К вопросу о воссоединении семей
В моей адвокатской практике довольно много дел, герои которых: с одной стороны — гражданин Германии, а с другой — его невеста (или подруга), проживающая за границей, еще не вступили в официальный брак. Но иностранка уже беременна. Что делать в такой ситуации? Довериться «родной» медицине и рожать там? Или же реализовать предусмотренные законодательством возможности, приехать в Германию и родить здесь? Задача статьи — помочь преодолеть бюрократические барьеры тем иностранкам, которые решились родить в Германии.
Признание ребенка
Чтобы быстро решить вопрос и получить разрешение на въезд в Германию, надлежит потрудиться обоим: как будущему отцу, так и матери. Итак, первоочередные шаги отца:
- Признать еще не родившегося ребенка в качестве своего родного – vorgeburtliche Vaterschaftserkennung. Это процедура добровольного признания ребенка, который родится не в браке. И в отличие от судебного (принудительного) признания осуществляется в добровольном порядке. Заявление может быть подано в Standesamt, в Jugendamt, в суд (Amtsgericht), нотариусу. Признание имеет юридические последствия. Главные из них: ребенок сразу после рождения становится гражданином Германии (ведь его отец имеет немецкое гражданство), не теряя при этом гражданства матери (двойное гражданство), у него появляется право на получение алиментов от отца и на наследование его имущество, ребенок получает страховую защиту в больничной кассе, членом которой является отец (Familienversicherung) и пр.
- Принять на себя родительские права по воспитанию ребенка – vorgeburtliche Sorgerechtserklärung. Если родители находятся в браке, то по общему правилу они оба обладают подобными правами с рождения ребенка. Если же не в браке, то будущий отец подтверждает факт принятия родительских прав в отношении еще не родившегося ребенка. Правовые последствия такого шага: отец и мать в будущем совместно принимают решения по вопросам воспитания ребенка. В противном случае, единоличные права будут исключительно у матери. Sorgerechtserklärung действует до достижения ребенком совершеннолетия.
- Оформить в ведомстве по делам иностранцев Verpflichtungserklärung, согласно которому заявитель берет на себя все заботы по материальному содержанию приезжающей иностранки.
- В дополнение к указанному я практикую следующее: помогаю готовить для будущего отца заявление в консульское учреждении ФРГ, в котором он еще раз акцентирует внимание чиновников на следующие моменты:
- будущий отец – гражданин Германии и готов заботиться о матери ребенка во время её беременности;
- состояние медицинского обслуживания в ФРГ намного лучше, чем в стране проживания иностранки, поэтому вполне логично требование, чтобы ребенок – будущий гражданин Германии – появился на свет здоровым;
- вопрос с выдачей визы должен быть решен немедленно, так как любое промедление связано с риском как для самой матери, так и для ребенка;
- если ребенок родится за пределами Германии, он будет лишен отцовской заботы, а его въезд на родину будет отложен на длительное время;
- особенности общественного мнения и презрительное отношение к «матерям-одиночкам» могут явиться для матери дополнительной психологической нагрузкой и привести к осложнениям во время беременности и родов.
Хлопоты будущей матери
Иностранка тоже должна похлопотать и подать в Консульство ФРГ подготовленный пакет документов, основные из них: прошение (Antrag) в трех экземплярах, две копии аусвайса отца ребенка и справки о его прописке, заграничный паспорт и две копии страниц с личными данными заявительницы, её общегражданский паспорт, справку о беременности и некоторые другие.
Она также подтверждает Vaterschaftserkennung и Sorgerechtserklärung отца ребенка. Чтобы процедура приема документов в консульстве прошла «безболезненно», а заявительница избежала «стрессов», которыми, к сожалению, сопровождаются походы в немецкие консульства, к пакету документов обычно приобщается письмо на имя консула, подготовленное адвокатом, в котором требование заявительницы обосновывается с позиции действующего законодательства. Обычно я использую следующие правовые аргументы:
- Ребенок имеет право проживать на своей родине, в Германии, так как на основании признания отцовства он сразу после рождения становится немецким гражданином.
- Иностранка имеет право, как мать гражданина Германии (даже еще не родившегося), въехать в ФРГ в качестве personensorgeberechtigt (лица, обязанного заботиться о ребенке), даже не состоя в браке с его отцом, и получить вид на жительство, даже не выполняя предпосылки по материальному содержанию.
- Будущий отец ребенка имеет право проживать совместно со своим ребенком, гражданской супругой, с которой в дальнейшем планирует заключить брак. На страже его прав стоит Конституция ФРГ, которая провозглашает, что, во-первых, брак и семья находятся под особой защитой государства, во-вторых, забота о детях и их воспитание является естественным правом и первейшей обязанностью родителей, а государство должно стоять на страже и всячески этому способствовать.
Михаил Амирагов, адвокат, член рабочей группы по правам иностранцев и политических беженцев Федерального Союза адвокатов. Тел. 06920977840
