В редакцию поступает много звонков от инвалидов с просьбами о помощи и о правовой информации. Один из них меня особенно затронул. История эта о хамстве и безнаказанности одной стороны конфликта, и о беспомощности — другой. Поскольку эта история типична для наших пожилых соотечественников, плохо знающих немецкий язык и свои права в Германии, и прихвативших с собой из Союза генетически запрограммированный страх перед властью, то я решил написать о ней в журнале с надеждой, что читатели, попав в аналогичную ситуацию, найдут способ, как защитить свои права и свое достоинство.
Кратко о правах инвалидов в общественном транспорте
Поскольку я неоднократно и подробно писал о правах инвалидов и в нашем журнале, и в «Партнере», и в брошюре «Все о неработающих инвалидах в Германии» (клуб «Neue Zeiten» № 182, тел. 06221/164369), то я остановлюсь здесь только об особенностях проезда инвалидов по железной дороге. Право на транспортные льготы имеют лица с удостоверением тяжелого инвалида (Schwerbehindertenausweis -SchwbA) со следующими особыми пометками (Merkzeichen): «G» (gehbehindert – ограниченная возможность передвижения вследствие заболевания опорно-двигательной системы и (или) заболевания внутренних органов, вызывающего головокружения, нарушение координации движения, обмороки и подобное), aG (aussergewoehnlich gehbehindert – особо ограниченная возможность передвижения, например, инвалид без ноги), H (hilflos – беспомощный, регулярно и постоянно нуждающийся в посторонней помощи для осуществления жизненных функций), Gl (Gehoerlose – глухой).
Бесплатный проезд в городском общественном транспорте
Инвалиды, имеющие SchwbA с указанными выше пометками и листок с Wertmarke, получают эту льготу в метро, трамвае и автобусе, независимо от места проживания. Это означает, что эту льготу вы можете реализовать не только в городе, в котором вы живете, но и в любом городе Германии, в котором вы в данный момент находитесь на отдыхе, в турпоездке или в гостях. При проверке билетов достаточно показать ваш SchwbA и Beiblatt mit Wertmarke контролеру.
Бесплатный проезд в пригородном общественном транспорте
Такие же льготы действуют и в пригородной зоне на расстояниях до 50 км от населенного пункта, в котором вы находитесь, независимо от места вашего проживания. Это правило распространяется на пригородные автобусы, а также на паромы и катера, курсирующие на Koenigsee, Bodensee и Ueberlinger See.
Бесплатный проезд в железнодорожном транспорте
Железнодорожники также предоставляют вышеперечисленным категориям инвалидов право бесплатного проезда в вагонах 2 класса на поездах ближнего сообщения (S-Bahnen, RE- und RB-Zuegen, die Zuegen der nichtbundeseigenen Eisenbahnen). Здесь есть некоторые тонкости, которые многие наши соотечественники, не утруждающие себя внимательным чтением прилагаемых к удостоверению тяжелого инвалида весьма подробных инструкций, упускают и облегчают, тем самым, совершенно напрасно свой, и без того тощий, кошелек.
В прилагаемом к SchwbA перечню участков железной дороги (Streckenverzeichnis), сказано, что эта льгота распространяется на расстояние не более 50 км от места жительства. Это действительно так, но только для участков, принадлежащих исключительно Deutsche Bahn (DB).
Дело в том, что железные дороги в Германии состоят из федеральных и региональных участков. Федеральные участки принадлежат DB, региональные — различного рода региональным транспортным союзам (Verkehrsverbuende). Кроме того, небольшое количество участков (т.н. nichtbundeseigene Eisenbahnen) принадлежит другим транспортным союзам. Эти дизельные поезда обычно состоят из двух ярко окрашенных вагончиков и поэтому легко узнаваемы.
На всех этих региональных участках (кроме участков DB, для которых действует правило 50 км) вышеперечисленные категории инвалидов тоже имеют право бесплатного проезда в поездах ближнего сообщения по всей территории Германии, независимо от места жительства.
Специально для скептиков привожу практически никем не читаемую цитату из инструкции, прилагаемой к SchwbA с соответствующей пометкой (из числа вышеперечисленных): «Freifahrt im oeffentlichen Personennahverkehr. Sie koennen hiermit ohne Kilometerbegrenzung und unabhaengig vom Wohnort in allen deutschen Verkehrsverbuenden und zusaetzlich mit der Deutschen Bahn im Umkreis des Wohnortes von 50 km sowie einigen Schiffs- und Faehreverbindungen kostenfrei fahren». В русском переводе это звучит так: «Вы имеете право бесплатного проезда в общественном пассажирском транспорте ближнего сообщения без ограничения по километражу и независимо от Вашего места жительства по дорогам всех немецких региональных транспортных союзов и дополнительно по дорогам DB в радиусе 50 км от места жительства, а также на некоторых пароходных и паромных переправах».
Как практически пользоваться этой льготой
Для этого нужно, естественно, иметь информацию о сети немецких железных дорог и принадлежности их отдельных участков. Такая информация содержится в ежегодно обновляемой бесплатной брошюре «Mobil mit Handicap. Servises fuer mobilitaetseingeschraenkte Reisende», которую можно получить на любом ж/д вокзале в Information или в Reisezentrum. Там в разделе «Leistungen im Rahmen des Nachteilsausgleichs» прописаны все вышеперечисленные льготы, а в разделе «Streckenliste mit unentgeltlicher Befoerderung im Nahverkehr» дан перечень всех участков, на которых разрешен бесплатный проезд, и перечень региональных транспортных автобусных, ж/д союзов и nichtbundeseigenen Eisenbahnen.
