Германия в процессе значительных изменений в вопросах получения гражданства. Новый закон, упрощающий процедуру натурализации, был принят Бундестагом 19 января 2024 года. Он предусматривает возможность получения немецкого гражданства уже через 5 лет проживания в стране (вместо 8 лет, как было ранее), а при выполнении определённых условий — даже через 3 года. Ключевым изменением станет разрешение сохранять прежнее гражданство при получении немецкого паспорта. Но что делать тем, кто уже подал документы на натурализацию и получил предварительное заверение (Zusicherung) на гражданство?
По старым правилам
Несмотря на принятие закона, его положения начали действовать немного позже — с 27 июня 2024 года. И все же пока текущие процедуры получения гражданства ведутся по старым правилам, требующим отказа от прежнего гражданства. Для многих иностранцев это условие становится серьёзным препятствием на пути к получению немецкого паспорта.
По статистике, необходимость отказаться от предыдущего гражданства является одной из причин, почему многие иностранные жители Германии медлят с натурализацией. В ряде стран, таких как Афганистан, Иран или Марокко, законодательство вообще не предусматривает возможности выхода из гражданства. Кроме того, отказ от родного паспорта может иметь негативные последствия, например, лишение права на наследство в родной стране. Эти факторы существенно снижают количество иностранных граждан, решившихся на получение немецкого гражданства: в 2022 году только 168.775 человек прошли этот процесс, что составляет лишь 3,1% от общего числа иностранцев, проживающих в Германии более 10 лет.
Что делать, если уже получили Zusicherung?
Тем иностранцам, которые уже получили предварительное заверение на гражданство, но ещё не завершили процедуру, важно понимать, как будет действовать новый закон в их случае. По официальному разъяснению МВД Германии, все ходатайства о гражданстве, находящиеся на рассмотрении на момент вступления в силу нового закона, будут обрабатываться по его новым правилам. Это означает, что, если кандидат получил Zusicherung до 27 июня 2024 года, но ещё не завершил процесс натурализации, ему не придётся отказываться от прежнего гражданства после вступления закона в силу.
Таким образом, если приём в ведомстве по натурализации назначен был до 27 июня, рекомендуется подать прошение о приостановке рассмотрения дела до вступления нового закона в силу, чтобы воспользоваться его преимуществами.
Риски двойного гражданства
Хотя возможность сохранить предыдущее гражданство является значительным преимуществом, для некоторых национальностей это может быть связано с определёнными рисками. Особенно это касается граждан России, для которых наличие двойного гражданства (Германии и России) может повлечь за собой проблемы. Немецкое Министерство иностранных дел настоятельно не рекомендует таким людям посещать Россию, особенно приграничные с Украиной регионы.
Российские власти рассматривают обладателей двойного гражданства в первую очередь как граждан РФ, и, например, в случае мобилизации такие люди не могут рассчитывать на помощь немецких дипломатических служб.
Особенности для детей с двойным гражданством
Для семей с детьми, имеющими двойное гражданство (Германии и России), существуют дополнительные требования при пересечении границ. Согласно правилам, дети должны иметь собственный российский загранпаспорт для выезда из России. Использование только немецких документов (детского паспорта или замещающего документа) не допускается. Это может привести к отказу в выезде со стороны российских пограничников.
Возможные преимущества нового закона о гражданстве
Введение нового закона о гражданстве Германии открывает значительные возможности для иностранцев, которые давно проживают в стране и хотят получить немецкий паспорт, сохранив при этом гражданство своей страны. Основные преимущества, которые принесет новый закон, можно разделить на несколько ключевых аспектов:
Ускорение процесса получения гражданства. Теперь претендовать на гражданство можно будет уже через 5 лет проживания в Германии, а при особых условиях (например, успешная интеграция или владение немецким языком на высоком уровне) — через 3 года. Это сокращение времени особенно важно для тех, кто уже долго живет в Германии и стремится получить права и возможности, доступные гражданам страны.
