Чтобы получить статус позднего переселенца, заявителю необходимо пройти собеседование в посольстве или консульстве ФРГ на территории страны его проживания. На этом собеседовании от заявителя требуется продемонстрировать способность вести беседу на немецком языке на повседневные темы. При этом немецким чиновникам важно установить факт приобретения языковых знаний в рамках семейного воспитания.
Если претендент на получение статуса позднего переселенца заявит, что немецкий язык он выучил в школе или высшем учебном заведении, то его шансы успешно пройти собеседование снизятся до нуля вне зависимости от того, на каком уровне он владеет немецким языком. Это связанно с тем, что, в соответствии с §6 BVFG, поздним переселенцем может стать только представитель немецкой национальности, воспитанный в немецкой культурной среде и перенявший от своих предков немецкий язык. При этом немецкий должен являться для него, по крайней мере, вторым родным языком.
В немецкой судебной практике введено понятие „prägende Zeit“ – это возраст до 16 лет. Именно в это время заявителю должны быть переданы основные языковые знания. Так как на собеседовании проверяется унаследование культурных и языковых традиций, а не наличие у заявителя базовых знаний немецкого языка, его можно повторить только в исключительных случаях. Проверяющие обращают особое внимание на наличие местного диалекта у заявителя. Разговор на диалекте является веским доказательством того, что заявитель перенял немецкий язык от своих предков.
Нигде в законе не устанавливаются чёткие критерии, по которым можно было бы определить, владеет ли заявитель немецким языком, как родным, или нет. Вследствие этого, немецкие чиновники, проводящие собеседование, имеют довольно широкие полномочия при принятии решения по данному вопросу. Успех во многом зависит от общего впечатления, произведённого заявителем на проверяющего. Это касается особенно тех случаев, когда заявитель не свободно владеет немецким языком, но может на нём изъясняться, часто допуская грубые ошибки.
Но свобода в принятии решения проверяющих ограничена протоколом, который ведётся ими во время собеседования. В этот протокол вносятся все вопросы, заданные заявителю, его ответы, состояние заявителя и общая атмосфера во время собеседования, а также выводы проверяющего. Поэтому для грамотного опротестования решения об отклонении заявления о признании в качестве позднего переселенца необходимо ознакомиться с протоколом собеседования. Протокол собеседования может быть представлен только адвокату заявителя. Поэтому, если Ваше заявление отклонено, Вы должны опротестовать это решение в течение месяца после его получения и обратиться к адвокату с просьбой запросить Ваше дело для ознакомления. На основе протокола Ваш адвокат может оценить Ваши шансы на успех и определить стратегию защиты Ваших интересов в органе по делам поздних переселенцев и суде.
В протоколе содержится шкала, в соответствии с которой проводится оценка владения немецким языком. Эта шкала подразделяется на пять пунктов.
К первому пункту отнесены заявители, которые свободно владеют немецким языком. Под второй пункт подпадают заявители, которые в состоянии вести беседу на немецком языке с некоторым количеством ошибок. При этом переводчик им не требуется. К третьей группе относятся заявители, которые могут говорить по-немецки с отдельными ошибками, и им изредка необходим переводчик для объяснения некоторых слов и понятий. К четвёртой группе отнесены случаи, когда заявитель не в состоянии был вести разговор на немецком языке. Но понял, однако, по крайней мере, большую часть из поставленных вопросов и правильно ответил на них, используя отдельные слова или словосочетания. Пятая группа – это заявители, которые не смогли правильно ответить на большинство вопросов.
Лица, отнесённые проверяющим чиновником к 1-3 группам, считаются прошедшими собеседование. Если у проверяющего чиновника не возникли сомнения о приобретении знаний немецкого языка в рамках семейного воспитания, то эти заявители могут рассчитывать на получение статуса позднего переселенца. При установлении знаний немецкого языка на уровне 4-5 группы вероятно отклонение заявления о признании в качестве позднего переселенца.
Заявители, отнесённые проверяющим к пятой группе, имеют очень небольшие шансы на успех при обжаловании решения органа по делам поздних переселенцев. Наибольшие шансы имеет четвёртая группа. При определённых обстоятельствах опытный адвокат может доказать, что его клиент в действительности должен был быть отнесён не к четвёртой, а к третьей группе. Также могут рассчитывать на успех заявители, у которых во время собеседования не был установлен факт передачи языковых знаний от их родителей, дедушек и бабушек.
Вне зависимости от того, как Вы оцениваете свои шансы на успех, мы рекомендуем Вам в случае отклонения Вашего заявления о принятии в качестве позднего переселенца, обжаловать это решение в течение месяца после его получения и обраться к адвокату с просьбой запросить Ваше дело. Ведь возможность пройти собеседование даётся только один раз.