Любителям бесплатных путешествий рекомендую приобрести т.н. Uebersichtskarte zum Entfernungszeiger, на которой наглядно, различными красками, соответствующими принадлежности участков, показана сеть железных дорог Германии с выделением отдельных региональных союзов. С этой картой очень удобно составлять маршруты бесплатных путешествий с соответствующими пересадками, обходя принадлежащие DB «неудобные», оплачиваемые участки. Карту можно заказать наложенным платежом за 7,5 евро с указанием Drucksachennummer T603K по адресу: DB Kommunikationstechnik GmbH, Logistikсenter-Kundenmanagement, Kriegsstrasse 136, 76133 Karlsruhe. Tel.: 0721/938 2926, Fax: 069/26521626, E-Mai: lc-reiseauskunftsmedien@deutschebahn.de
Нумерация участков на карте соответствует нумерации этих участков в брошюре.
Перечень бесплатных участков на момент запроса можно также найти на интернет-сайте http://www.mobilitaetsportal.info/freifahrt/streckenverzeichnis.php. Надеюсь, что дети и внуки наших ветеранов помогут своим родителям, бабушкам и дедушкам разобраться с этой мудреной компьютерной техникой.
Я, пользуясь этой картой, бесплатно объездил таким образом почти всю Германию, от Берлина до Мюнхена и от Трира до Ляйпцига, с двумя-четырьмя пересадками.
Для составления бесплатного маршрута очень удобно пользоваться интернет-сайтом Deutsche Bahn: www.bahn.de, где, задав пункты отправления, пересадки и назначения в соответствии с Uebersichtskarte и ограничения в виде «Nur die Zuegen des Nahverkehrs», вы получаете бесплатный Fahrplan. Такой же Fahrplan можно получить и в Information на вокзале, попросив только «Nur mit den Zuegen des Nahverkehrs».
Оплата проезда на участках, принадлежащих DB и расположенных на расстоянии более 50 км от Вашего места жительства.
При поездках на большие расстояния, особенно в новых землях, на маршруте попадаются участки, принадлежащие DB, которые нужно оплачивать. До 2007 г. эти участки можно было оплатить контролеру прямо в поезде без всяких штрафов за безбилетный проезд. Это было очень удобно, поскольку инвалиды – люди пожилые и плохо разбирающиеся в этих тонкостях принадлежности отдельных участков. Скажет кондуктор (Zugbegleiter) при проверке документов в поезде, что нужно оплатить какой-то участок их маршрута, они безропотно его оплачивали и ехали дальше до конечной станции. Но затем концерн DB резко сократил количество кондукторов, а заодно и запретил продажу билетов непосредственно в поездах ближнего следования, за исключением поездов, оборудованных установленными в вагонах автоматами.
Вот тут-то и начались многочисленные конфликты, поскольку пассажир, не купивший билет на вокзале перед поездкой, попадал всецело во власть контролера, который мог или казнить, или миловать. А казни случались самые безобразные. Один кондуктор высаживает инвалида на полпути, предварительно оштрафовав его на 40 евро, другой делает то же самое со школьницей, которой пришлось добираться 20 км пешком до дома.
Ну а третий… Вот тут мы подходим к нашему случаю.
О сути конфликта
Житель Франкфурта-на-Майне (назовем его П.), пожилой интеллигентный человек, обладатель SchwbA с пометкой «G» решил поехать в город Вюрцбург. Изучив Uebersichtskarte и «Streckenliste…» в брошюре «Mobil mit Handicap», он установил, что в его маршруте есть оплачиваемый участок. Как честный человек П. отправился на вокзал и спросил в информации, как ему оплатить этот отрезок. Получив ответ, что это можно сделать прямо в поезде, П. со спокойной душой сел в поезд Франкфурт – Вюрцбург и, когда к нему подошел кондуктор, попросил его продать ему билет на этот оплачиваемый участок.
Но кондуктор был не в духе и, как утверждает П., основательно «под шафе». Он не только оштрафовал инвалида на 40 евро за безбилетный проезд, но и осыпал пожилого человека оскорблениями и ругательствами. Ссылки инвалида на информацию франкфуртского вокзала, вызвали новый поток оскорблений по поводу его плохого немецкого и иностранного происхождения. Пожилой человек был так шокирован, что, даже звоня мне, не мог удержаться от слез. Вот такая история.
Кто виноват, и что делать?
Извечные вопросы русской интеллигенции, не имеющие однозначного ответа. Но в нашем случае ответы есть. Конечно, виноват служащий, давший неправильную информацию. Но П. от этого не легче. Поскольку пожилому человеку трудно уследить за всеми изменениями правил проезда, нужно всегда предполагать худшее. Поэтому перед поездкой, наметив маршрут и выяснив оплачиваемые участки, нужно придти на вокзал и попросить служащего продать билеты для них. Чтобы облегчить общение, покажите служащему вышеупомянутые Uebersichtskarte и «Streckenliste…» из брошюры. «Mobil mit Handicap», он разберется в этом лучше вас.
Второе, и самое главное. Добивайтесь, чтобы оскорбивший вас негодяй понес наказание, и не только в таком случае, а всегда и везде. Заметьте время и место конфликта, номер поезда и маршрут и напишите обо всем в службу DB, ответственную за обслуживание инвалидов: Mobilitaetsservice-Zentrale der DB Vertrieb GmbH, Stephensonstrasse 1, 60326 Frankfurt/Main.
Если вам удастся записать еще и фамилии свидетелей и их телефоны, то успех вам обеспечен.
Требуйте наказания негодяя до конца и не отступайте, пока справедливость не восторжествует. Здоровья вам, уважаемые инвалиды, и приятного бесплатного путешествия!
