Демографическая проблема в Германии сегодня одна из самых острых тем общественных дискуссий. И политики, и обычные граждане хорошо представляют себе, какие последствия для системы социального обеспечения, для экономического развития страны и ее конкурентоспособности в мире несут в себе низкая рождаемость и старение населения. Правда, в Европе немало стран, в которых рождаемость не выше, чем в Германии. Среди этих стран есть и развитые, и только начинающие развиваться.
Меньше детей сегодня, меньше родителей завтра
Так что все попытки установить прямую зависимость между уровнем рождаемости и уровнем жизни терпят крах. И на Украине, и в Германии одна и та же картина. Но другие страны – это другие, а своя – это своя. Поэтому у немцев периодически появляются политики, обещающие открыть всем секреты повышения рождаемости. Не личными усилиями, разумеется, а государственными. Конечно, Германии давно пора принять меры для поддержки семьи. Но какими бы действенными они ни были, удастся ли повернуть вспять тенденцию к сокращению населения?
С семидесятых годов прошлого века смертность в Германии превышает рождаемость. Начиная с этого времени численность каждого нового поколения примерно на треть меньше предыдущего. Почему же только в последнее время забили тревогу? Да потому что это никому раньше особенно не бросалось в глаза. Во-первых, немцы стали жить дольше, во-вторых, в страну в последние три десятилетия въехало множество иммигрантов: беженцы, иностранные рабочие, переселенцы из числа этнических немцев, в общей сложности – 12 миллионов человек. Однако если численность населения однажды начала сокращаться, то этот процесс будет продолжаться в силу чисто математических причин. Меньше детей сегодня, меньше родителей завтра.
Критики правительства считают, что в течение тридцати лет политики полностью игнорировали эту проблему, и что Германия отстала от других стран в разработке современной политики в сфере поддержки семьи. В качестве позитивного примера приводят, как ни странно, ГДР. Дело в том, что резкое падение рождаемости в середине семидесятых годов наблюдалось в обеих частях разделенной Германии. Но в ГДР стали проводить политику, которая позволила поправить дела в этой сфере.
Почему же ГДР удалось то, чего не смогла ФРГ? Собственно, у восточных немцев просто не было другого выхода: в закрытой «железным занавесом» стране миграция не могла стать источником прироста населения. Поэтому выдача кредитов молодым семьям, предоставление квартир семьям с детьми и другие меры материального стимулирования рождаемости стали основой государственной политики. И, как прямой результат этих мер, за короткий период рождаемость возросла до двоих детей на женщину. А у Западной Германии была альтернатива: миграция. По этому пути на Западе и пошли. И пришли к обществу стариков.
Такой резкий переход объясняется помимо низкой рождаемости и ростом средней продолжительности жизни – сегодня в Германии она составляет 75, 4 года для мужчин и 81, 2 года для женщин. И миграция уже не решит накопившихся проблем, тем более что общество в целом категорически против увеличения притока мигрантов в Германию. Впрочем, даже если в Германию каждый год будут приезжать 200 тысяч мигрантов, численность населения всё равно будет сокращаться. К 2050 году ориентировочная численность населения Германии будет составлять диапазон от 69 до 74 миллионов человек вместо нынешних 82 миллионов. Разумеется, при сохранении именно сегодняшнего уровня рождаемости. Если же рождаемость увеличится или уменьшится, цифры, естественно, станут другими.
По данным Центра по изучению демографических изменений в Ростоке, сейчас средний возраст жителей Германии достиг 41 года, а к 2050 году средний возраст немцев будет уже 50 лет. За последние десять лет школьников в Германии стало на тринадцать процентов меньше. И через десять лет их число сократится ещё на 80 000. Особенно страдают от демографического кризиса восточные федеральные земли Германии. Правда, демография Востока – особая тема. Основной причиной сокращения населения на востоке Германии служит не низкая рождаемость, а постоянный отток экономически активного населения в западные федеральные земли. Кроме того, на Востоке очень мало мигрантов, так что компенсировать этот отток мигрантами там невозможно. Низкая рождаемость в причинах сокращения населения в восточных федеральных землях занимает лишь третье место.
Что делать?
Сокращение естественного прироста населения характерно для всех стран Евросоюза, так что Германия на общем фоне особо не выделяется. Детей рождается мало, а пожилые люди живут всё дольше. Общество неумолимо стареет. Что говорят учёные? Ученые могут оценить ситуацию и разработать прогнозы демографического будущего страны, но не в состоянии найти причины, по которым в Германии так резко упала рождаемость. Точно известно только одно: то, что примерно с середины семидесятых годов в Германии рождается примерно 1,4 ребенка на одну женщину. Одна треть женщин в Германии 1966 года рождения не имеет детей, а среди молодых женщин с высшим образованием этот показатель ещё выше – почти сорок процентов.
Правда, в последние несколько лет в средствах массовой информации усиленно тиражируется позитивный образ позднего материнства. Началась эта мода с поп-звезды Мадонны, первый раз родившей под сорок лет и широко пропагандирующей свое материнское счастье. Вслед за ней стали обзаводиться детьми звезды шоу-бизнеса, королевы и принцессы, миллионерши и манекенщицы, популярные телеведущие и известные спортсменки.
