Послевыборные размышления
Начну с анекдота. Старый еврей-портной, прочитав в газете о жизни английской монархии, обращается к жене: «Знаешь, золотце, если б я был английским королем, я был бы его богаче». «Ты в своем уме, Лазарь? — изумилась жена. — Как можно быть богаче короля?» «Я бы после работы еще немножечко и шил», — ответил муж. Идею старого портного с энтузиазмом воплощают в жизнь депутаты немецкого бундестага всех созывов, включая и новоизбранный. Посудите сами, можно ли прожить на какие-то «жалкие» 9327 евро в месяц? Такая вот сегодня «мизерная» зарплата народного избранника.
Почём нынче депутаты
В соответствии с законом (Abgeordnetengesetz) депутаты получают за свою работу не зарплату, а деньги на представительские расходы, которые скромно называются «диетой» (Diät). Эти деньги не облагаются никакими налогами и ежегодно индексируются в соответствии с показателями роста средней зарплаты по стране. Кроме того, имеется довольно ощутимое количество льгот, которыми депутаты имеют право пользоваться: служебные квартиры, транспорт, зарубежные поездки и даже медицинское обслуживание. На это им положено ещё 4318 евро в месяц. Эта сумма также не облагается налогом. Но и это еще не все: у депутата есть возможность обновить оборудование своего офиса на сумму до 12 000 евро в год. А ещё суммарно на всех помощников один депутат может тратить почти 21000 евро в месяц.
Общая стоимость внутригерманских и зарубежных командировок депутатов бундестага составляет почти 15 миллионов евро.
И это ещё не всё. Каждая фракция в бундестаге получает 411 313 евро в месяц, а также дополнительно более 8500 евро на каждого депутата. Оппозиционным фракциям полагается еще 15-процентная надбавка.
Новоизбранный в сентябре 2017 г. XXL-бундестаг обойдется налогоплательщикам ФРГ в 527 миллионов евро. В связи с увеличением количества членов бундестага на 79 человек, на одни только «диеты» «дополнительных» депутатов и выплаты их помощникам ежегодно будут выделяться около 33 миллионов. Как говорил герой Аркадия Райкина: «Сумасшедшие деньги!»
Даже президент союза немецких налогоплательщиков Райнер Гольцнагель (Reiner Holznagel) не выдержал: «Для поддержания демократии вполне достаточно 500 депутатов! Дебаты короче и результативнее будут».
Особая статья — депутаты, совмещающие депутатские обязанности с министерскими портфелями. А такое в Германии допустимо. Их заработки представлены на инфограмме.
Пособия и пенсии депутатов
Депутаты не платят взносов в пенсионную кассу и могут рассчитывать на пенсию уже с 55 лет. За каждый год, проведенный в парламенте, депутату начисляется пенсия в размере 2,5% от его «диеты». Отсидев четыре года в бундестаге, депутат будет получать пенсию как минимум 932 евро в месяц. Обыкновенному бюргеру для такой пенсии надо иметь 29-летний трудовой стаж. А парламентские ветераны, выходя на заслуженный отдых, могут рассчитывать на пенсию до 8000 евро в месяц.
Обнищание не грозит и бывшим депутатам. Им (до тех пор, пока они не найдут работу) выплачиваются Übergangsgeld 9082 евро за каждый год в бундестаге, на протяжении до 18 месяцев.
Тем не менее, они ещё и «шьют»
Но лавры старого портного не дают депутатам покоя. Если пленарный зал бундестага во время будничных парламентских заседаний заполнен лишь наполовину, это вовсе не означает, что отсутствующие депутаты заняты делами государственной важности. Лишь 45 из 655 депутатов прошлого бундестага занимались только своей основной работой — принимали законы, по которым мы живём. Остальные еще и подрабатывают, причем каждый третий — получая за это подчас немалые деньги.
И хотя они не видят в этом никакого конфликта интересов, афишировать результаты своего «шитья» не хотят. 9 депутатов, среди которых непотопляемый Грегор Гизи (Gregor Gysi-Linke) и Фридрих Мерц (Friedrich Merz — CDU), забыв партийные распри, объединились в борьбе против принятого в 2006 г. закона, который обязал парламентариев предавать свои побочные доходы широкой огласке, и подали жалобу в Конституционный суд. Суд, однако, не понял их душевного порыва и жалобу отклонил со следующим аргументом: «Избиратели должны быть в курсе возможного конфликта интересов или финансовой зависимости депутатов. Граждане имеют право знать, кто и в каком объеме платит деньги или предоставляет услуги народным избранникам. Только так можно предотвратить влияние лоббистов на работу бундестага».
