В настоящее время в стране действует уже около 3.000 таких школ, которые посещает свыше 250.000 учеников. Эта инвестиционная программа является одним из этапов на пути реализации реформы образования, которую проводят совместно центр и федеральные земли. На реализацию программы федеральное правительство выделяет 4 миллиарда евро. Эти средства должны быть освоены до 2008 года. В каждой земле самостоятельно решают, в каких школах и в каких формах должен быть осуществлен переход на продленное нахождение учеников школе, а также в части дополнительного оснащения школ необходимым для этого учебным и вспомогательным оборудованием.
Школа продленного дня предлагает гораздо лучшие условия, прежде всего, для решения центральной проблемы общего образования, а именно, осуществление действенной интеграции детей и подростков из миграционной среды. Кроме того, такая школа дает возможность осуществить индивидуальный подход к ученикам и учитывать его способности, возможности и интересы при освоении школьной программы. Наконец, полнодневная школа помогает родителям согласовать интересы семьи и работы, что, несомненно, соответствует сегодняшним потребностям многих родителей. С созданием школ продленного дня страна приближается к европейским и международным стандартам содействия школьному образованию детей и подростков. Программа создания в стране полнодневных школ имеет необходимое научное сопровождение в виде консорциума ученых из 14 федеральных земель, который разрабатывает научно-педагогические рекомендации и проекты организации и оснащения таких школ. Кроме того, в каждой земле при министерстве образования и науки или сенате имеются группы ученых, которые проводят анализ работы уже действующих полнодневных школ.
Большинство родителей узнают о проблемах своих детей, когда это уже слишком поздно. Полнодневная школа же предлагает прекрасный шанс для развития ребенка, подростка, т.к. не только своевременно выявляет у него слабости в освоении знаний, но и активно содействует их устранению. Новая концепция учебных занятий в такой школе позволяет больше времени уделять каждому ученику, как слабому, так и сильному с целью индивидуального стимулирования его способностей и возможностей. При этом дети могут сами устанавливать для себя ритм учебы. В такой школе домашние задания становятся просто школьными заданиями, которые выполняются в течение дня. При выполнении этих заданий учебный персонал школы оказывает всю необходимую ученикам помощь. Сами же задания учитывают различия в способностях и прежних знаниях учеников: слабым они помогают устранить пробелы в знаниях; сильным, способным они стимулируют их дальнейшее развитие. В тех случаях, когда отставание тех или иных учеников по какому-либо предмету очень велико или, наоборот, когда знания глубокие и требуется дальнейшее развитие способностей в определенном предмете, можно организовать специальную учебную группу за счет средств родителей для преодоления отставания одних учеников и развития способностей других.
Важнейшей составной частью программы создания полнодневной школы является организация питания школьников. При этом достигается возможность не только рационального питания в течение дня, но и содействие развитию чувства общности у детей, подростков. Питание учеников в зависимости от возможностей школы можно осуществлять на платной (примерно 2 евро в день) или бесплатной основе. В одних школах можно самим готовить обеды, в других использовать готовые блюда, которые заказываются на централизованной кухне и доставляются в столовую школы сервисной службой.
За три годы существования в стране школ продленного дня накоплен большой опыт их работы. Приведем типичный пример такой школы, в которой занимаются 650 учеников. В течение четырех учебных дней все ученики находятся в ней с 8 утра до 4 часов дня, а в пятницу – до 12 часов дня. Существует дополнительная возможность ухода за ребенком в период с 6 до 8 утра и с 16 до 18 часов дня с понедельника по четверг. Время учебных занятий с 8 утра и до 12 часов 30 минут дня, каждый урок продолжается 90 минут с 5-минутной паузой в середине. Два дня в неделю в послеобеденное время также проводятся уроки. Время обеда с 12.30 до 14.30 дня в каждые из четырех дней недели, это время является обязательным для всех учеников. В послеобеденное время предлагаются различные курсы по интересам (всего их 36), которые меняются 4 раза в учебном году. В каникулярное время школа обеспечивает уход за детьми, родители которых работают или не могут проводить это время с ними. Школа имеет различные помещения и площадки для проведения игр, спортивных занятий, мастерские, фотолабораторию, компьютерные классы.
