Бесплатным в народе называют адвоката, услуги которого клиенты сами не оплачивают. Многие ошибочно считают, что в Германии существует две категории адвокатов: одни – платные, другие – бесплатные, которые всегда и всем услуги оказывают бесплатно. Некоторые даже полагают, что лучше не иметь бесплатного адвоката, т.к. он не заинтересован хорошо работать по делу.
На самом деле в Германии не существует отдельной категории бесплатных адвокатов. Все адвокаты имеют одинаковый статус и все за свою работу получают предусмотренное специальным законом или соглашением сторон вознаграждение. Вот только источники получения такого вознаграждения могут быть разными. Адвокаты получают свои вознаграждения в первую очередь от своих клиентов, а также от страховых компаний, если клиент имеет адвокатскую страховку и, наконец, из государственной кассы, когда клиент в силу его имущественного положения не в состоянии оплатить адвокатские и судебные расходы. В последнем случае речь идёт о государственной помощи, о видах и порядке предоставления которой мы хотели бы рассказать в настоящей статье.
Если возник спор на досудебной стадии, т.е. кто-либо без обращения в суд предъявляет Вам требование, например, об оплате счёта, с которым Вы не согласны или кто-либо отказывает Вам в удовлетворении Ваших требований, например, Vermieter не возвращает Kaution после выезда из квартиры, то у лиц с невысокими доходами есть право получить помощь от государства (Beratungshilfe) для оплаты услуг адвоката.
Для этого необходимо в суде по месту жительства (Amtsgericht) получить соответствующую справку, так называемый Berechtigungsschein. Такая справка выдаётся при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и документов о материальном положении заявителя. В некоторых судах заявителю выдаётся для заполнения формуляр заявления (Antrag), где необходимо указать Ваши персональные данные, суммы доходов, состав семьи и т.д. Этот формуляр не представляет особой сложности в его заполнении. В некоторых судах справка выдаётся на основании устного заявления без заполнения вышеназванного формуляра, но документы о материальном положении в любом случае предъявляются.
Если Вы получаете пособие по безработице или социальное пособие, то предъявив соответствующее решение о его выплате (т.н. Bewilligungsbescheid), суд не анализирует Ваше имущественное положение, потому что Вы уже автоматически относитесь к категории малоимущих. Работающие граждане или пенсионеры, не получающие социальные доплаты, например, Wohngeld, должны предъявить документы о доходах (Lohnabrechnungen) за последние два месяца, копию договора аренды (Mietvertrag), копии кредитных договоров, если Вы выплачиваете кредиты. В этом случае суд, исходя из Ваших доходов, количества лиц, находящихся на иждивении, суммы расходов на содержание жилья и т.д., делает расчёт, из которого он делает вывод, относитесь ли Вы к категории малоимущих. Например, супруг получает 1.900 евро нетто, т.е. чистыми за вычетом всех налогов, супруга не работает и получает только детские деньги, у них на иждивении трое детей. Несмотря на то, что супруг неплохо зарабатывает, каждый из супругов имеет право на получение Beratungshilfe. Если же при таких доходах на иждивении у них будет только один ребёнок, то право получить справку об освобождении от оплаты услуг адвоката может только супруга, которая получает лишь Kindergeld.
Если у Вас нет семьи и Вы живёте одни, то при зарплате до 1.200 евро нетто в месяц, Вы также можете получить Berechtigungsschein. Но суд в каждом отдельном случае делает индивидуальный расчёт.
Berechtigungsschein охватывает не только право на устную консультацию адвоката, но и представительство Ваших интересов, т.е. адвокат от Вашего имени ведёт переписку с противоположной стороной по делу или подаёт досудебные жалобы в определённые органы, например, Widerspruch на решение социального органа.
Хотим сразу отметить, что по уголовным делам и делам об административных правонарушениях справка даёт право только на первую консультацию у адвоката. Для представительства Ваших интересов в полиции или другом административном органе такая справка не действует. Если Вы поручаете адвокату защищать Вас в этих органах, то должны будете сами оплатить его услуги.
Закон допускает также, не обращаясь в местный суд, напрямую обратиться к адвокату и через него подать заявление о предоставлении Вам Beratungshilfe. В случае предоставления Вам помощи как по заявлению адвоката или на основании Berechtigungsschein Вы оплачиваете адвокату за его работу только 10 евро.
Кроме материального положения суд также проверяет необходимость адвокатской деятельности по данному спору. По простым вопросам, которые человек в состоянии решить сам без помощи адвоката, например, расторгнуть договор аренды (Kündigung des Mietvertrages) или договор страхования, Beratungshilfe не предоставляется. А вот если при расторжении договора возникнет спор, например, относительно действительности или даты расторжения, то в этом случае консультация адвоката является необходимой.
Всё изложенное касается досудебной деятельности адвоката. Для защиты интересов в суде лицам с невысокими доходами предоставляется другой вид государственной помощи, т.н. Prozesskostenhilfe, об условиях и порядке которой мы расскажем в следующем номере журнала.
Ольга Миллер,
юрист и поверенная по вопросам российского права
Оксана Лабун,
юрист и поверенная по вопросам украинского права
Адвокатское бюро
Доктор Шуберт и Коллеги
