Смогут ли привести новые идеи Федерального министра по вопросам семьи Урсулы фон дер Ляйен (Ursula von der Leyen) к изменению сложившегося стереотипа?
За прошедшие годы из многочисленных попыток накопилась целая палитра мероприятий, преимущественно связанных с налогообложением, направленных на стимулирование рождаемости. Хотя они и оказывают существенную финансовую помощь родителям, способствуя возмещению расходов, связанных с детьми, однако до сих пор не привели к желаемому результату. Существенное увеличение не облагаемых налогом сумм при учете расходов на уход за детьми, а также запланированные «родительские деньги» (Elterngeld), должны будут исправить это положение. Считают, что «это первый шаг в верном направлении».
Уход за детьми
Закона, правда, еще нет. Но Федеральное правительство приняло решение о большей поддержке родителей. Именно путем организации ухода за детьми. При этом новые налоговые положения должны будут вступить в силу задним числом с 1 января 2006 года. Они определяют, что расходы, связанные с уходом за детьми, будут иначе учитываться при расчете налогов.
Семьи разбиваются на две категории. Родители, имеющие детей в возрасте от 3 до 6 лет, смогут вычитать из налогооблагаемой суммы до 4 000 евро на оплату детского сада или няни. Вычитаемая сумма не должна превышать 2/3 расходов. Это означает: родители должны платить за детсад, например, не меньше 6000 евро, чтобы можно было списать с налогов 4000 евро.
Деньги по уходу за детьми в возрасте до 3 лет, а также от 7 до 14 лет смогут списывать с налогов только те родители, кто в одиночку воспитывает детей или если работают оба родителя. Лимит составляет те же 2/3 от сумм затрат в год, но не больше 4000 евро.
Необходимо обратить внимание на то, что расходы на уход за ребенком контролируются. Это значит, что все платы за детский сад, продленку, няню должны быть до последнего цента подтверждены документально. Даже на зарплату няни необходимо представить официальные квитанции. «Так мы увеличиваем рождаемость и создаем рабочие места», – говорит Министр Урсула фон дер Ляйен.
Перспективы
С 2007 или 2008 года правительство планирует усилить финансовую поддержку родителей. Существовавшие ранее «деньги на воспитание» (Erziehungsgeld) упраздняются. Но будут введены так называемые «родительские деньги» (Elterngeld), величина которых определяется в зависимости от доходов семьи.
За основу принимается общий доход обоих партнеров. Замена зарплаты (Lohnersatzleistung) составляет 67% от последнего нетто-заработка, максимально 1800 евро в месяц. Для работодателей нововведение означает, что каждому из родителей должен предоставляться, по крайней мере, двухмесячный оплачиваемый отпуск для ухода за ребенком. «Родительские деньги» могут выплачиваться в полном объеме целый год или, по желанию, – в половинном объеме 2 года. Получение дотаций – «родительских денег» – особенно выгодно низкооплачиваемым.
Детские деньги (Kindergeld)
В связи с введением новых льгот, ограничиваются существующие государственные выплаты на детей. Семьи получают деньги на детей или частичное освобождение от налогов (Extrafreibetrag), пока дети не вырастут и смогут сами зарабатывать. Пособие начинает поступать сразу с рождения ребенка – 154 евро ежемесячно, с рождением 4-го ребенка – 179 евро. Детские деньги выплачивает Ведомство по труду (Arbeitsamt), пока дети учатся. Но не дольше, чем до исполнения полных 27 лет. Альтернатива: Финансовое ведомство (Finanzamt) при исчислении родителям налога на доход освобождает от налога годовые суммы: 1824 евро – минимум на жизнеобеспечение и 1080 евро на расходы по уходу, обучению и воспитанию. Что для родителей лучше: получать «детские деньги» или частичное освобождение от налогов, зависит от их доходов. Тем, кто зарабатывает мало, лучше получать «детские деньги». Но родители могут не ломать над этим голову. Финансовое ведомство или консультант по налогам просчитают, какой вид субсидирования практичнее для семьи. Если сумма, освобождаемая от налогов, дает больше, чем «детские деньги», тогда к ежемесячно переводимым «детским деньгам» добавляется официальное возмещение разницы.
«Детские деньги» или освобожденная от налогов сумма находятся в ведении Финансового ведомства, если ребенок имеет собственный доход. Если сын или дочь младше 18 лет, им разрешается, при их желании, конечно, подрабатывать в свободное время. В том случае, если они имеют собственный доход больше, чем 7 680 евро, родителям «детские деньги» выплачиваться не будут. Обратите внимание при этом: к доходам детей причисляются также суммы, освобожденные от налогов.
Особые обстоятельства (Sonderbedarf)
Если дети в возрасте от 18 до 27 лет учатся и живут отдельно от родителей, государство дотирует оплату жилья дополнительной суммой, которая составляет 924 евро в год. Если при этом дети зарабатывают больше, чем 1848 евро в год, то превышенные суммы будут зачислены в счет этих дополнительно выделяемых выплат.
Bafoeg
Если молодые люди получают образование, то государство поддерживает семьи с малыми или средними доходами в соответствие с законом, который называется Bundesausbildungs-foerderungsgesetz, сокращенно Вafoeg. В основном, это касается детей старше 16 лет. Они могут получать ежемесячно из государственной казны до 348 евро. Если после завершения среднего образования молодые люди продолжают учиться в высшем учебном заведении, им в месяц выплачивается базовая сумма 330 евро. К ней добавляется 44 евро, если студент живет вместе с родителями, или 133 евро – если отдельно.
Нужно указать, что выплачиваемая сумма не является безвозмездной субсидией. Половина этих денег – ссуда (максимально 10 000 евро). Кроме того, независимо от доходов родителей государственный KfW-Bank предоставляет студенческий кредит. С летнего семестра для студентов вводится новая финансовая программа. Ежемесячно будет выплачиваться до 650 евро в течение 12 семестров. Проценты теперь составляют 5 – 5,5%. После сдачи экзаменов выплаченная ссуда должна быть погашена максимально в течение 25 лет.
