Ко всем бедам получателей российской пенсии (РП) в Германии с осени прошлого года добавилась ещё одна, и притом, с неожиданной стороны. Российский рубль стал резко терять в весе. Всего за каких-то три-четыре месяца рубль по отношению к евро «похудел» на 60%. На столько же уменьшилась (в пересчёте на евро) сумма переводимой на немецкие счета российских пенсионеров РП. Причины этого широко известны, и не они цель нашей заметки. Я о другом. О влиянии ослабления рубля на страдания российских пенсионеров в Германии.
Что даёт РП экономике Германии
Россия ежегодно выплачивает российским пенсионерам в Германии внушительную сумму. Вот приблизительный несложный расчёт. Число российских пенсионеров в стране по официальным данным Пенсионного фонда РФ – 90 тыс. При средней пенсии в России в начале 2014 г. – 11600 руб. – и при курсе рубль/евро в начале года 45, ежегодные перечисления РП составили 280 млн. евро!
Эти деньги выплачиваются трём группам российских пенсионеров: российским немцам, принятым по 4 параграфу Закона об изгнанных (Bundesvertriebenengesetz – BVFG), пенсионерам, обеспечивающим себя самостоятельно за счёт суммирования заработанной в Германии немецкой и заработанной в России российской пенсий, и клиентам социальных служб, получающим Grundsicherung im Alter nach SGB XII (GSiA). Вторая группа – самая малочисленная. Это люди, успевшие заработать в Германии небольшую немецкую пенсию и получающие, кроме того, РП за российский стаж. Их немного, но они есть. Суммирование двух пенсий давало им возможность избежать зависимости от социальных выплат.
Для остальных (их большинство) РП в соответствии с немецкими законами (§31 Fremdrentengesetz (FRG) – для поздних переселенцев и § 82 SGB XII – для получателей GSiA) считается доходом и подлежит изъятию в госбюджет. Приняв долю второй группы в общем количестве российских пенсионеров 10%, получим кругленькую сумму, на которую ежегодно пополняется госбюджет Германии – 250 млн. евро.
Если тенденция снижения курса рубля сохранится, то госбюджет Германии потеряет порядка 100 млн. евро в год. Вот за что идёт борьба немецкого пенсионного фонда (Deutsche Rentenversicherung Bund – DRV) и социальных ведомств (Sozialaemter) c российскими немцами и еврейскими иммигрантами.
Что ждёт российских пенсионеров
Сегодня многие из второй группы российских пенсионеров будут вынуждены идти на поклон в социаламт. Вот несложный прикидочный расчёт. Если РП в начале 2014 г. была 300 евро, то сегодня она упала до 180 евро. Эта ощутимая потеря может привести к тому, что часть из этих людей окажется за чертой официального прожиточного минимума (690 € для одиночки и 932 € – для супружеской пары).
Для клиентов социальных служб, получающих РП и пособие Grundsicherung im Alter nach SGB XII (GSiA), сумма РП не играет никакой роли, т.к. социальная служба уменьшает величину пособия ровно на величину РП, поскольку последняя является по смыслу SGB XII учитываемым доходом. На первый взгляд, происходящее с российским рублём если и может волновать этих людей, то только по патриотическим соображениям.
К сожалению, это не так.
Социаламт и российский рубль
Многие клиенты социальных служб получают РП не в Германии, а в России, и в рублях. А отчитываются они перед социальной службой за свою РП в евро. Приходится справки о величине РП, присылаемые из России, переводить в евро. Причём каждый месяц, поскольку курс рубля по отношению к евро не постоянен. Дополнительная нагрузка для чиновника социаламта, т.к. он должен каждый месяц заниматься дурной работой: изменять сумму социальных выплат соответственно колебаниям курса рубля. А своё недовольство он вымещает на беззащитных и ни в чём не повинных своих клиентах. Естественно, чем больше дурная работа, тем больше чиновник терзает своих клиентов.
А теперь представьте, насколько возросли чувства чиновника, когда эти колебания достигли 60%.