С учениками в школе занимаются 40 учителей, 38 воспитателей и 2 специальных педагога. Целевая установка педагогической концепции: сделать школу местом, в котором дети, подростки могут жить, учиться, играть и дружить с радостью, хорошим настроением и согласно собственным потребностям. Модель обучения в этой школе предусматривает вступительную двухгодичную ступень из подготовительного и первого классов. После двух лет обучения образуются учебные группы в соответствии с возможностями и способностями учеников. Во время уроков возможна дальнейшая их дифференциация по интересам. В дни, когда после обеда нет уроков, ученики либо выполняют домашние задания под наблюдением учителей, либо, согласно своим интересам, проводят свободное время под руководством воспитателей (кружки, игры, трудовые занятия).
В заключение приведем ответы на наиболее часто возникающие вопросы, касающиеся школы продленного дня.
– Можно ли организовать в существующей школе только отдельные классы продленного дня?
-Конечно. В школе могут существовать как обычные «полудневные» классы, так и полнодневные. При этом классы продленного дня создаются с первого по десятый классы, т.е. для детей и подростков в пределах общего (неполного среднего) школьного образования
-В чем заключается различие между двумя типами полнодневной школы – открытой и связанной?
Открытая школа продленного дня ориентируется преимущественно на классическую структуру уроков в полудневной школе и предлагает в послеобеденное время лишь дополнительную и добровольную программу мероприятий учебного и внеучебного характера. Соответственно, перед началом учебного года родители решают, каков должен быть характер этих мероприятий. В так называемой связанной школе продленного дня происходит распределение уроков на весь день. Общая программа дня при этом является обязательной для учеников такой школы.
-Обязательны ли в школе продленного дня проведение в послеобеденное время уроков и других внеурочных мероприятий?
-Как уже выше говорилось, в открытой полнодневной школе этот вопрос решается совместно родителями и учителями на добровольной основе.
-Не означает ли, что, создавая школы продленного дня, государство перенимает на себя функцию воспитания детей?
-Ответственность за воспитание детей лежит, бесспорно, на родителях. Школа продленного дня лишь предлагает родителям свою поддержку в деле воспитания их детей. Такая школа считает весьма важным участие родителей в организации и проведении различных мероприятий, прежде всего, внеучебного характера.
-Должны ли родители обязательно послать своего ребенка в школу продленного дня и останется ли при этом у родителей время для ухода за ним?
-Школа продленного дня является предложением родителей и их детей. Никто не обязан посещать именно такую школу. Однако полнодневная школа предлагает не только длительное время для надзора за ребенком. Она предлагает более высокое качество образования, поэтому такая школа представляет интерес не только для детей, родители которых заняты на работе весь день.
– К кому могут обратиться родители, если они ищут школу продленного дня для своих детей?
-В министерстве культуры каждой земли можно узнать, какие и где конкретно имеются полнодневные школы в соответствующем регионе (округе, городе). Об этом можно также узнать в школьном отделе в общине по месту жительства.
-Приходится ли сейчас, в связи с созданием школ (или классов) продленного дня использовать больше учителей?
-Конечно. При этом большая потребность в персонале в школах продленного дня покрывается за счет приема дополнительного количества учителей и воспитателей. Это зависит от педагогической концепции каждой такой школы и планирования численности учителей в каждой федеральной земле.
– Кто решает в соответствующей общине (городе) о создании в ней школы продленного дня?
-Прежде всего, в каждой школе на основе опроса родителей решается, необходимо ли создание в ней условий для работы в качестве школы продленного дня. Затем так называемая школьная конференция обращается с предложением об этом в тот орган управления, который ведает школами в данной общине или городе. При этом школа направляет вместе с решением о переходе на полнодневную работу педагогическую концепцию и данные о своих площадях, оборудовании и персонале. Эти сведения и концепция создания школы продленного дня школьное ведомство направляет в земельное министерство культуры, которое решает о выделении финансовых средств для данной школы.
-Как обстоит дело с инвестиционной программой федерального правительства «Будущее образования и научное руководство им» в размере 4 миллиардов евро?
-Федеральные земли согласно установленной квоте должны до 2008 года востребовать эти финансовые средства для осуществления конкретных мероприятий по созданию школ продленного дня. Эти средства предоставляются как для нового строительства таких школ, так и для реконструкции существующих школ, а также для их оснащения, например, столовых, библиотек, мастерских, музыкальных и спортивных занятий, лабораторий, комнат отдыха и читальных залов. Каждая земля, соответственно, решает, на что и в каком размере использовать выделенные для нее средства, исходя из нужд школ на местах.