Чиновник консульства не прав!
Светлана Г. (Darmstadt): Имеет ли «срок годности» Сертификат о знании немецкого языка (Sprachzertifikat), подаваемый иностранным супругом в немецкое консульство в рамках воссоединения семьи?
Мне известна практика некоторых немецких консульских представительств за рубежом, которые утверждают, что срок действия Сертификата составляет один год. После чего, дескать, иностранному супругу необходимо вновь сдавать языковый тест. Эта практика не основана на законе, поэтому отказы чиновников по этому основанию надлежит обжаловать.
Вот содержание официального ответа руководящего (по отношению к консульским учреждениям) органа, Auswärtige Amt, от 28.10.2010 г. на адвокатский запрос: «Принципиально Сертификат о знании немецкого языка (Sprachzertifikat) не имеет срока давности. Лишь в исключительных случаях, когда иностранец предъявляет давно полученный Сертификат, и возникают веские подозрения в том, что заявитель не владеет знаниями языка на начальном (требуемом) уровне, ему может быть предложено предъявить актуальный документ». Как можем заметить, требование чиновника о предъявлении «свежего» Сертификата нужно рассматривать не как правило, а как исключение из него.
Запрет на выдворение иностранца
Семен Б. (Kaiserslautern) пишет, что его семья переселилась из Украины в рамках программы по приему еврейских беженцев. За «незначительный» проступок ведомство по делам иностранцев угрожает сыну принудительным выдворением на Украину. Что делать? – спрашивает читатель.
В недалеком прошлом Bayerischer Verwaltungsgerichtshof поставил точку в затянувшейся юридической дискуссии о том, вправе ли чиновники прибегать к столь суровой мере – выдворению на родину – иностранцев, получивших неограниченный по сроку вид на жительства в рамках приема еврейских беженцев, которые совершили в Германии преступление?
В качестве примера приведем конкретный случай. Фабула дела состояла в следующем: выходец из России, имеющий статус еврейского беженца, совершил уголовно наказуемое деяние – убил человека, вымогавшего у него деньги. В связи с чем, был приговорен к 12 годам лишения свободы. Уголовный процесс продолжался долго, так как первоначальный приговор суда отменялся. Но на уголовной стороне вопроса останавливаться не будем. Нам интересны правовые последствия деяния для осужденного сквозь призму его прав как иностранца – Ausländerrecht. Так вот, ведомство по делам иностранцев возбудило процесс по принудительному выдворению, который иностранец обжаловал в суде. И по этому направлению судебная тяжба продолжалась довольно долго: Федеральный административный Суд (BVerwG) отменил решения судов нижних инстанций, которые поддержали решение о выдворении. В результате Obergericht согласился с доводами заявителя, обосновав свою позицию тем, что запрет на выдворение из Германии беженцев, принятых в рамках Женевской Конвенции от 28. Juli 1951 г., распространяется также на лиц, въехавших в Германию из стран бывшего СССР в соответствии с Kontingentflüchtlingsgesetz. Законодательно этот запрет на выдворение закреплён §60 Abs.1 AufenthG. Так что, у читателя имеются основания использовать данное решение суда в своих интересах.
Как забрать родителей?
Сестры Алина Б. и Катарина Р. (Hannover) хотят забрать к себе из Украины престарелую маму. К каким трудностям надо готовиться?- спрашивают читательницы.
Закон о праве пребывания (AufenthG) в § 36 Nachzug der Eltern und sonstiger Familienangehöriger предоставляет подобную возможность. Но связывает её с выполнением определенных предпосылок. И если факт болезни мамы и необходимость ухода за ней, а также возможность содержать за счет собственных средств не представляет труда доказать, то требование о предоставлении медицинской страховки до недавнего времени большинству было не под силу. В настоящее время в связи с изменениями, внесенными в законодательство о базовом медицинском страховании, вопрос решается гораздо легче. Тем не менее, путь воссоединения тернист.
В недавнем деле мне удалось помочь пожилой женщине остаться у дочери. Она въехала по гостевой визе. По мере приближения даты отъезда страх вновь оказаться на Родине одной вызвали длительное стойкое депрессивное состояние. На этом фоне обострилось хроническое заболевание. Дочь не могла отправить маму в таком состоянии.
Юридические основания для решения вопроса закон содержит (уже упоминавшийся нами §36 AufenthG). А именно, член семьи может получить разрешение на пребывание (Aufenthaltserlaubnis) с целью воссоединения семьи, в том случае, если это позволит избежать наступления тяжелых последствий. Задача адвоката: доказать наличие таких тяжелых обстоятельств, которые с очень высокой долей вероятности могут наступить у пожилой женщины, если она предпримет поездку. Обычно, объем работы включает в себя:
– как продление визы (ведь процесс принятия решения по времени продолжителен, а виза заканчивается),
– так и на основе подготовленных медицинских справок (и российских, и собранных у немецких врачей) решить основной вопрос – получить для пожилого нуждающегося в уходе человека вид на жительство в Германии.