Пример такого лоббирования показал сам Фридрих Мерц, занимавший хорошие посты в 9 крупных концернах (в т.ч. BASF, Commerzbank, Deutsche Börse) и имевший за это «шитьё» 56 тысяч евро в год.
Теперь на официальном сайте немецкого парламента (www.bundestag.de) отныне можно найти информацию о побочных заработках депутатов. Они представлены в виде возрастающей ступенчатой шкалы (€/мес.), начиная с (1000-3500) и до (более 250 тыс.). Оказалось, что дополнительные доходы в ХСС имеет почти каждый второй депутат, в ХДС – каждый третий, в СДПГ – каждый пятый. В партии «зеленых» и Левой партии – каждый шестой и каждый седьмой соответственно.
Всего о своем «шитье» в ушедшем бундестаге отчитались 162 депутата. На страничке депутата Ангелы Меркель (Angela Merkel — CDU), например, в разделе «работа по совместительству» указано: «Бундесканцлер», а «на стороне» она зарабатывает свыше 7000 евро в месяц.
Зато шестеро отметили высшую позицию, однако, при этом непонятно, заработали они 250001 евро или миллионы. Самые высокие дополнительные доходы – у депутата Филиппа Лерхенфельда (Philipp Lerchenfeld — CSU). Они составляют 1,73 миллиона в месяц.
А всего «пошивочный цех» ушедшего бундестага заработал за 4 года суммарно более 28 миллионов, причём в стахановцах — «пошивочная бригада» фракции ХДС/ХСС. Однако, на самом деле, парламентарии зарабатывают в несколько раз больше.
Есть группа из 277 человек, которые также где-то трудятся, но размер дополнительного вознаграждения не разглашают. Это дозволено законом в случае, если побочные доходы не превышают десяти тысяч в год. Таким образом, множество мелких депутатских зарплат остаются вне внимания избирателя. К тому же, парламентарии обязаны делиться сведениями только о заработках, но не о прибылях. То есть реальные депутатские доходы от коммерческой деятельности (Selbständige Tätigkeit) могут быть значительно выше задекларированных.
Депутаты новоизбранного в сентябре 2017 года бундестага пока ещё не освоились со своим положением, поэтому из «новеньких» «шьёт» пока только 41 депутат из 700. Но и у новеньких есть стахановцы: Ганс Михельбах (Hans Michelbach — CSU) и Уве Каманн (Uwe Kamann -AfD). Их «шитьё» даёт им более 250 тысяч евро в год и 135-22 тысяч соответственно.
«Пятизвёздочный» Шрёдер
По части использования своего депутатского потенциала впереди планеты всей экс-депутат бундестага и экс-бундесканцлер социал-демократ Герхард Шрёдер (Herchard Schröder). Сразу после своего проигрыша выборов в 2005 году Шрёдер пересел из кресла бундесканцлера в кресло председателя совета директоров дочерней компании «Газпрома» с окладом до 1,5 миллиона евро в год (по версии «Euro am Sonntag»). А за считанные дни до окончания работы в правительстве и переходе на работу в «Газпром» он выдал государственную гарантию на миллиардный кредит «Газпрому» государственными же банками KfW и Deutsche Bank. За что получил обвинение в коррупции.
А ещё неутомимый Шрёдер принял приглашение войти в совет директоров «Роснефти» с окладом «всего» 500 тысяч в год.
И его можно понять, ведь сердцу не прикажешь! 73-летний Шрёдер, который уже был женат 4 раза, показал, что у него ещё есть порох в песочницах. 25 января 2018 года он официально объявил, что нашёл себе пятую жену, моложе его на 25 лет, кореянку Со Ён Ким. А молодая жена, как известно, требует много денег.
Решение о месте и точном времени бракосочетания еще не принято, но свадьба состоится осенью сего года. Поэтому въедливые журналисты, ранее называвшие Шрёдера «аудименом» с намёком на четыре кольца на логотипе немецкого автопроизводителя Audi, окрестили 73-летнего экс-канцлера «властелином колец».
Шить или не шить?
По данным опроса общественного мнения, проведенного издательством Schleswig-Holsteinische Zeitungsverlag, 47% опрошенных заявили, что их народные избранники более подвержены соблазну взятки, чем другие граждане. Поэтому они требуют более строгого разграничения между депутатской деятельностью и частными интересами.
При этом почти 50% считают, что политики имеют право делать всё, что разрешено законом любому «рядовому гражданину». При этом треть респондентов заявила о том, что депутаты должны быть более внимательными и осторожными в своих связях, чтобы не возникало впечатления их зависимости от каких-либо групп или персон.
Так что, пока народ не определился, политики могут продолжать усердно «шить».
