В субботу, 1 октября 2011года, вступил в силу Закон «О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы», закладывающий основы пенсионной реформы.
16 июня 2011 года народные депутаты Верховной Рады Украины в ходе заседания парламента 245 голосами приняла за основу правительственный проект закона „О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы“ (№ 7455 от 13.12.2010 г.).
С парламентской трибуны данный проект презентовал вице-премьер-министр Украины, министр труда и социальной политики Сергей Тигипко.
Необходимо отметить, что парламентариями были рассмотрены еще два законопроекта № 7455-1 (фракция БЮТБ), № 7455-2 (фракция НУНС), альтернативные правительственному, но ни один не набрал необходимой поддержки. Данный закон был принят в рамках реализации Меморандума об экономической и финансовой политике, согласованного украинской стороной и миссией МВФ, которым было закреплено обязательство правительства Украины реализовать пенсионную реформу для МВФ получения очередного транша кредита.
Закон вступил в силу с 1 октября 2011года и предусматривает повышение пенсионного возраста для женщин, рожденных после 1 апреля 1961 года, с 55 до 60 лет. Тем, кто родился в период с 1 октября 1956 года по 1 апреля 1961 года, повышение пенсионного возраста будет поэтапным. При этом до 1 января 2015 года женщины смогут выйти на пенсию в 55 лет при наличии стажа не менее 30 лет и при условии увольнения с работы. Но в таком случае их пенсия будет уменьшена на 0,5 % за каждый месяц досрочного выхода на пенсию. При этом, если досрочно вышедшая на пенсию трудоустроится, то выплата пенсии ей будет приостановлена.
После принятия Пенсионной реформы минимальный трудовой стаж для получения минимальной пенсии увеличился с 5 лет до 15-ти. На десять лет увеличен и страховой стаж для получения полноценной пенсии.
Теперь мужчинам необходимо иметь вместо 25 лет страховой стаж 35 лет, а женщинам вместо 20 – 30 лет.
Большинство «специальных пенсий» мужчины смогут получить по достижению 62 лет, а женщины с 60 лет.
Для инвалидов старше 32 лет требования к наличию пенсионного стажа также повышаются. Если раньше по достижении этого возраста им достаточно было иметь 5 лет стажа, то теперь необходим 15-летний для получения пенсии по инвалидности.
Граждане Украины, которые не будут иметь 15-летний трудовой стаж, не будут получать даже минимальную пенсию.
С 1 октября формула расчета остается прежней. Как и раньше, она будет считаться так: коэффициент зарплаты (ваш средний заработок/средняя зарплата по стране) х стаж х 1,35% (оценка одного года страхового стажа) х средняя зарплата по стране) = пенсия.
Правда, если сейчас берется средняя зарплата по стране за год, предшествующий выходу на пенсию, то с 1 января в расчете будет фигурировать зарплата за 3 года, предшествующих выходу на пенсию. Но на размер пенсии это никоим образом не повлияет.
Для примера возьмем расчет пенсии для женщины, у которой средняя зарплата за все годы работы получилась 4000 грн. и которая имеет стаж 40 лет. Считаем по-старому: 4000 грн./2272 грн. (средняя зарплата по стране за 2010 г.) х 40 лет х 1,35 х 2272 грн. = 2160 грн.
Считаем по-новому. Вместо 2272 грн. в расчете будет фигурировать 2315 грн. Это средняя зарплата за 2011 (2726,4 грн.), 2010 (2272 грн.) и 2009 (1949 грн.) годы. Среднюю зарплату за 2011 год мы определили, исходя из допущения, что она прирастет за год на 20%: именно на столько выросла зарплата 1 января 2010 года по сравнению с 1 января 2009 года.
Итак, считаем: 4000 грн./2315 грн. х 40 лет х 1,35 х 2315 грн. = 2160 грн. Как видим, никаких изменений. Правда, немного уменьшится надбавка за сверхстаж за счет того, что теперь трудовой стаж для женщин и мужчин увеличивается на 5 лет. Считаем: за каждый год сверхстажа положена надбавка в виде 1% от прожиточного минимума (на сегодня 7,64 грн., с 1 октября – 7,84 грн.).
До реформы мужчине со стажем в 40 лет полагалась надбавка в 76 грн., с учетом 10 лет сверхстажа. После реформы, так как сверхстаж уменьшится до 5 лет, надбавка сократится до 39 грн. (за 10 лет было бы 78 грн.).
Еще одно немаловажное новшество — максимальный размер пенсии ограничен 10 прожиточными минимумами для нетрудоспособных лиц. С 1 октября это 7840 грн., а с 1 января — 8000 грн.
Правда, те, кому уже назначены пенсии, могут быть спокойны: их это новшество не касается. Правда, при этом госслужащим, народным депутатам, судьям пенсия по-прежнему будет назначаться в размере 80 % их заработной платы.
Новая пенсионная реформа коснется только тех, кто выйдет на пенсию с 1 октября 2011 года, то есть после вступления реформы в силу.