Иметь детей в позднем возрасте – это теперь в Германии стильно. Темам беременности и обслуживания новорождённых, радостям материнства и отцовства посвящают свои страницы самые модные глянцевые журналы. И это не только поветрие высшего света, рожают в позднем возрасте сейчас и женщины скромного достатка. Но мода – это всего лишь мода. Речь идёт об относительно небольших цифрах, не способных переломить ситуацию. Реальность же такова, что по-прежнему растет число разводов, число новых браков продолжает сокращаться и в целом по Германии рождается всё меньше детей. Главная причина этого – несовместимость детей с желанием женщины сделать карьеру и пожить для себя.
Разумеется, такое желание не в меньшей степени присуще и мужчинам, но рожают детей всё-таки не они, а представители прекрасной половины человечества. Если мужчина хочет иметь ребёнка, а женщина – нет, желание мужчины само по себе никакого ребёнка на свет не произведёт. Рожать мужчины не могут. Следовательно, главную ответственность за снижение рождаемости в стране несут дамы. Приходится всё время выбирать между жизнью для себя и жизнью для детей, и всё чаще выбор женщины делают не в пользу потомства.
При всей моде на поздние роды гораздо чаще женщины, не родившие в молодом возрасте, предпочитают, подойдя к порогу сорока лет, остаться без детей. Жизнь уже сложилась, и менять её не хочется. Всё происходит обычно по одному и тому же сценарию. Опросы среди молодых женщин, в возрасте от 18 до 24 лет, показывают, что 80-90 процентов хотят иметь всё: и детей, и хорошую работу одновременно. Но у реальности свои законы: и работу и детей «в одном флаконе» получить трудно. И женщины, особенно с хорошим образованием, начинают без конца откладывать сроки, когда они собираются завести ребёнка. Неизбежно наступает момент, когда рожать уже поздно. Вот тут-то многие и утешают себя тем, что это было осознанное решение, и они никогда не хотели детей. На самом деле хотели, говорят психологи, но слишком долго откладывали это событие на потом.
И это притом, что в Германии немало средств идёт на оказание поддержки семьям. Но критики правительства утверждают, что существуют ножницы между мерами по поддержке семьи и расходами на образование, воспитание и уход за детьми в государственных учреждениях. Другими словами, государство немало даёт напрямую в бюджет семей с детьми, в виде дотаций или снижения налогов, но явно недостаточно направляет в сферу государственных учреждений для детей.
А в том, что касается дошкольных учреждений, Германию, по словам критиков, можно просто назвать развивающейся страной. Возможно, надо значительно расширить сеть детских садов и других детских учреждений, а также изменить правила отпуска по уходу за ребенком. Такой отпуск должен быть ещё длиннее и оплачиваться ещё лучше, чем сейчас. Всё это хорошо, но любые меры в области демографической политики не дают быстрых результатов. Меры в поддержку семьи необходимы, однако повернуть негативную тенденцию вспять можно в лучшем случае лишь в долгосрочной перспективе.
Экономика или нравственность?
Эксперты говорят, что если рассмотреть демографическую проблему трезво, без лишних эмоций, старение населения – это, прежде всего сокращение числа работающих и увеличение числа тех, кого работающие должны обеспечивать. Следовательно, речь идёт не столько о проблемах семьи, сколько о рынке труда. Германии требуется, прежде всего, приток людей на рынок труда, причем желательно с определенной квалификацией. Что же касается детей, утверждают эксперты, то они не только омолаживают общество, дети – это ещё и потребители. Им необходима собственная инфраструктура, будь то учителя или водители школьных автобусов.
В регионах с высокой рождаемостью, как правило, развивается и сфера обслуживания. Там обосновываются множество мелких и средних предприятий, предлагающих полноценные рабочие места. Правда, скептики иронично на это могут заявить, что возрастающее число пожилых людей точно так же создаёт дополнительные рабочие места в тех сферах, которые их обслуживают. Это службы по уходу за пожилыми людьми, дома престарелых, медицинские работники, производители товаров, предназначенных для людей в возрасте, и так далее. Так что тезис, что экономика стареющего общества гаснет, не выдерживает проверки действительностью. В конце концов, современные средства производства и технический прогресс дают возможность всё меньшему количеству людей производить всё больше товаров. Обеспечивает же 5 процентов населения, занятых в сельском хозяйстве, остальные 95 процентов продовольствием! Поэтому страхи, что со временем пенсионеров некому будет содержать, преувеличены средствами массовой информации не на порядок, а на два порядка. Но есть проблемы куда посерьёзнее экономических.
Представители немецких церквей категорически против сведения демографических проблем только к экономическим категориям. Они считают, что рождение и воспитание детей, прежде всего естественное, природное предназначение женщины, а не фабрика по воспроизводству экономически активного населения. Не случайно в тех малых городах Германии, где сохраняется высокая религиозность, рождаемость, без всяких мер дополнительной государственной поддержки на 50 процентов выше, чем в среднем по стране. Причём речь идёт не об итальянцах или турках, а о представителях коренного населения. Следовательно, вариантов позитивной демографической политики уже, как минимум, два.
Можно развивать сеть государственных дошкольных учреждений, чтобы женщины могли отдать туда своих детей и поскорее выйти на работу. А можно и не развивать эти учреждения и направить средства женщине напрямую, чтобы она могла не работать, а сидеть с детьми. И это не столько вопрос денег, сколько вопрос, какое общество хочет иметь Германия, какое место в немецком обществе должны занимать семейные ценности. Решить экономические вопросы за счёт технического прогресса – вполне реальная задача, но никакая техника не сможет предотвратить необратимый характер тех духовных изменений в обществе, которые несёт с собой переход к обществу людей, сосредоточенных на своих личных интересах и отказывающихся от продолжения рода.
Werbung