«У меня был неудачный брак, на основании которого я прожила в Германии пять месяца. Теперь вновь хочу въехать в Германию, но мой жених каким-то образом выяснил, что я включена в Регистр. Он опасается, что мне не дадут визу. Хотя я никаких правонарушений не совершала». Людмила, С.-Петербург.
Закон об учете иностранцев – Gesetz über das Ausländerzentralregister (AZRG) – регулирует, при каких условиях персональные данные иностранца могут быть занесены в Регистр. Ausländerzentralregister представляет собой крупнейший немецкий государственный автоматизированный банк данных, содержащий примерно 20 млн. записей. Согласно § 2 Abs. 1 AZRG в общей базе данных заносятся сведения об иностранцах, которые живут или жили в ФРГ на постоянной основе. Внесение происходит совершенно независимо от того, совершило ли вносимое лицо какой-либо негативный (с точки зрения законодательства) поступок. Все живущие в ФРГ иностранцы включены в этот Регистр. Решающим для внесения является только одно: нахождение иностранца на постоянной основе.
Но существует еще одно основание для внесения. Вот именно оно и касается нарушителей. Согласно §2 Abs. 2 AZRG в Регистр вносятся данные тех иностранцев, касательно целесообразности въезда которых в ФРГ существуют большие сомнения.
Ваше включение в Регистр имело место, скорее всего, согласно § 2 Abs. 1 AZRG на основании того факта, что Вы в течение пяти месяцев находились в ФРГ, в связи с чем, пребывание расценено в качестве «не временного»! Этот факт, наверное, и был зафиксирован со стороны ведомства по делам иностранцев (Ausländerbehörde) и заявлен в Bundesverwaltungsamt. Подобного рода включение не явилось основанием для каких – либо последующих включений (в смысле санкций). Против целесообразности Вашего въезда в ФРГ у государственных органов нет никаких сомнений, никто не наложил запрет на Ваш въезд, никаким иным ограничениям Вы не подвергнуты.
С другой стороны, в качестве примера, могу указать ограничительные надписи двух ответов AZR на мои запросы касательно клиентов, снятием запрета на въезд которых я сейчас занимаюсь. В них речь идет о включении в Регистр иностранцев согласно §2 Abs. 2 AZRG. В одном случае речь идет о сомнении в целесообразности въезда, в другом – въезд иностранца и вовсе запрещен.
1. Ausweisung: Ausweisungöverfugung erlassen am 13.03.2012, Wirkung unbefristet, meldende Behörde _____________ (наименование ведомства по делам иностранцев).
2. Einreisebedenken: Einreisebedenken Wirkung befristet bis 21.02.2015, meldende Behörde _____________ (наименование консульства ФРГ).
Тем не менее, чтобы окончательно развеять сомнение, советую обратиться к адвокату, который сделает запрос в AZR и проанализирует полученный ответ.
Гражданин ФРГ Александр Р. (Дармштадт) заключил брак с гражданкой России. Супруга подала документы в посольство ФРГ с целью воссоединения. Будут ли проблемы с воссоединением, – спрашивает читатель, – если я в настоящее время безработный и получаю пособие (дайте ссылки на Закон)?
Согласно Закону – § 5 Aufenthaltsgesetz (Allgemeine Erteilungsvoraussetzungen) воссоединение супругов возможно при наличии материального обеспечения, т.е. супруг должен обеспечить материальное содержание супруги:
Die Erteilung eines Aufenthaltstitels setzt in der Regel voraus, dass der Lebensunterhalt gesichert ist
При воссоединении иностранного супруга к жителю Германии, имеющему немецкое гражданство, от этого правила нужно отступать. Об этом говорит § 28 Aufenthaltsgesetz (Familiennachzug zu Deutschen):
Die Aufenthaltserlaubnis ist dem ausländischen Ehegatten eines Deutschen, zu erteilen, wenn der Deutsche seinen gewöhnlichen Aufenthalt im Bundesgebiet hat. Sie ist abweichend von § 5 Abs. 1 Nr. 1 in den Fällen des Satzes 1 Nr. 2 und 3 zu erteilen.
В этом случае посольство обязано выдать визу с целью воссоединения.
«В последнее время с мужем стало невозможно жить: всё время пьян, не даёт покоя ни мне, ни детям. Зачастую распускает руки, тогда достаётся и мне, и детям. Вызывала полицию, но всё бесполезно. Я здесь одна, родственники в России, языка не знаю, помочь некому. Что мне делать?» Татьяна Б.
При всей трагичности ситуации, не советуем читательнице отчаиваться. Закон и судебная практика выработали целый комплекс средств, призванных наказать того, кто распускает руки и ломает жизнь членам семьи. В частности, нарушителю на основании решения суда может быть запрещено:
1. входить в квартиру, в которой проживает жертва,
2. находиться вблизи от квартиры жертвы,
3. посещать те места, в которых жертва обычно присутствует: рабочее место, детский сад, школа,
4. входить в любой контакт с жертвой: посредством телефона, СМС – сообщений и пр.
5. искать «случайных» встреч с жертвой.
Суд может обязать нарушителя немедленно оставить совместное жильё. Никого не будет интересовать, где нарушитель после этого будет жить.
Если нарушитель не «одумается» и не выполнит решения суда, то в отношении него могут быть применены санкции:
1. Денежный штраф (Ordnungsgeld) в сумме до 250.000,- EUR.
2. Лишение свободы (Freiheitsstrafe) на срок до 1 года.
Что касается оплаты: принцип равенства всех перед законом и судом позволяет малоимущим воспользоваться помощью государства. И судебные издержки, и адвокатские услуги могут быть оплачены государством.
Михаил Амирагов, адвокат
Член рабочей группы по правам иностранцев и политических беженцев Федерального Союза адвокатов Tel. 069-20977840
Werbung
