Ответы на вопросы читателей
Альвина У. из Дортмунда только собирается заключить брак, но уже сейчас интересуется, нужно ли будет супругу выезжать на родину для изучения языка после возвращения из Дании?
– Этот вопрос – выезжать ли до момента окончания визы или же остаться в Германии, не выезжая на родину, – волнует многих читателей. Тем более, позиция чиновников ясна: они могут потребовать выезда иностранца и получения соответствующей визы в немецком посольстве у себя на родине. Нужно ли «слепо» выполнять их рекомендации? Мой ответ таков: законодательство ФРГ содержит законные возможности избежать немедленного выезда. Нужно ценить тот факт, что ты находишься в Германии, рядом с любящим супругом. Конечно, это время надо использовать с пользой для дела, а именно, начинать обучение немецкому языку. Целью должно стать получение Сертификат А1. Без него вид на жительство не получить!
Ведь для большинства заявителей языковая проблема является главной! И решать её можно здесь. С этой целью подается прошение в ведомство по делам иностранцев на предмет получения разрешения с целью длительного нахождения – Fiktionsbescheinigung. Это уже не виза, но еще и не вид на жительство. Этот документ означает то, что иностранка после окончания визы спокойно остается в Германии. Имеет смысл заранее определиться с выбором языковой школы (языковых курсов), чтобы после бракосочетания сразу включиться в учебный процесс. Обращаю внимание, что прошение должно быть подано своевременно (обязательно надо уложиться в рамках действия визы). Поэтому не советую вашему будущему супругу, Алина, торопиться с выездом.
* * *
Сергей Д. из Нюрнберга заключил брак с россиянкой, которая приехала с ребенком от первого брака. Молодожены посетили ведомство по делам иностранцев, но там их встретили не совсем радушно, продлили визу на месяц, после чего нужно выезжать. «Можно ли что-то предпринять?» – спрашивает читатель. И добавляет, что хочет усыновить ребенка своей супруги.
– Когда иностранка приехала с ребенком от первого брака, проблема усугубляется: самой-то нужно «зацепиться» за Германию, а тут еще ребенок… Тем не менее, при грамотной работе эту дополнительную «нагрузку» (если так можно выразиться по отношению к ребенку) можно использовать «с выгодой», обеспечив получение вида на жительство как самой маме, так и её чаду. В качестве примера обращусь к делу, бывшему в моём производстве. Итак, в Дании был заключен брак между гражданином Германии и иностранкой, имевшей ребенка от первого брака. Работа над получением ими обоими вида на жительство в Германии, не выезжая на родину, натолкнулась на ожесточенное сопротивление чиновников. Помимо прочего, они указывали, что ребенок может проживать со своим отцом на родине, в Германии он «лишний». Супруг решил ребенка усыновить. На основании этого мне удалось убедить чиновников в необходимости как присутствия в Германии матери и ребёнка в рамках осуществления процедур по усыновлению, так и в скорейшем получении ими обоими вида на жительство, не выезжая на родину. Ведь процедура усыновления может затянуться на год-полтора. В течение этого времени готовится пакет необходимых документов, подаётся в суд заявление на предмет усыновления, работники Jugendamt проводят беседы, опрашиваются ребенок, его мать, проводятся дополнительные изыскания с целью выяснения: насколько усыновление будет отвечать интересам ребенка, насколько крепки отношения между ним и будущим отцом (Eltern-Kind-Verhältnis). И присутствие обоих в Германии – настоятельно необходимо! Так что, Сергей, вы вправе инициировать процесс усыновления, в рамках которого добиться принятия ведомством положительного решения с целью оставления близких в ФРГ.
* * *
Екатерина и Валентин Б. состояли в браке, проживали в России, но после получения разрешения на въезд в ФРГ развелись. Бывшая супруга уехала с детьми. Спустя пять лет Валентин приехал в гости к уже взрослым детям, и бывшие супруги в Дании вновь оформили семейные отношения, после чего Валентин выехал на родину. Собирался вскоре приехать, но воссоединение затянулось: изучение языка никак не дается, посольство не выпускает. Читательница спрашивает: стоило ли повторно заключать брак, если опять живем порознь?
– Да, не стоило вашему супругу торопиться с выездом на родину. Тем не менее, выход можно найти. Вам может помочь принятое Высшей судебной инстанцией по рассмотрению административных споров – Bundesverwaltungsgericht (BVerwG) решение, согласно которому требование о наличии элементарных знаний немецкого языка у иностранного супруга, который воссоединяется с супругом, имеющим немецкое гражданство, должно быть ограничено. А именно: заявитель должен получить визу даже при отсутствии языковых познаний, если докажет, что, несмотря на предпринятые усилия, не в состоянии овладеть языком.
В своих делах я успешно применяю это решение.
Конечно, языковое требование служит интеграции иностранного супруга. В то же время статья 6 Основного закона, обеспечивающая особую защиту брака и семьи, требует от чиновников сбалансированного подхода к оценке, с одной стороны, государственных интересов, с другой, частных интересов молодоженов, намеревающихся проживать в Германии. Нужно иметь в виду, что от гражданина ФРГ недопустимо требовать, чтобы он переезжал на родину к супругу-иностранцу. Поэтому и языковые требования в подобных случаях должны предъявляться взвешенно, «с умом». В частности, супругу-иностранцу требуется доказать, что он в течение года прилагал усилия по изучению языка. Если старания по изучению языка на родине доказать невозможно или же они не привели к должному результату в течение годичного изучения, вопрос с воссоединением должен быть решен положительно. А изучение языка иностранец должен продолжить в Германии. При грамотной работе, Екатерина, ваш супруг в самое ближайшее время может воссоединиться с вами.
Михаил Амирагов, адвокат, член рабочей группы по правам иностранцев и политических беженцев
Федерального Союза адвокатов, Франкфурт-на-Майне, тел. 069-20977840