Сохранение прежнего гражданства. Этот пункт — один из самых долгожданных, так как для многих иностранцев отказ от родного гражданства мог иметь серьёзные последствия, как юридические, так и личные. Новый закон устраняет необходимость отказываться от предыдущего гражданства, что делает процесс натурализации более привлекательным для большого числа иностранных жителей Германии.
Облегчение интеграции. Двойное гражданство способствует лучшей интеграции в немецкое общество, сохраняя при этом культурные и личные связи с родной страной. Для тех, кто имеет бизнес, недвижимость или семейные связи за пределами Германии, это особенно важно.
Кандидаты, ожидающие получения гражданства
Для тех, кто уже находится на стадии получения гражданства и имеет Zusicherung, важно следить за датой вступления в силу нового закона. После 27 июня 2024 года такие кандидаты могут завершить процесс без отказа от прежнего гражданства. Чтобы воспользоваться новыми условиями, важно:
Следить за сроками. Если ваш приём или завершение процесса назначен был на дату до вступления закона в силу, необходимо обратиться в ведомство по натурализации с просьбой о временной приостановке процесса. Это позволит избежать необходимости отказа от предыдущего паспорта и упростит процедуру.
Подготовить документы. Хотя новый закон устраняет необходимость отказа от прежнего гражданства, все остальные требования остаются в силе. Это означает, что кандидаты должны подтвердить своё законное проживание в Германии, владение немецким языком, а также успешную интеграцию в общество.
Оценить личные риски. Несмотря на все преимущества двойного гражданства, важно помнить о возможных рисках, особенно если одно из ваших гражданств связано с Россией или другой страной, где возможны юридические проблемы или ограничения на консульскую помощь со стороны Германии.
Возможные препятствия и как их избежать
Несмотря на значительное упрощение процесса натурализации, остаются некоторые аспекты, которые могут вызывать трудности для иностранных граждан, ожидающих получения немецкого паспорта:
Сложности с подтверждением документов. В некоторых странах, таких как Сирия или Афганистан, выход из гражданства практически невозможен. Однако новый закон позволяет этим кандидатам завершить процесс без необходимости отказа от прежнего паспорта. Важно вовремя связаться с органами натурализации, чтобы уточнить все требования в соответствии с новым законом.
Отказ от старого гражданства для тех, кто не хочет ждать. Если по каким-то причинам кандидат не может или не хочет дожидаться вступления нового закона в силу, он может продолжить процесс по старым правилам. Это означает, что отказ от прежнего гражданства по-прежнему будет обязательным. Однако в таком случае рекомендуется внимательно взвесить все за и против, так как возврат к старому гражданству может быть крайне сложным или невозможным.
Двойное гражданство и вызовы в будущем
Хотя новый закон решает множество проблем для иностранцев, желающих получить гражданство Германии, с ним могут возникнуть новые вызовы, связанные с международными отношениями и правовым статусом. Например, лица с двойным гражданством могут столкнуться с конфликтами правовых систем разных стран, особенно если законы родной страны не признают второе гражданство или вводят ограничения для таких граждан.
В будущем также возможно возникновение новых дипломатических или юридических вопросов, которые могут повлиять на права и обязанности граждан с несколькими паспортами. Например, обязательства по военной службе, налогообложение или права на получение социальной помощи могут различаться в зависимости от страны.
Новый закон о гражданстве Германии — это шаг вперед для многих иностранцев, проживающих в стране. Он значительно упрощает процедуру получения немецкого паспорта, делая её более доступной и справедливой.
Тем не менее, остаются важные моменты, которые необходимо учитывать, такие как возможные риски двойного гражданства, особенно для граждан России и других стран с особым правовым режимом. Важно внимательно следить за изменениями и консультироваться с юристами и органами натурализации, чтобы избежать неприятных сюрпризов и успешно завершить процесс получения гражданства Германии.
