбле даже видит возможности для поэтапного снижения налогов в ближайшие два года. Уже в 2017-м министр финансов предлагает повысить на 168 евро размер так называемого налогового вычета (Grundfreibetrag) из налогооблагаемой базы. В результате та часть годового дохода, с которой платить налог не надо, возрастет до 8820 евро для холостых и до 17 640 для супружеских пар. К тому же для родителей намечено увеличить на 108 евро до 7356 евро налоговый вычет на каждого ребенка (Kinderfreibetrag).
В результате, по подсчетам Союза налогоплательщиков, супружеская пара с двумя детьми сэкономит 126 евро в следующем году и дополнительно 144 евро в 2018-м. Такое небольшое снижение налогов, которое парламенту предстоит утвердить в конце ноября, покупательную способность населения существенно не повысит. Однако у него, думается, не столько экономическая, сколько политическая цель: в год федеральных выборов показать избирателям, что помощь Греции и прием беженцев не привели, как многие опасались, к повышению налогов. Даже наоборот.
Вольфганг Шойбле, один из самых популярных политиков партии Ангелы Меркель ХДС (CDU), посылает недвусмысленный сигнал: с ним как министром финансов избиратели могут рассчитывать на дальнейшее уменьшение налогового бремени. И это не пустые популистские обещания. Опыт 2014-2016 годов показал, что Шойбле формирует бюджет весьма консервативно, всякий раз закладывая в него меньше доходов, чем их оказывается на самом деле. Так, по итогам первого полугодия 2016 года профицит федерального бюджета составил 9,7 млрд. евро.
