По материалам Deutsche Welle представители Австрии и ряда восточноевропейских стран готовят совместный план действий к возможному приему беженцев с Украины на случай массового потока. «В том случае, если украинцы начнут в массовом порядке искать убежища за границей, Австрия и восточноевропейские страны намерены оказать им помощь»: заявила министр внутренних дел Австрии Йоханна Микль-Ляйтнер (Johana Mikl-Leitner).
Так же возможные меры в рамках саммита ЕС в Брюсселе обсудили представители стран, входящих в организацию „Зальцбургский форум“ — Австрии, Болгарии, Чехии, Словакии, Венгрии, Польши, Румынии и Словении. По словам Микль-Ляйтнер, Вена готова поддержать граничащие с Украиной государства в приеме беженцев и разместить часть из них на своей территории.
„Ситуация на Украине влечет за собой проблемы для внутренней безопасности ЕС“, — заявила Микль-Ляйтнер и выразила надежду на стабилизацию положения на Украине, но вместе с тем указала, что европейские страны должны быть готовы к дальнейшему обострению конфликта и возможному потоку беженцев.
Однако необходимо учитывать, что основной юридической (нормативной) базой получения статуса беженца являются международные правовые документы – Женевская Конвенция „О статусе беженцев“ (1951 г.), протокол к ней (1967 г.) и Нью-Йоркский протокол к Конвенции (1975 г.), Устав УВКБ ООН, регламентирующие понятие «беженец» и определяющие условия предоставления убежища.
Согласно Женевской Конвенции, беженцем считается человек, который в силу обоснованных причин стал жертвой преследования по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе, политических убеждений и находится вне государства своей принадлежности или происхождения и не может или не хочет воспользоваться этой защитой вследствие вполне обоснованных опасений своей жизни и здоровью.
То есть для получения статуса беженца необходимо исключительно такие мотивы, как:
- расовые преследования;
- религиозные преследования;
- политические преследования;
- национальные преследования;
- преследования за членство в определенных социальных группах.
Иные причины не являются основанием для получения статуса беженца и заранее обречены на отказ.
Согласно статистическим данным, предоставленных Управлением по делам миграции и беженцев (Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge BAMF) в 2013 году заявления о признании их беженцами написало 109.380 человек.
Российская Федерация – 14.887
Сирия -11.851
Сербия – 11.459
Афганистан – 7.735
Македония – 6.208
Иран – 4.424
Пакистан – 4.101
Ирак – 3.958
Сомали – 3.786
Эритрея – 3.616
Итого – 109.580
Как видно из приведенной таблицы, Украина пока не входит в число стран, жители которой могут претендовать на статус беженца. Необходимо понимать, что при принятии решения о выдаче статуса беженца, иммиграционные власти принимают во внимание очень многие факторы и в том числе мнения независимых международных экспертов, в соответствии с которыми Украина однозначно признается последние годы демократическим государством. Таким образом, шансы на получение статуса беженца у рядовых граждан Украины очень невелики.
И все же нельзя однозначно утверждать, что получение этого статуса нереально. Очевидно, что как и в любой другой категории эмиграции, для оценки шансов претендента нужно учитывать всю информацию, касающуюся конкретного заявителя, а так же политическую ситуацию в стране. Вполне возможно, что в случае дальнейшего обострения ситуации у граждан Украины появятся все шансы получить статус беженца.