Я получаю по «Прямой линии» много звонков на сей счёт. Плачущие женщины рыдают в трубку и рассказывают душераздирающие истории, как чиновники в последнее время наотрез отказываются пересчитывать РП по галопирующему курсу рубля, и они теряют ежемесячно большие суммы. Этих женщин понять можно, но и чиновник имеет резон: почему он должен отдуваться за экономические проблемы российского правительства? Попробуем сделать так, чтобы и волки (чиновники) были сыты, и овцы (пенсионеры) были бы целы.
Как помочь чиновнику сохранить хорошее настроение
Несколько лет назад, когда только начиналась эпопея с зачётом РП, и когда чиновники социаламтов в отсутствие инструкций творили беспредел вплоть до привлечения получателей РП и GSiA к суду за обман государства, редакция провела достаточно жёсткую дискуссию с центральным социаламтом Франкфурта и с децернентом по социальным вопросам городского магистрата г-жой Даниелой Биркенфельд (Prof. Dr. Daniela Birkenfeld). В результате компромисса в 2010 г. появилась директива магистрата Франкфурта по зачёту РП в социальные выплаты GSiL – Richtlinie «Anrechnung von Renten aus dem russischen Rentenfond». В этой директиве, установившей единые для всего Франкфурта правила зачёта РП и прекратившей местный произвол, сказано буквально следующее: «Актуальный курс рубль/евро может быть получен с помощью валютного калькулятора для пересчёта рублей в евро с официального немецкого интернет-сайта: http://www.finanzen.net/devisen/euro-russischer_rubel-kurs/historisch». Немецкий текст – в приложении.
Так вот, для чиновника эта директива является таким же самым руководством к действию, каким в СССР были призывы КПСС для партийных деятелей. Её не обсуждают, её выполняют.
Поэтому, если какой-либо чиновник посмеет сказать вам, что пересчёт рублей в евро – не его задача, смело показывайте ему эту фразу из директив (естественно, на немецком языке), вырезанную из приложения к этой статье. За положительный эффект ручаюсь.
И чтобы уж совсем пожалеть травмированного курсом рубля чиновника, вы можете проделать эту операцию и сами. В этом случае есть больше уверенности в том, что пересчёт будет произведен правильно. Итак, заходим на интернет-сайт: http://www.finanzen.net/waehrungsrechner/, выбираем исходную валюту (Ausgangswaehrung) рубль и конечную валюту (Zielwaehrung) евро, вводим сумму РП в рублях и дату её начисления из справки ПФ РФ и нажимаем на клавишу Berechnen (посчитать). Полученную сумму РП в евро нужно вписать в справку ПФ.
Предвижу возражения пожилых: «А мы с интернетом не дружим!» Ну что ж, бывает и не такое. Но у вас есть продвинутые дети, внуки, друзья, знакомые. Они-то, надеюсь, не откажут ветеранам в помощи.
Пример. Вы получили справку ПФ РФ за октябрь, ноябрь и декабрь 2014 г. Поскольку ПФ РФ указывает месяц начисления РП, а валютный калькулятор работает по дням, то нужно либо предварительно узнать в вашем российском банке точную дату начисления РП на ваш российский счёт (например, с помощью кредитной карточки), либо брать среднюю величину. Итак, предположим, что в октябре-декабре вы получили РП по 15000 руб./мес. Расчёт по валютному калькулятору даёт вам результат на 15 октября 289,47 евро. Таким же образом вы получаете результат для ноября (252,95 евро) и декабря (183,85 евро). Эти данные вы вписываете в справку ПФ РФ со ссылкой: «Alle Ergebnisse sind per Waehrugsrechner (http://www.finanzen.net/waehrungsrechner/) nach deт Empfehlungen der Frankfurter Richtlinie «Anrechnung von Renten aus dem russischen Rentenfond» berechnet worden», и передаёте своему чиновнику. Лучше делать это письменно, во-первых, чтобы избежать встречи с чиновником, находящимся в дурном настроении, а во-вторых, чтобы иметь письменное подтверждение того, что вы выполнили свою обязанность содействия социальному ведомству.
Удачи вам, уважаемые пенсионеры!
